ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 19 мая 2006 г. N ГБ-05-26/5281
                                   
       О СОВМЕСТНОЙ СЛУЖБЕ ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ В РОДСТВЕ ИЛИ СВОЙСТВЕ
   
       Пенсионный фонд Российской Федерации обращает внимание  на  то,
   что  в последнее время участились жалобы работников системы ПФР  на
   имеющие место случаи приема на работу в территориальные органы  ПФР
   лиц,  состоящих в близком родстве или свойстве (родители,  супруги,
   дети,  братья,  сестры,  а также братья, сестры,  родители  и  дети
   супругов),    работа    которых    связана    с    непосредственной
   подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
       В  настоящее  время  совместная служба  родственников  трудовым
   законодательством  не  ограничена. Вместе с тем  подобная  практика
   зачастую  создает нездоровый микроклимат в коллективе и приводит  к
   возникновению конфликтных ситуаций.
       Обращаем  также внимание руководителей территориальных  органов
   ПФР  на  то,  что  в соответствии с Постановлением Конституционного
   Суда  Российской Федерации от 25.06.2001 N 9-П "По делу о  проверке
   конституционности  Указа  Президента  Российской  Федерации  от  27
   сентября  2000  г. N 1709 "О мерах по совершенствованию  управления
   государственным пенсионным обеспечением в Российской  Федерации"  в
   связи  с запросом группы депутатов Государственной Думы" Пенсионный
   фонд  Российской Федерации наделен публично-властными  полномочиями
   по обеспечению конституционного права на государственную пенсию,  в
   том  числе  полномочием  по назначению указанных  пенсий,  и  такие
   полномочия   относятся  к  сфере  функционирования   исполнительной
   власти и ее органов.
       Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона  от
   27.07.2004   N   79-ФЗ   "О  государственной   гражданской   службе
   Российской   Федерации"  гражданин  не   может   быть   принят   на
   гражданскую  службу, а гражданский служащий не может находиться  на
   гражданской   службе  в  случае  близкого  родства   или   свойства
   (родители,  супруги, дети, братья, сестры, а также братья,  сестры,
   родители  и  дети супругов) с гражданским служащим, если  замещение
   должности    гражданской   службы   связано   с    непосредственной
   подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
       Учитывая  изложенное, а также в целях соблюдения норм служебной
   этики  рекомендуем  воздерживаться от  практики  совместной  службы
   родственников.
   
                                                Председатель Правления
                                                           Г.Н.БАТАНОВ