ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2006 г. N 16142/06
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Березия А.Е., Валявиной Е.Ю., Витрянского
В.В., Иванниковой Н.П., Исайчева В.Н., Козловой А.С., Маковской
А.А., Слесарева В.Л., Суховой Г.И., Юхнея М.Ф. -
рассмотрел заявление общества с ограниченной ответственностью
"Гамариал" о пересмотре в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
14.09.2005 по делу N А25-1616/05-8 Арбитражного суда Карачаево-
Черкесской Республики.
Заслушав и обсудив доклад судьи Березия А.Е., Президиум
установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Гамариал" (далее -
общество) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской
Республики с заявлением о признании незаконным и отмене
постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N
3 по Карачаево-Черкесской Республике (далее - инспекция) от
08.11.2004 N 0006076 о привлечении общества к административной
ответственности на основании статьи 15.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением суда первой инстанции от 18.07.2005 заявленное
требование удовлетворено.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановлением от 14.09.2005 решение суда первой инстанции
отменил, в удовлетворении требования обществу отказал.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанного постановления
суда кассационной инстанции общество просит его отменить, ссылаясь
на нарушение судом норм Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, а также на нарушение инспекцией процедуры
привлечения к административной ответственности.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении,
Президиум считает, что обжалуемое постановление суда кассационной
инстанции подлежит отмене, дело - направлению на новое
рассмотрение в суд той же инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в
деле, извещается арбитражным судом о времени и месте судебного
заседания путем направления копии судебного акта не позднее чем за
пятнадцать дней до начала судебного заседания.
В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются
извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания
арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом
направленной ему копии судебного акта.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 23.08.2005 кассационная жалоба инспекции была принята к
производству и назначены дата и время судебного заседания суда
кассационной инстанции - 14.09.2005 в 15 часов 30 минут.
Данное определение 23.08.2005 направлено судом в адрес общества
заказным письмом с уведомлением.
В отделение связи города Черкесска письмо поступило 30.08.2005
и направлено обратно в суд 31.08.2005.
Согласно штампу Федерального арбитражного суда Северо-
Кавказского округа письмо поступило в суд 07.09.2005.
Исходя из пункта 33 Правил оказания услуг почтовой связи,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
15.04.2005 N 221, (далее - Правила) почтовые отправления
доставляются в соответствии с указанными на них адресами или
выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых
почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в
соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено
договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами
почтовой связи.
Согласно пункту 35 Правил при неявке адресата за почтовым
отправлением в течение пяти рабочих дней после доставки первичного
извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное
извещение.
Не полученные адресатами (их законными представителями)
регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за
их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором
между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой
связи.
В данном случае порядок вручения почтовых отправлений,
установленный названными Правилами, соблюден не был; сведений о
надлежащем извещении общества о времени и месте проведения
судебного заседания в материалах дела не имеется.
При указанных обстоятельствах общество было лишено возможности
участвовать в судебном заседании суда кассационной инстанции и
реально защищать свои права и законные интересы.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270, пунктом 2 части
4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц,
участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и
месте судебного заседания, является безусловным основанием для
отмены судебного акта.
Таким образом, обжалуемое постановление суда кассационной
инстанции подлежит отмене согласно пункту 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как
нарушающее единообразие в толковании и применении арбитражными
судами норм права.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 2
части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 14.09.2005 по делу N А25-1616/05-8 Арбитражного суда
Карачаево-Черкесской Республики отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Федеральный арбитражный
суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ
|
