МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 26 апреля 2006 г. N 0100/4776-06-32
О СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ДОБАВОК К ПИЩЕ
В настоящее время в соответствии с законодательными и
нормативными документами, регламентирующими вынесение на этикетку
информации для потребителя, этикетка биологически активных добавок
к пище (БАД) должна содержать информацию о БАД, изложенную в п.
4.4 СанПиН 2.3.2.1290-03 "Гигиенические требования к организации
производства и оборота биологически активных добавок к пище
(БАД)".
Информация на этикетке должна соответствовать информации,
согласованной при государственной регистрации (или санитарно-
эпидемиологической экспертизе), то есть указанной в свидетельстве
государственной регистрации (или санитарно-эпидемиологическом
заключении). В противном случае в соответствии с п. 7.4.6 СанПиН
2.3.2.1290-03 "Гигиенические требования к организации производства
и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)" реализация
БАД не допускается.
Следует отметить, что в соответствии с законодательными и
нормативными документами государственная регистрация (санитарно-
эпидемиологическая экспертиза) продукции, в том числе биологически
активных добавок к пище, подтверждает соответствие продукции
государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам. Поэтому в свидетельстве о государственной регистрации
(санитарно-эпидемиологическом заключении) на БАД не выносится
информация об эффективности биологически активных добавок к пище.
В рекламных целях для средств массовой информации производитель
БАД вправе представлять сведения о продукции, прошедшей
государственную регистрацию, в частности о ее составе, свойствах,
действии на здоровье человека и условиях применения в соответствии
с инструкцией, утвержденной в установленном порядке.
Наиболее сложной проблемой при обороте биологически активных
добавок к пище остается проблема недостоверной рекламы этой
продукции и вынесения информации на этикетку (вторичную упаковку,
инструкцию по применению), которая в части показаний для
применения БАД не соответствует информации, согласованной при
государственной регистрации (или санитарно-эпидемиологической
экспертизе) продукции. В настоящее время широко распространена
реклама, в том числе через средства массовой информации, а также
вынесение информации на этикетку (вторичную упаковку, инструкцию
по применению), которая содержит неподтвержденные данные о составе
и свойствах продукта, рекомендациях по применению. Подобные
нарушения законодательства вводят в заблуждение потребителей и
порождают многочисленные жалобы потребителей БАД.
В целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение
потребителей, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека утверждена и внесена в Единый
реестр систем добровольной сертификации "Система добровольной
сертификации биологически активных добавок к пище, пищевых добавок
и пищевых продуктов, полученных из генетически модифицированных
источников" (далее - Система).
В рамках данной Системы создан Экспертный совет системы
добровольной сертификации биологически активных добавок к пище,
пищевых добавок и пищевых продуктов, полученных из генетически
модифицированных источников, на который возложена функция по
утверждению макета этикетки БАД и/или информации на
потребительской (вторичной) упаковке БАД с изменениями
информационного характера, а также функция по рассмотрению и
утверждению инструкции по применению БАД.
В рамках системы добровольной сертификации предусматривается
подтверждение качества продукции и оценка эффективности
использования БАД для оптимизации различных видов обмена веществ и
нормализации и/или улучшения функционального состояния органов и
систем организма человека (в соответствии с СанПин 2.3.2.1290-03).
В настоящее время в рамках указанной системы аккредитован орган
по сертификации Системы АНО "Центр сертификации биологически
активных добавок к пище, пищевых добавок и продуктов, полученных
из генетически модифицированных источников", который проводит
сертификацию продукции и выдает сертификат соответствия
установленного образца. Упаковка сертифицированной продукции может
маркироваться Знаком соответствия системы установленного образца.
Таким образом, добровольная система сертификации БАД
подтверждает эффективность и соответствие свойств продукции,
декларированных производителем или импортером, защищает права
потребителей в отношении приобретения продукции ненадлежащего
качества, опасной для жизни и здоровья, позволит производителю
информировать своего потребителя не только о безопасности
продукции и количественном содержании биологически активных
компонентов в БАД, но и об эффективности БАД в соответствии с
заявленными свойствами. Это будет содействовать потребителям в
компетентном выборе продукции, а потребительский рынок будет
защищен от недобросовестных производителей и наплыва продукции
ненадлежащего качества.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение N 1
к письму Роспотребнадзора
Лицевая сторона сертификата
соответствия "Системы добровольной сертификации
биологически активных добавок к пище, пищевых добавок
и пищевых продуктов, полученных из генетически
модифицированных источников"
(образец)
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ¦
¦ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ¦
¦ ¦
¦ СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ¦
¦ БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ДОБАВОК К ПИЩЕ, ¦
¦ ПИЩЕВЫХ ДОБАВОК И ПРОДУКТОВ, ¦
¦ ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ ГЕНЕТИЧЕСКИ МОДИФИЦИРОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ ¦
¦ наименование органа ¦
¦ ¦
¦рис. не приводится ¦
¦ ¦
¦ СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ ¦
¦ ¦
¦ N от ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦Срок действия: ¦
¦Настоящий сертификат удостоверяет, что (наименование продукции,¦
¦форма выпуска, упаковка, серия, контракт (в случае ¦
¦седьмой схемы сертификации) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦производства (наименование фирмы-изготовителя, местонахождение,¦
¦ИНН, тел., факс) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
L-----------------------------------------------------------------
Оборотная сторона сертификата
соответствия "Системы добровольной сертификации
биологически активных добавок к пище, пищевых добавок
и пищевых продуктов, полученных из генетически
модифицированных источников"
(образец)
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦изготовленная в соответствии (техническая документация) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦соответствует требованиям (Нормативной документации) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦Сертификат выдан (наименование фирмы-получателя, ¦
¦местонахождение, ИНН, тел., факс) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦на основании (протоколы испытаний с указанием наименования ¦
¦организации, проводившей испытания; свидетельство о ¦
¦государственной регистрации, N, дата) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦дополнительная информация (рекомендации по применению, ¦
¦информация о серии, схема сертификации) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦Руководитель ¦
¦органа по сертификации ____________________ ____________________¦
¦ подпись Ф.И.О. ¦
¦ ¦
¦Эксперт ____________________ ____________________¦
¦ подпись Ф.И.О. ¦
¦ ¦
¦ М.П. ¦
¦ ¦
¦ СЕРТИФИКАТ НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ ПРИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ¦
¦ ¦
¦ ¦
L-----------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к письму Роспотребнадзора
ЗНАК СООТВЕТСТВИЯ
"СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ДОБАВОК К ПИЩЕ, ПИЩЕВЫХ ДОБАВОК
И ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ ГЕНЕТИЧЕСКИ
МОДИФИЦИРОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ"
|
