СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ СОДРУЖЕСТВА
РЕШЕНИЕ
О РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МНОГОУРОВНЕВЫХ МЕЖМИДОВСКИХ
КОНСУЛЬТАЦИЙ В РАМКАХ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
НА 2005 ГОД И О ПЛАНЕ НА 2006 ГОД
(Москва, 21 апреля 2006 года)
Совет министров иностранных дел Содружества Независимых
Государств
решил:
1. Принять к сведению информацию о реализации Плана
многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества
Независимых Государств на 2005 год.
2. Утвердить План многоуровневых межмидовских консультаций в
рамках Содружества Независимых Государств на 2006 год.
(Подписи)
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МНОГОУРОВНЕВЫХ МЕЖМИДОВСКИХ
КОНСУЛЬТАЦИЙ В РАМКАХ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ НА 2005 ГОД
План многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на
2005 год был сформирован на основании предложений МИДов государств-
участников Содружества и утвержден 18 марта 2005 года Решением
СМИД СНГ, подписанным 10 государствами-участниками СНГ (не
подписали Туркменистан и Республика Узбекистан).
Документом предусмотрено проведение 10 консультаций
представителей внешнеполитических ведомств, а также заседаний
консультативных комитетов руководителей правовых и консульских
служб МИДов государств-участников СНГ, работающих по отдельным
планам. Из десяти упомянутых консультаций проведено восемь:
1. О взаимодействии государств-участников СНГ в ОБСЕ (Минск, 17
июня). Принимали участие: Республика Армения, Республика Беларусь,
Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация,
Республика Таджикистан, Республика Узбекистан, а также
Туркменистан и Украина в качестве наблюдателей.
2. Обсуждение вопросов взаимодействия государств-участников СНГ
в противодействии терроризму, организованной преступности,
наркоагрессии, незаконной миграции, а также иным новым вызовам и
угрозам (Минск, 19 июля). Принимали участие: Республика Армения,
Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика,
Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан,
Республика Узбекистан, Украина.
3. Обсуждение вопросов повестки дня 60-й сессии Генеральной
Ассамблеи ООН (Москва, 16 августа). Принимали участие:
Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика
Беларусь, Кыргызская Республика, Российская Федерация, а также
представители Грузии, Республики Молдова, Туркменистана и Украины
в качестве наблюдателей.
4. О взаимодействии государств-участников СНГ в связи с
предстоящим СМИД ОБСЕ в Словении (Москва, 14 ноября). Принимали
участие: Азербайджанская Республика, Республика Армения,
Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика,
Российская Федерация, Республика Таджикистан, а также в качестве
наблюдателя - Грузия.
5. О развитии отношений государств-участников СНГ с Евросоюзом
и последствиях его расширения для стран Содружества (Москва, 14
ноября). Принимали участие: Азербайджанская Республика, Республика
Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская
Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан, а также
в качестве наблюдателя - Грузия.
6. О взаимодействии государств-участников СНГ в вопросах
урегулирования трудовой миграции (Душанбе, 17 - 18 ноября).
Принимали участие: Республика Беларусь, Республика Казахстан,
Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация,
Республика Таджикистан, Украина. Азербайджанская Республика и
Грузия участвовали в качестве наблюдателей.
7. О взаимодействии в рамках СНГ (Минск, 8 - 9 декабря).
Принимали участие: Азербайджанская Республика, Республика Армения,
Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика,
Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан,
Республика Узбекистан и Украина.
8. О вопросах экспортного контроля и нераспространения (Москва,
22 декабря). Принимали участие: Азербайджанская Республика,
Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан,
Кыргызская Республика, Республика Молдова (в качестве
наблюдателя), Российская Федерация, Республика Узбекистан и
Украина.
Инициированные Республикой Таджикистан на апрель консультации
по вопросам экономического сотрудничества и взаимной торговли
стран СНГ с Афганистаном отменены по инициативе принимающей
стороны в связи с тем, что только шесть государств, включая страну-
организатора, выразили готовность участвовать в указанных
консультациях, в том числе два государства делегировали работников
посольств, один из них - в качестве наблюдателя.
Намеченные на апрель в Киеве консультации об участии государств-
участников СНГ в развитии международных транспортных коридоров,
проходящих по их территории, по просьбе Украинской Стороны были
перенесены на более поздние сроки в связи с продолжающимся
процессом реорганизации центральных органов исполнительной власти.
7 - 8 сентября в городе Минске состоялось заседание
Консультативного комитета руководителей правовых служб МИДов
государств-участников СНГ, на котором было согласовано Положение о
Комитете и рассмотрен ряд правовых вопросов.
5 - 7 октября в городе Минске состоялось XVI заседание
Консультативного совета руководителей консульских служб МИДов
государств-участников СНГ. Ключевой вопрос заседания - о
принимаемых мерах по контролю за незаконной миграцией.
В дополнение к перечисленному 22 апреля в Минске по инициативе
МИДа Российской Федерации во исполнение Решения СМИД СНГ от 18
марта 2005 года состоялись консультации по совершенствованию и
реформированию органов СНГ.
Проведенные в 2005 году консультации характеризуются широким
спектром важных вопросов современности. В тематике консультаций
значительное внимание уделялось взаимодействию государств-
участников СНГ по обсуждаемым вопросам.
В течение последних лет дважды в год на межмидовских
консультациях рассматривается проблематика ОБСЕ. На июньских
консультациях в городе Минске, подводя итоги деятельности
Организации через полгода после СМИД ОБСЕ в Софии (6 - 7 декабря
2004 года), представители государств-участников консультаций
сделали акцент на необходимости укрепления доверия к ОБСЕ со
стороны ее участников путем переориентации главных приоритетов ее
работы с политического мониторинга на равноправное и
конструктивное взаимодействие. На ноябрьских консультациях в
Москве представители внешнеполитических ведомств государств-
участников консультаций признали целесообразным сфокусировать
заседание СМИД, ОБСЕ (Любляна, Словения) на вопросах реформы
Организации, договорились содействовать принятию весомых,
конкретных, обязывающих реформенных решений.
Регулярными также стали консультации, посвященные обмену
мнениями по вопросам повестки дня Генеральной Ассамблеи ООН. В
рамках консультаций по данной проблематике в августе был
рассмотрен и согласован в первом чтении проект Заявления глав
государств-участников СНГ в связи с 60-летием ООН, одобренный на
заседании СМИД 22 августа и принятый впоследствии Советом глав
государств Содружества 26 августа 2005 года.
Содержательными были впервые прошедшие в этом году в Республике
Таджикистан консультации по проблемам трудовой миграции. В ходе
консультаций состоялся обмен накопленным практическим опытом.
При рассмотрении вопросов силового блока, проблематики миграции
к участию в консультациях привлекались представители отраслевых
органов и заинтересованных ведомств государственного управления
стран Содружества.
Традиционным стало проведение в Минске под эгидой МИДа
Республики Беларусь ежегодных итоговых консультаций руководителей
подразделений МИДов стран СНГ, занимающихся проблематикой
Содружества, в ходе которых состоялся обмен мнениями о результатах
прошедшего года и определены задачи на 2006 год.
На последних в 2005 году консультациях (пункт 8 данной
информации) была отмечена возрастающая актуальность
совершенствования национальных систем экспортного контроля и
укрепления взаимодействия в рамках СНГ в этой сфере в свете угроз,
исходящих от международного терроризма.
В ходе проведенных в 2005 году консультаций неоднократно
подчеркивалась их значимость, своевременность и полезность, а
также целесообразность продолжения этой формы сотрудничества.
Отмечалось, что качество и результативность консультаций в
значительной мере выросли бы при условии расширения географии
проведения консультаций и строго выдерживаемого уровня
представительства.
Исполнительный комитет СНГ
ПЛАН
МНОГОУРОВНЕВЫХ МЕЖМИДОВСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЙ В РАМКАХ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ НА 2006 ГОД
------------------------------T---------T----------T-------------------T---------------T-----------¬
¦ Тема ¦ Сроки ¦ Место ¦ Рекомендуемый ¦ Подготовка ¦Примечание ¦
¦ ¦ ¦проведения¦ уровень ¦ рабочих ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ участников ¦ материалов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ МИДами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государств - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников СНГ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----------+-------------------+---------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-----------------------------+---------+----------+-------------------+---------------+-----------+
¦1. Председательство России в ¦Февраль -¦ Москва ¦Руководители ¦МИД Российской ¦Предложение¦
¦"Группе восьми" в 2006 году и¦март ¦ ¦соответствующих ¦Федерации ¦МИДа ¦
¦возможности использования ¦ ¦ ¦подразделений МИДов¦ ¦Российской ¦
¦политического и финансово - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦экономического потенциала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"восьмерки" в интересах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стабильного и устойчивого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦развития государств - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----------+-------------------+---------------+-----------+
¦2. О взаимодействии ¦Март ¦ Брюссель ¦Постпреды при НАТО ¦МИД Российской ¦Предложение¦
¦государств-участников СНГ с ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦МИДа ¦
¦НАТО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
+-----------------------------+---------+----------+-------------------+---------------+-----------+
¦3. О ходе выполнения Решения ¦Март ¦ Минск ¦Руководители ¦МИДы Российской¦Предложение¦
¦Совета глав государств СНГ ¦ ¦ ¦подразделений ¦Федерации и ¦МИДов ¦
¦о совершенствовании и ¦ ¦ ¦МИДов, занимающихся¦Республики ¦Российской ¦
¦реформировании органов ¦ ¦ ¦вопросами СНГ ¦Беларусь ¦Федерации и¦
¦Содружества Независимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦Государств от 26 августа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Узбекистан ¦
¦2005 года, город Казань ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----------+-------------------+---------------+-----------+
¦4. Отношения государств - ¦Май ¦ Минск ¦Руководители ¦МИД Российской ¦Предложение¦
¦участников СНГ с НАТО; ¦ ¦ ¦соответствующих ¦Федерации ¦МИДа ¦
¦возможное взаимодействие в ¦ ¦ ¦подразделений МИДов¦ ¦Российской ¦
¦рамках СЕАП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
+-----------------------------+---------+----------+-------------------+---------------+-----------+
¦5. Консультации по вопросам ¦Май ¦ Минск ¦Руководители ¦МИД Российской ¦Предложение¦
¦взаимодействия государств - ¦ ¦ ¦соответствующих ¦Федерации ¦МИДа ¦
¦участников СНГ в рамках ОБСЕ ¦ ¦ ¦подразделений МИДов¦ ¦Российской ¦
¦по проблемам общеевропейского¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦сотрудничества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----------+-------------------+---------------+-----------+
¦6. Выполнение государствами -¦Май - ¦ Киев ¦Руководители ¦МИД Украины ¦Предложение¦
¦участниками СНГ ¦июнь ¦ ¦соответствующих ¦ ¦МИДа ¦
¦многосторонних соглашений в ¦ ¦ ¦подразделений ¦ ¦Украины ¦
¦социальной сфере ¦ ¦ ¦МИДов и органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----------+-------------------+---------------+-----------+
¦7. О проблематике развития ¦Июнь - ¦ Москва ¦Руководители ¦МИД Российской ¦Предложение¦
¦отношений государств - ¦июль ¦ ¦соответствующих ¦Федерации ¦МИДов ¦
¦участников СНГ с Европейским ¦ ¦ ¦подразделений МИДов¦ ¦Республики ¦
¦Союзом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
+-----------------------------+---------+----------+-------------------+---------------+-----------+
¦8. Вопросы сотрудничества ¦Июль ¦ Минск ¦Руководители ¦МИД Российской ¦Предложение¦
¦государств-участников СНГ в ¦ ¦ ¦соответствующих ¦Федерации ¦МИДа ¦
¦контексте борьбы с новыми ¦ ¦ ¦подразделений МИДов¦ ¦Российской ¦
¦вызовами и угрозами: борьба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦с терроризмом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оргпреступностью и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоугрозой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----------+-------------------+---------------+-----------+
¦9. Консультации по вопросам ¦Июль ¦ Бишкек ¦Руководители ¦МИД Кыргызской ¦Предложение¦
¦содействия в привлечении ¦ ¦ ¦департаментов ¦Республики ¦МИДа ¦
¦иностранных инвестиций в ¦ ¦ ¦(управлений) МИДов,¦ ¦Кыргызской ¦
¦экономику СНГ и обмена опытом¦ ¦ ¦курирующих ¦ ¦Республики ¦
¦в этой сфере ¦ ¦ ¦внешнеполитическую ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----------+-------------------+---------------+-----------+
¦10. О взаимодействии ¦Август ¦ Москва ¦Руководители ¦МИД Российской ¦Предложение¦
¦государств-участников СНГ в ¦ ¦ ¦соответствующих ¦Федерации ¦МИДов ¦
¦ООН по вопросам повестки дня ¦ ¦ ¦подразделений МИДов¦ ¦Республики ¦
¦61-й сессии ГА ООН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Армения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
+-----------------------------+---------+----------+-------------------+---------------+-----------+
¦11. О взаимодействии ¦Ноябрь ¦ Москва ¦Руководители ¦МИД Республики ¦Предложение¦
¦государств-участников СНГ в ¦ ¦ ¦соответствующих ¦Беларусь ¦МИДа ¦
¦связи с предстоящим СМИД ОБСЕ¦ ¦ ¦подразделений МИДов¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦
+-----------------------------+---------+----------+-------------------+---------------+-----------+
¦12. О взаимодействии в рамках¦Декабрь ¦ Минск ¦Руководители ¦МИД Республики ¦Предложение¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦подразделений ¦Беларусь ¦МИДов ¦
¦ ¦ ¦ ¦МИДов, занимающихся¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросами СНГ ¦ ¦Беларусь и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
+-----------------------------+---------+----------+-------------------+---------------+-----------+
¦13. Вопросы взаимодействия в ¦Ноябрь ¦ Москва ¦Руководители ¦МИД Российской ¦Предложение¦
¦области развития национальных¦ ¦ ¦соответствующих ¦Федерации ¦МИДа ¦
¦систем экспортного контроля ¦ ¦ ¦подразделений ¦ ¦Российской ¦
¦и в многосторонних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦экспортно-контрольных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦режимах, усиления контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦за ПЗРК, подготовки к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обзорной Конференции по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦запрещению биологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оружия и первому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Подготовительному комитету ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обзорной Конференции ДНЯО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2010 года (п. 6 проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Плана) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----------+-------------------+---------------+-----------+
¦14. Укрепление сотрудничества¦Ноябрь - ¦ Душанбе ¦Руководители ¦МИД Республики ¦Предложение¦
¦правоохранительных органов и ¦декабрь ¦ ¦соответствующих ¦Таджикистан ¦МИДа ¦
¦спецслужб государств - ¦ ¦ ¦подразделений ¦ ¦Республики ¦
¦участников СНГ в борьбе с ¦ ¦ ¦МИДов, ¦ ¦Таджикистан¦
¦контрабандой наркотиков через¦ ¦ ¦правоохранительных ¦ ¦ ¦
¦южные границы государств - ¦ ¦ ¦органов и спецслужб¦ ¦ ¦
¦участников Содружества ¦ ¦ ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦Независимых Государств ¦ ¦ ¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+----------+-------------------+---------------+-----------+
¦15. Заседания Консультативного комитета руководителей правовых служб МИДов государств-участников ¦
¦СНГ проводятся дважды в год по отдельному плану. ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦16. Заседание Консультативного комитета руководителей консульских служб МИДов ¦
¦государств-участников СНГ проводится по отдельному плану. ¦
L---------------------------------------------------------------------------------------------------
|
