ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 18 апреля 2006 г. N ШТ-6-07/409@
О ПЕРЕЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ
Во исполнение протокола совещания у Заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова от 21.03.2006 N АЖ-
П9-10пр по вопросам, связанным с реализацией отдельных положений
Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от
21.07.2005 N 102-ФЗ) (ред. от 31.12.2005 N 209-ФЗ) (далее -
Федеральный закон), Федеральная налоговая служба сообщает.
Согласно статье 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ
организации, имеющие лицензии на производство и оборот этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 01.01.2006,
обязаны привести свою деятельность в соответствие с лицензионными
требованиями названного Закона и до 01.07.2006 оформить новые
лицензии (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной
продукции).
Согласно статье 19 Федерального закона для получения лицензии
на осуществление одного из видов деятельности, связанных с
производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и указанных в пункте 2 статьи 18 Федерального закона,
организацией представляются в лицензирующий орган следующие
документы:
1. Заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или)
сокращенного наименования и организационно-правовой формы
юридического лица (организации), места его нахождения, мест
нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих
лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера
расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности,
который организация намерена осуществлять, вида продукции (в
соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 Федерального закона),
срока, на который испрашивается лицензия.
2. Копии учредительных документов и копию документа о
государственной регистрации организации - юридического лица,
заверенных нотариально.
3. Копию документа о постановке организации на учет в налоговом
органе, а также копию уведомления о постановке на налоговый учет
по месту нахождения обособленного подразделения, заверенных
нотариально или органом, выдавшим документ.
4. Копию документа (платежного поручения с отметкой банка) об
уплате сбора за выдачу лицензии.
5. Справку налогового органа об отсутствии у организации
задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц
подачи заявления), по месту регистрации юридического лица, а
также, в случае наличия обособленных подразделений, - справку
налогового органа по месту нахождения каждого из ее обособленных
подразделений.
6. Заключения специально уполномоченных государственных органов
о соответствии производственных и складских помещений организации
санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим
нормам и требованиям. Заключения должны иметь дату и номер
регистрации.
При этом необходимо отметить, что организацией должны
представляться оригиналы указанных заключений.
7. Документ, подтверждающий техническую компетентность
(аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля
производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции или копию договора с такой лабораторией на проведение
указанного контроля.
Аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе
ГОСТ Р (свидетельство об аттестации), выданный на лабораторию
организации, подавшей документы к лицензированию, должен содержать
перечень анализируемых объектов в соответствии с заявленным видом
деятельности и действующими стандартами, включая сырье и готовую
продукцию.
Допускается представление копии аттестата аккредитации,
заверенной органом, выдавшим документ.
8. Копии сертификатов соответствия основного технологического
оборудования в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением
Правительства Российской Федерации от 13.01.2006 N 17-р,
заверенные нотариально или органом, выдавшим документ.
9. Документы, подтверждающие наличие у организации уставного
капитала (уставного фонда), в соответствии с пунктом 9 статьи 8 и
пунктами 2.1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона.
При этом в качестве документов, подтверждающих оплату уставного
капитала (уставного фонда), организация представляет следующие
документы:
- при оплате уставного капитала (уставного фонда) деньгами -
справку банка, подтверждающую зачисление на расчетный счет денег в
оплату уставного капитала, подписанную руководителем и главным
бухгалтером банка, а также копии первичных платежных документов;
- при оплате уставного капитала (уставного фонда) неденежными
средствами - копию документа, подтверждающего право собственности
акционера (участника) на имущество, с приложением отчета об оценке
объектов оценки и акта приема-передачи имущества;
- при увеличении уставного капитала (уставного фонда) за счет
собственных средств (в частности, нераспределенной прибыли) -
копию протокола заседания органа управления организации, в котором
зафиксировано соответствующее решение об изменении уставного
капитала (уставного фонда), с приложением баланса организации, на
основании которого принято решение о капитализации, и баланса на
последнюю отчетную дату, отражающего увеличение уставного капитала
(уставного фонда).
В соответствии с пунктом 8 статьи 18 Федерального закона
лицензии на осуществление деятельности, указанной в абзаце девятом
пункта 2 статьи 18 Федерального закона, выдаются в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
При подготовке документов к лицензированию производства,
хранения и поставок спиртосодержащей непищевой продукции
необходимо руководствоваться Постановлением Правительства
Российской Федерации от 06.12.1999 N 1344 "Об утверждении
Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению
и поставке спиртосодержащей непищевой продукции".
В этой связи для получения лицензии на производство
спиртосодержащей непищевой продукции организация представляет
следующие документы:
1. Заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или)
сокращенного наименования и организационно-правовой формы
юридического лица (организации), места его нахождения, мест
нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих
лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера
расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности,
который организация намерена осуществлять, вида продукции (в
соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 Федерального закона),
срока, на который испрашивается лицензия.
2. Копии учредительных документов и копию документа о
государственной регистрации организации - юридического лица,
заверенных нотариусом.
3. Копию документа о постановке организации на учет в налоговом
органе, а также копию уведомления о постановке на налоговый учет
по месту нахождения обособленного подразделения, заверенных
нотариусом или организацией, выдавшей документ.
4. Копию документа (платежного поручения с отметкой банка) об
уплате сбора за выдачу лицензии.
5. Справку налогового органа об отсутствии у организации
задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц
подачи заявления), по месту регистрации юридического лица, а
также, в случае наличия обособленных подразделений, - справку
налогового органа по месту нахождения каждого из ее обособленных
подразделений.
6. Копии документов о техническом и метрологическом оснащении
организации и наличии сертифицированного оборудования,
подтверждающие возможность организации хранить этиловый спирт,
производить и хранить спиртосодержащую непищевую продукцию,
соответствующую государственным стандартам и техническим условиям,
осуществлять государственный контроль за фактическими объемами
закупаемого и используемого этилового спирта и производимой
продукции:
а) перечень оборудования, в том числе мерного и автоматических
средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта
в готовой продукции, который утверждается руководителем
организации и заверяется печатью;
б) копии сертификатов соответствия на оборудование и
автоматические средства измерения и учета концентрации и объема
безводного спирта в готовой продукции, заверенные нотариально или
органом, выдавшим документ.
7. Копии документов, обосновывающих использование в
производстве пищевого или непищевого, в том числе
денатурированного, этилового спирта и нормы его расхода на единицу
выпускаемой продукции.
Копии документов, относящихся к нормативно-технической
документации организации (технические условия на продукцию,
рецептуры, технологические инструкции на производство).
Технические условия организации должны быть утверждены на
федеральном уровне.
Копии документов, указанных в пункте 7, могут быть заверены
уполномоченным лицом организации-заявителя.
8. Документ, подтверждающий техническую компетентность
(аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля
производства спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе на
предмет содержания денатурирующих добавок (наличие договора с
другой лабораторией не допускается).
Аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе
ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) должен содержать перечень
анализируемых объектов, в соответствии с заявленным видом
деятельности и действующими стандартами, включая сырье и готовую
продукцию, в том числе на предмет содержания в ней денатурирующих
веществ.
Допускается представление копии аттестата аккредитации,
заверенной органом, выдавшим документ.
9. Заключения специально уполномоченных государственных органов
о соответствии производственных и складских помещений организации
санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим
нормам и требованиям. Представляются оригиналы заключений, имеющие
дату и номер регистрации.
Виды деятельности, подлежащие лицензированию, указаны в статье
18 Федерального закона.
В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона
лицензированию подлежат производство и оборот произведенных
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по
каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду
произведенной продукции, указанному в статье 2 Федерального
закона.
Основываясь на данной норме Федерального закона, в заявлении о
выдаче лицензий указываются следующие виды деятельности:
производство, хранение и поставки произведенного этилового
спирта, в том числе денатурата;
производство, хранение и поставки произведенного питьевого
этилового спирта;
производство, хранение и поставки произведенных спиртных
напитков (с указанием видов продукции);
производство, хранение и поставки произведенных вин (с
указанием видов продукции);
производство, хранение и поставки произведенной
спиртосодержащей пищевой продукции (с указанием видов продукции);
хранение этилового спирта (с указанием вида спирта);
производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой
продукции (с указанием видов продукции).
Следует отметить, что срок принятия решений о выдаче лицензий,
как правило, составляет от 30 до 60 дней, в связи с чем необходимо
принять меры к обеспечению своевременной подачи документов на
лицензирование.
В целях активизации работы по перелицензированию деятельности в
сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции управлениям ФНС России по субъектам
Российской Федерации в срок до 24.04.2006 провести совещание с
организациями по вопросу своевременного получения лицензий.
Данную информацию довести до сведения организаций,
осуществляющих указанную деятельность, под расписку.
Об исполнении поручения сообщить в Управление контроля и
лицензирования госрегулируемых видов деятельности ФНС России в
срок до 26.04.2006.
Советник налоговой службы
Российской Федерации
1 ранга
Т.В.ШЕВЦОВА
|
