МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 12 апреля 2006 г. N 92
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОТОКОЛА ТРИДЦАТЬ ЧЕТВЕРТОЙ СЕССИИ
СМЕШАННОЙ РОССИЙСКО-НОРВЕЖСКОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ
Тридцать четвертая сессия Смешанной Российско-Норвежской
комиссии по рыболовству состоялась в г. Калининграде в период с 24
по 28 октября 2005 г. В целях реализации решений, изложенных в
Протоколе тридцать четвертой Смешанной Российско-Норвежской
комиссии по рыболовству (прилагается), а также Приказа Минсельхоза
России от 20 февраля 2006 г. N 53 "О мерах по выполнению решений
тридцать четвертой сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии
по рыболовству" приказываю:
1. Управлению науки и образования (Ю.Б. Зайцевой) совместно с
ФГУП "ВНИРО" (Б.Н. Котеневым), ФГУП "ПИНРО" (Б.Ф. Прищепой, В.М.
Зеленковым):
1.1. Обеспечить ежемесячное направление Норвежской Стороне
согласованной с Россельхознадзором промысловой статистики по
российскому вылову рыбы и креветки с разбивкой по подрайонам I,
IIa, IIb ИКЕС (Международного совета по исследованию моря);
1.2. Организовать выполнение работ согласно Программе
совместных российско-норвежских исследований живых ресурсов на
2006 год (Приложение 10 к Протоколу);
1.3. Подготовить материалы и в срок до 1 июля 2006 года
представить в Федеральное агентство по рыболовству предложения по
обоснованию внесения изменений в действующие правила охраны и
промысла морских млекопитающих;
1.4. Организовать проведение исследований по изучению биологии
и экологии морских млекопитающих в Белом и Баренцевом морях
(Приложения 8 и 10 к Протоколу);
1.5. Подготовить и представить предложения, касающиеся
совместных мер регулирования промысла синекорого палтуса в
Баренцевом море и сопредельных районах, а также материалы о
географическом распределении запаса палтуса, истории промысла
этого вида и данные, полученные в ходе исследований этого запаса
(п. 8.1 Протокола);
1.6. По результатам заседаний Рабочей группы по разработке
предложений по совместным мерам регулирования промысла палтуса
подготовить отчет к предстоящей 35-й сессии СРНК (п. 8.1
Протокола);
1.7. Провести оценку целесообразности дальнейшего совместного
управления запасом камчатского краба в Баренцевом море и
необходимости выработки новых стратегий управления запасом
камчатского краба в соответствии с динамикой его развития и
представить предложения в Федеральное агентство по рыболовству в
срок до 1 августа 2006 года (п. 9 Протокола).
2. ФГУ "Мурманрыбвод" (Р.Ю. Ружейникову):
2.1. Довести до сведения российских судовладельцев "Технические
меры регулирования и единые переводные коэффициенты на
рыбопродукцию" (Приложение 7 Протокола) и "Меры по контролю
промысла в Баренцевом и Норвежском морях на 2006 год" (пункт 12.5
Протокола);
2.2. Организовать обработку суточных донесений о промысловой
деятельности иностранных судов в исключительной экономической зоне
Российской Федерации в Баренцевом море;
2.3. Ежемесячно направлять промысловую статистику вылова
иностранных судов в исключительной экономической зоне Российской
Федерации и российских судов в районах юрисдикции Норвегии в
Федеральное агентство по рыболовству и Россельхознадзор.
3. ФГУП "Нацрыбресурс" (А.Д. Королеву):
3.1. Разработать предложения по порядку обмена с Норвежской
Стороной полной текущей информацией о перегрузках в море или
выгрузках в третьи страны видов, составляющих общие запасы в
Баренцевом и Норвежском морях (ИКЕС I и II), и по порядку обмена
данными спутникового слежения во всех районах Баренцева и
Норвежского морей (ИКЕС I и II) на уровне отдельных судов (п. 12.5
Протокола);
3.2. Организовать обработку суточных донесений о промысловой
деятельности российских судов в районах регулирования рыболовства
Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.
4. Управлению науки и образования (Ю.Б. Зайцевой), ФГУП "ВНИРО"
(Б.Н. Котеневу), ФГУП "ПИНРО" (Б.Ф. Прищепе, В.М. Зеленкову)
представить в Управление водных биоресурсов и организации
рыболовства (А.А. Оханову) предложения и материалы, необходимые
для формирования позиции российской делегации на тридцать пятой
сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, а
также предложения в состав российской делегации и к техническому
заданию в срок до 1 сентября 2006 года.
5. Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства
(А.А. Оханову) в срок до 15 сентября 2006 года представить в
Депрыболовство Минсельхоза России материалы, необходимые для
формирования позиции российской делегации, а также предложения по
кандидатурам для включения в состав российской делегации и в
техническое задание.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя Агентства П.А. Ефанова.
Руководитель Агентства
С.В.ИЛЬЯСОВ
ПРОТОКОЛ
ТРИДЦАТЬ ЧЕТВЕРТОЙ СЕССИИ СМЕШАННОЙ
РОССИЙСКО-НОРВЕЖСКОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ
1. Открытие сессии
Тридцать четвертая сессия Смешанной Российско-Норвежской
комиссии по рыболовству состоялась в г. Калининграде в период с 24
по 28 октября 2005 года.
Глава российской делегации - А.Н. Макоедов, представитель
Российской Федерации в Смешанной Российско-Норвежской комиссии по
рыболовству, директор Департамента рыбохозяйственной политики
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Глава норвежской делегации - Й. Крог, представитель Королевства
Норвегия в Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству,
Постоянный заместитель Министра рыболовства и береговой службы
Норвегии.
Составы делегаций обеих Сторон представлены в приложении 1 (не
приводится).
2. Повестка дня
Стороны приняли повестку дня (приложение 2 - не приводится).
3. Рабочие группы
В соответствии с параграфом 3 Правил процедуры Смешанной
Российско-Норвежской комиссии по рыболовству Стороны согласились
создать следующие совместные рабочие группы:
- по статистике;
- по контролю;
- по тюленям северо-восточной части Атлантического океана;
- по научному сотрудничеству;
- по подготовке протокола.
4. Обмен Сторонами статистическими данными о промысле
за 2004 год и истекший период 2005 года
Стороны обменялись промысловой статистикой в Баренцевом и
Норвежском морях за 2004 год и истекший период 2005 года согласно
единым формам отчетности. Стороны констатировали точность и
соответствие представленных официальных данных.
Стороны обсудили информацию, касающуюся неучтенного вылова
трески в Баренцевом и Норвежском морях, и выразили обеспокоенность
сложившейся ситуацией. Норвежская сторона в 2005 году, как и в
2004 году, представила на Рабочую группу ИКЕС по арктическому
рыболовству аналитические отчеты о неучтенном вылове трески в
Баренцевом море. Российская Сторона проинформировала о проведенном
анализе неучтенного вылова трески в Баренцевом море.
С учетом обоюдного признания существования значительного
неучтенного вылова трески в Баренцевом море в качестве
приоритетной цели было решено использовать все возможные средства
для выявления и предотвращения подобных незаконных действий.
Российская Сторона указала на то, что Норвегия в последние
несколько 4 лет в соответствии с официальной статистикой
перелавливала свою квоту трески.
Норвежская Сторона проинформировала о том, что в результате
изменения в системе регулирования прибрежного промысла в 2005 году
перелова квоты не ожидается.
Стороны обменялись данными о выгрузках норвежских и российских
судов в портах третьих стран за 2004 год и 9 месяцев 2005 года.
Стороны согласились сотрудничать в целях получения информации и
обмена данными о выгрузках рыбопродукции в порты третьих стран.
Норвежская Сторона указала на то, что в 2005 году Российской
Стороне ежемесячно передавались данные с нарастающим итогом о
выгрузках российских судов в Норвегии, и повторно выразила желание
и далее получать информацию о выгрузках норвежских судов в России.
Стороны согласились обмениваться по запросам статистическими
данными о вылове квотируемых видов водных биоресурсов.
Стороны представили информацию о своем научном вылове по
районам ИКЕС I и II.
Стороны согласились, что данные по научному вылову в таблицу IV
и в дальнейшем будут представляться по районам ИКЕС, так же как и
для промышленного вылова.
Стороны договорились о продолжении регулярного обмена
ежемесячными промысловыми данными о добыче рыбы и креветки по
районам ИКЕС I и II.
Норвежская Сторона проинформировала, что в Норвегии проводится
большая работа по определению объема вылова при осуществлении
спортивно-любительского и туристического лова в норвежских водах.
Результаты этой работы будут переданы Российской Стороне.
Стороны согласились производить обмен информацией о спортивно-
любительском и туристическом лове в своих водах на ежегодной
основе.
5. Регулирование промысла трески и пикши в 2006 году
5.1. Установление ОДУ и распределение квот
Стороны согласились с тем, что существуют элементы
неопределенности в оценке запаса северо-восточной арктической
трески, и особо подчеркнули необходимость расширения исследований
по всем районам распространения запаса с целью получения более
точных данных. Стороны указали на то, что Международный совет по
морским исследованиям (ИКЕС) также отметил недостаток в съемках,
что снижает достоверность обоснованности научных рекомендаций.
Стороны согласились с тем, что существует необходимость
дальнейшей разработки согласованных долгосрочных стратегий по
управлению общими запасами в Баренцевом и Норвежском морях. В
связи с этим Стороны подчеркнули, что надежной основой для
принятия управленческих решений являются "Основные принципы и
критерии долгосрочного, устойчивого управления живыми морскими
ресурсами в Баренцевом и Норвежском морях", принятые на 31-й
сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.
Стороны согласились установить ОДУ трески, руководствуясь
рекомендациями ИКЕС, основанными на стратегии эксплуатации запаса
трески и правилах принятия решений, одобренных на 33-й сессии
СРНК.
Стороны достигли принципиального согласия об использовании
соответствующих правил принятия решений для пикши, но с более
высоким пределом ежегодных процентных изменений ОДУ в связи с
большими естественными флюктуациями запаса пикши.
В связи с тем, что научная экспертиза правил принятия решений
для пикши еще не завершена, Стороны согласились применять их для
определения ОДУ до тех пор, пока такая экспертиза не будет
завершена.
Стороны установили ОДУ на треску и пикшу на 2006 год, а также
согласовали распределение квот вылова между Россией, Норвегией и
третьими странами (Приложение 3). Распределение квот вылова
третьих стран по зонам на 2006 год представлено в Приложении 4.
Стороны согласовали взаимные квоты вылова трески и пикши в
экономических зонах друг друга (Приложение 5).
Стороны согласились о взаимном уведомлении относительно тех
квот, которые будут выделяться третьим странам из общих запасов, в
том числе о тех количествах, которые выделяются в рамках
коммерческих проектов.
Стороны согласились проводить взаимные консультации о
намерениях переноса квот третьих стран из зоны одной Стороны в
зону другой Стороны.
5.2. Другие меры регулирования промысла
Постоянному российско-норвежскому комитету по вопросам
управления и контроля в области рыболовства на 32-й сессии СРНК
было поручено внести изменения в действующую Инструкцию по
контролю сортирующих систем в тресковых тралах. Стороны с
удовлетворением отметили, что Постоянный Комитет на заседании в г.
Мурманске 3 - 7 октября 2005 года выполнил данное поручение
(Приложение 9).
Стороны согласились с тем, что в будущем для получения
разрешения на использование новых типов сортирующих систем в
акваториях под юрисдикцией другой Стороны достаточно, если их
спецификации будут приняты Постоянным Комитетом с последующим
докладом на Комиссии.
Стороны согласились продолжить обмен информацией о
биологическом обосновании закрытия и открытия районов промысла по
согласованной форме, разработанной Постоянным Комитетом.
5.2.1. Технические меры регулирования промысла
Стороны считают, что долгосрочной целью является принятие
единых технических мер регулирования промысла, включая размер
ячеи, минимальный промысловый размер рыбы для всего ареала трески
и пикши.
Технические меры регулирования промысла представлены в
Приложении 7.
6. Регулирование промысла мойвы в 2006 году
Стороны подтвердили принятую ранее стратегию управления запасом
мойвы, при которой максимальный уровень ОДУ должен обеспечить 95%
вероятность участия в нересте не менее 200000 тонн мойвы.
Стороны рассмотрели научные данные о состоянии запаса мойвы,
которые свидетельствуют о том, что нерестовый запас мойвы,
вследствие естественных колебаний численности, находится на низком
уровне, и приняли решение не вести промышленный лов мойвы в 2006
году.
7. Вопросы по управлению запасом атланто-скандинавской
весенне-нерестующей сельди в 2006 году
Стороны договорились, что их целью является достижение
многостороннего решения по управлению запасом атланто-
скандинавской весенне-нерестующей сельди и на 2006 год.
Норвежская Сторона проинформировала о своем подходе к
управлению запасом атланто-скандинавской весенне-нерестующей
сельди в рамках 5-сторонних консультаций прибрежных государств.
Российская Сторона приняла к сведению эту информацию и отнеслась с
пониманием к некоторым предложениям, не ухудшающим положение
России при промысле сельди.
В случае если такое решение не будет найдено к началу 2006
года, Стороны намерены установить с 1 января 2006 года временный
порядок ведения российского и норвежского промысла сельди в рамках
традиционных режимов рыболовства.
Норвежская Сторона предложила сохранить в 2006 году порядок
ведения российскими судами промысла атланто-скандинавской весенне-
нерестующей сельди, в соответствии с которым Норвежская Сторона
предоставляет Российской Стороне право на освоение российской
квоты атланто-скандинавской весенне-нерестующей сельди в полном
объеме в районах юрисдикции Норвегии, а Российская Сторона
воздерживается от специализированного промысла сельди в открытой
части Норвежского моря. Это предложение будет действовать до 20
декабря 2005 года.
8. Регулирование промысла других видов рыб в 2006 году
Квоты других запасов и технические меры регулирования промысла
представлены в Приложениях 6 и 7.
Стороны согласились с тем, что эксплуатация запасов рыб,
которые не регулируются квотами, может производиться только в
качестве прилова при промысле квотируемых видов рыб.
Стороны согласились о взаимных квотах прилова в экономических
зонах друг друга. Эти квоты на прилов могут быть увеличены с
учетом практического осуществления рыбного промысла. Стороны в
возможно короткий срок будут рассматривать просьбы об увеличении
квот на прилов.
8.1. Синекорый палтус
Стороны договорились о продолжении в 2006 году запрета на
прямой промысел синекорого палтуса.
Норвежская Сторона проинформировала, что будет осуществлять
ограниченный прибрежный промысел в традиционных объемах обычными
орудиями лова в районах юрисдикции Норвегии.
Российская Сторона проинформировала, что будет проводиться
экспериментальный лов синекорого палтуса с использованием
различных орудий лова в прибрежной зоне Баренцева моря в районах
юрисдикции России.
Стороны ознакомились с отчетом о результатах трехлетней (2002 -
2004 гг.) совместной научно-исследовательской программы,
осуществленной ПИНРО и Институтом морских исследований (приложение
14 - не приводится), и высказали удовлетворение результатами
данной работы, являющимися важной основой для определения статуса
синекорого палтуса в Баренцевом море и сопредельных районах.
На основании данных, полученных в ходе реализации трехлетней
совместной программы исследований, Стороны признали, что запас
синекорого палтуса распространяется на всей акватории Баренцева
моря.
Стороны решили создать Рабочую группу по сопоставлению данных о
географическом распределении запаса синекорого палтуса с данными
об истории промысла этого вида и данными, полученными в ходе
исследований этого запаса, с целью разработки предложений по
совместным мерам регулирования. О результатах своей работы Рабочая
группа будет докладывать на ежегодных сессиях СРНК.
Стороны поручили ученым подготовить и обсудить на встрече в
марте 2006 года совместную научно-исследовательскую программу,
направленную на усовершенствование методики оценки запаса
синекорого палтуса и разработку оптимальной стратегии управления
данным запасом.
Технические меры регулирования промысла представлены в
Приложении 7.
8.2. Морской окунь
Стороны обсудили состояние запаса окуня-клювача (S.mentella) и
констатировали его крайне депрессивное состояние, которое вызывает
опасение.
Размеры прилова и технические меры регулирования представлены в
Приложениях 6 и 7.
8.3. Сайда
Стороны отметили, что целенаправленное и рациональное
управление запасом сайды в течение последних 10 лет привело к
увеличению уровня запаса сайды и расширению ее ареала, в том числе
на восток, включая акваторию исключительной экономической зоны
Российской Федерации.
Российская Сторона уведомила о том, что она будет вести прямой
промысел сайды в исключительной экономической зоне Российской
Федерации. Норвежская Сторона приняла это к сведению.
Объемы вылова и технические меры регулирования промысла
представлены в Приложениях 6 и 7.
9. Управление запасом камчатского краба
(Paralithodes camtschaticus) в Баренцевом море в 2006 году
Стороны обменялись информацией о результатах исследований
камчатского краба (Paralithodes camtschaticus) в Баренцевом море и
приняли совместный отчет российских и норвежских ученых по
результатам исследований в 2005 году и трехлетней программы
исследований камчатского краба в Баренцевом море.
Стороны констатировали, что до сих пор существует недостаток
знаний о взаимоотношениях краба с другими гидробионтами в
экосистеме Баренцева моря, и поручили ученым обеих стран
продолжить исследования в этом направлении. Комиссия одобрила
новую трехлетнюю программу совместных исследований камчатского
краба на 2005 - 2007 годы (Приложение 10). Результаты выполнения
этой научной программы будут представлены Комиссии в 2008 году.
Норвежская Сторона проинформировала о принятых в 2005 году
мерах по предотвращению или ограничению распространения
камчатского краба на запад от 26- в.д.
Российская Сторона проинформировала представителей Норвежской
Стороны об установлении на 2006 год общего допустимого улова
камчатского краба в районах юрисдикции России в Баренцевом море в
объеме 3 млн. экземпляров.
Норвежская Сторона констатировала, что при принятии решения об
установлении в одностороннем порядке национальной квоты добычи
камчатского краба Российская Сторона отошла от договоренностей,
действующих с 1993 года, по управлению запасом камчатского краба,
осуществляемому совместно посредством общей согласованной
стратегии управления этим запасом.
Норвежская Сторона приняла к сведению решение Российской
Стороны и сообщила, что Норвежская Сторона в одностороннем порядке
устанавливает квоту добычи камчатского краба в районе юрисдикции
Норвегии в Баренцевом море восточнее 26- в.д. на 2006 год в объеме
300 тыс. экземпляров. Период освоения этой квоты может быть
продлен по январь 2007 года включительно.
Стороны поручили ученым обеих стран провести оценку
целесообразности дальнейшего совместного управления запасом
камчатского краба в Баренцевом море и представить результаты на 35-
й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.
Стороны также поручили ученым обеих стран дать оценку
необходимости выработки новых стратегий управления запасом
камчатского краба в соответствии с динамикой его развития.
Норвежская Сторона проинформировала об установлении
дополнительного объема изъятия 10 тыс. экземпляров камчатского
краба непромыслового размера (пререкрутов) и 300 самок камчатского
краба для проведения работ в целях НИОКР.
Технические меры регулирования представлены в Приложении 7 п.
10.
10. Регулирование промысла креветки в 2006 году
Стороны выразили озабоченность по поводу отрицательных
тенденций в развитии запаса креветки в Баренцевом море.
Стороны согласились с тем, что ученые двух стран продолжат
расширенные исследования запаса и биологии креветки в Баренцевом
море, а также работу над оценкой запаса креветки. В данной работе
будет учтено также и потребление креветки треской.
Стороны согласились с тем, что исследования креветки необходимо
в большей степени объединять с другими исследованиями по
управлению запасами.
Стороны приняли к сведению совместный отчет российских и
норвежских ученых о состоянии запаса креветки в Баренцевом море.
Стороны согласились, что закрытие районов при промысле креветки
будет осуществляться на основании данных о приловах синекорого
палтуса, трески, пикши и окуня.
Квоты и технические меры регулирования промысла представлены в
Приложениях 6 и 7.
Стороны поручили ученым рассмотреть возможность дальнейшего
развития технологии селективности орудий лова с тем, чтобы
уменьшить прилов молоди окуня при промысле креветки.
11. Регулирование промысла тюленей в 2006 году
Стороны констатировали, что запасы гренландского тюленя в
районе Восточных и Западных льдов продолжают расти, в том числе и
из-за неполного освоения выделяемых квот на добычу этого вида
тюленя. Объемы добычи гренландского тюленя в 2005 году оставались
на низком уровне.
Стороны также отметили, что на фоне существующих объемов
промысла гренландских тюленей в Восточных льдах наметилась
тенденция к стабилизации его запаса на максимальном уровне.
Стороны согласились с тем, что численность тюленей в Восточных
и Западных льдах оказывает влияние на состояние запасов
промысловых рыб в Баренцевом море. В этой ситуации Стороны
постараются создать такие условия для коммерческих структур России
и Норвегии, которые позволят реализовывать общие проекты,
направленные на увеличение изъятия тюленей в районе Восточных и
Западных льдов и обеспечение рентабельности промысла.
У Сторон вызывают беспокойство новые данные о снижении приплода
тюленя-хохлача в районе Западных льдов.
На основании рекомендаций ИКЕС Стороны устанавливают ОДУ на
2006 год.
Стороны констатировали, что ИКЕС продолжает работу по
определению биологических ориентиров управления запасами
гренландского тюленя и хохлача, что позволит разработать стратегию
управления запасами тюленей.
Норвежская Сторона обратилась с просьбой об увеличении квоты
добычи гренландского тюленя в Восточных льдах до 15000
экземпляров. Российская Сторона сообщит о своем решении по этому
вопросу до 15 декабря 2005 года.
Квоты и технические меры регулирования, включая промысел в
научных целях, представлены в Приложениях 6 и 8.
12. Сотрудничество в области управления рыболовством
Стороны продолжат сотрудничество между органами управления
рыболовством двух стран для дальнейшего повышения эффективности
контроля за ресурсами и регулирования рыболовства.
Стороны согласились с тем, что любые совместные российско-
норвежские проекты, включая исследования, связанные с
использованием совместных запасов Баренцева и Норвежского морей,
должны быть рассмотрены Смешанной Российско-Норвежской комиссией
по рыболовству и одобрены Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации и Министерством рыболовства и береговой
службы Норвегии. Каждая Сторона обязуется информировать другую
Сторону о размерах выделяемых и получаемых в рамках таких проектов
квот и о выгрузках рыбы, выловленной по этим квотам.
12.1. Отчет Постоянного Комитета по контролю и регулированию в
области рыболовства
Стороны заслушали отчет Постоянного Комитета о проделанной
работе, которая признана удовлетворительной.
Стороны осуществят предложенные меры.
Протокол заседания Постоянного Комитета от 3 - 7 октября 2005
г. в г. Мурманске приведен в Приложении 9.
12.2. Разработка правил долгосрочного устойчивого управления
живыми ресурсами Баренцева и Норвежского морей
Рабочая группа по стратегии управления запасами представила
отчет "Правила регулирования вылова для управления промыслом
трески и пикши и оптимальная долгосрочная эксплуатация в
экосистеме Баренцева моря" (приложение 11 - не приводится),
который содержит описание работы, проделанной после 33-й сессии
СРНК. В отчете описывается процесс, который привел к тому, что
ИКЕС охарактеризовал принятые Правила регулирования промысла
трески как соответствующие осторожному подходу, при условии, что в
случае снижения значения SSB ниже значения B промысел будет
lim
остановлен. Отчет также содержит описание текущих результатов
работы по подготовке оценки правил управления для пикши и план
работы по выполнению научного анализа оптимального изъятия
(максимального долгосрочного вылова) основных промысловых видов
гидробионтов Баренцева и Норвежского морей, с учетом всех
доступных для изучения элементов экосистемы.
Стороны выразили удовлетворение работой, проделанной Рабочей
группой, и одобрили отчет, который является нормативной базой для
долгосрочной стратегии устойчивого управления запасами промысловых
видов рыб в Баренцевом и Норвежском морях. Стороны выразили
удовлетворение работой, проделанной учеными двух стран по
выполнению научного анализа оптимального изъятия (максимального
долгосрочного вылова) основных промысловых видов Баренцева и
Норвежского морей, с учетом всех доступных для изучения элементов
экосистемы.
На очередной сессии СРНК Рабочая группа должна представить
отчет о следующем:
Работа по пересмотру первичных данных, биологических ориентиров
управления и по оценке правил принятия решений по пикше.
Состояние работы по выполнению научного анализа оптимального
изъятия основных промысловых видов Баренцева и Норвежского морей,
с учетом всех доступных для изучения элементов экосистемы.
12.3. Выполнение Меморандума о сотрудничестве по контролю
Стороны согласились с тем, что данный Меморандум служит хорошей
основой для совершенствования контроля и сотрудничества, и
отметили необходимость проведения дальнейшей работы в соответствии
с его положениями.
Стороны согласились о корректировке текста Меморандума в связи
с изменениями в наименованиях и структуре организаций, являющихся
Сторонами Меморандума с Российской Стороны.
Проект Меморандума будет направлен его Сторонам для подписания.
Стороны поручили Постоянному Комитету рассмотреть вопрос о
необходимости внесения дополнительных изменений в Меморандум.
12.4. Порядок выдачи разрешений на промысел рыбы обеими
Сторонами и выполнение правил ведения рыбного промысла
Стороны выразили удовлетворение эффективностью использования
упрощенного порядка выдачи разрешений на промысел в экономических
зонах друг друга.
Учитывая это, Стороны согласовали проект Протокола к Соглашению
между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и
Правительством Королевства Норвегии о взаимных отношениях в
области рыболовства от 15 октября 1976 года (приложение 12 - не
приводится).
Стороны высказали намерение предпринять необходимые процедуры
для подписания и введения в действие данного Протокола.
Стороны сохранят существующий порядок направления сообщений
другой Стороне о судах, которые исключаются из списка.
Российская Сторона проинформировала об изменениях в структуре
федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и в
российских нормативных правовых актах, касающихся организации и
контроля за промыслом в ИЭЗ России. Информация об этих изменениях
будет передана Норвежской Стороне до конца 2005 года.
12.5. Меры по контролю промысла в Баренцевом и Норвежском морях
в 2006 году
Стороны проинформировали друг друга о деятельности по контролю
в своих водах в 2005 году с особым акцентом на перегрузках и
проверках освоения квот.
Стороны согласились продолжать и обеспечить полное внедрение
нижеследующих мер, утвержденных на 33-й сессии:
- обязанность промысловых и транспортных судов, принимающих
участие в перегрузках в море по направлению отчетности
контролирующим органам государства флага. До внедрения электронной
системы передачи сообщений сообщения передаются в ручном режиме в
соответствии с действующим законодательством;
- промысловое судно направляет сообщение о перегрузке за 24
часа до начала осуществления перегрузки;
- судно, принимающее улов, передает сообщение не позднее 1 часа
после окончания перегрузки;
- сообщение должно включать информацию о времени и координатах
перегрузки, сведения о судах, сдававших и принимавших улов, а
также об объеме перегруженной рыбопродукции, специфицированном по
виду рыбы в живом весе;
- судно-приемщик также информирует о порте выгрузки улова не
менее чем за 24 часа до ее осуществления;
- промысловые суда, намеревающиеся сдавать рыбопродукцию в
третьи страны, должны при выходе из экономических зон
соответствующих стран давать сообщение о месте выгрузки улова;
- запрет на перегрузку рыбы на суда, не имеющие права плавать
под флагом государств - участников НЕАФК либо под флагом
государств, которым не предоставлен статус сотрудничающей страны
по НЕАФК;
- транспортные суда, принимающие рыбу, подлежат спутниковому
слежению наравне с промысловыми судами.
Стороны констатировали, что проблемы незаконного промысла и
перегрузок в Баренцевом и Норвежском морях не решены. Поэтому
Стороны согласились улучшить как существующие меры по борьбе с
незаконным промыслом и перегрузками, так и внедрить новые меры.
Стороны до 15 марта 2006 года разработают согласованный
порядок, предусматривающий предоставление полной текущей
информации о:
- перегрузках в море или выгрузках в третьи страны видов,
составляющих общие запасы в Баренцевом и Норвежском морях (ИКЕС I
и II), на уровне отдельных судов;
- данных спутникового слежения во всех районах Баренцева и
Норвежского морей (ИКЕС I и II) на уровне отдельных судов, как
только будут обеспечены технические условия.
Стороны обязуются предоставлять друг другу по запросам сведения
о выловах по квотируемым запасам рыб.
Стороны согласились с 1 февраля 2006 года на ежемесячной основе
обмениваться информацией о квотах на треску и пикшу севернее 62-
с.ш. на уровне отдельных судов. Стороны будут стремиться к тому,
чтобы в течение 2006 года обеспечить текущее обновление подобной
информации в Интернете в качестве альтернативы ежемесячному
обмену.
Стороны согласились сотрудничать в НЕАФК с целью создания
согласованного режима по контролю в портах государства выгрузки в
отношении промысловых запасов в районах конвенции НЕАФК.
Стороны согласились придерживаться достигнутых ранее
договоренностей по контролю за выгрузками российских судов в
портах Норвегии и в этой связи совершенствовать методы
осуществления контроля.
Стороны согласились продолжить работу по подготовке соглашений
о контроле с соответствующими третьими странами в целях получения
более полной информации о выгрузках в этих странах.
Для обеспечения эффективного контроля за выгрузками желательно
создание мобильных групп инспекторов обеих стран, которые на
основании информации о возможных нарушениях рыболовного
законодательства могут осуществлять меры по контролю и, возможно,
вести дальнейшее расследование. Группы должны быть в состоянии
быстро выехать в порт выгрузки для наблюдения за ней. Необходимо
обеспечить финансирование работы этих групп и наличие действующих
виз.
Поручить Постоянному Комитету до 01.02.2006 проработать
практические вопросы, связанные с такими инспекциями.
Стороны подчеркнули необходимость осуществления контроля за
соблюдением утвержденных мер. Выявленные контролем нарушения
повлекут соответствующие санкции.
Стороны согласились установить запрет на транзит трески и пикши
из Баренцева и Норвежского морей через районы, находящиеся под
рыболовной юрисдикцией Сторон, судами, не имеющими права работать
под флагом государств - членов НЕАФК либо под флагом государств,
которым не предоставлен статус сотрудничающей страны НЕАФК.
Норвежская Сторона рассмотрит возможность введения
обязательного предоставления отчетов при входе в район,
находящийся под рыболовной юрисдикцией Норвегии, для судов,
осуществляющих транзитные перевозки трески и пикши из Баренцева и
Норвежского морей.
Стороны согласились сотрудничать в проведении инспекций
рыболовных судов в анклаве и смежном участке Баренцева моря при
инспекциях судов флага своего государства. При этом Стороны по
договоренности будут предоставлять право нахождения инспекторов
одной Стороны на судах другой Стороны для проведения инспекций
судов флага своего государства, ведущих промысел в анклаве и
смежном участке Баренцева моря.
Стороны считают необходимым провести в ближайшее время встречу
представителей российских и норвежских рыболовных властей,
правоохранительных и иных компетентных органов для разъяснения
требований обеих Сторон к представлению доказательств по уголовным
делам.
Российская Сторона проинформировала о том, что в функции
Россельхознадзора помимо вопросов контроля в области рыболовства
входят и вопросы, связанные с экспортом и санитарно-ветеринарной
безопасностью продукции, произведенной из рыбы и других водных
биоресурсов. Директорат по рыболовству Норвегии согласился
посредничать в установлении сотрудничества между
Россельхознадзором и Пищевым надзором (Mattilsynet) Норвегии.
12.6. Порядок ведения рыболовства в районе архипелага
Шпицберген
Российская Сторона представила свою точку зрения по вопросу о
рыболовстве в районе архипелага Шпицберген и выразила пожелание о
проведении обмена мнениями для сближения позиций Сторон по данной
тематике.
Норвежская Сторона проинформирует Российскую Сторону о
подходящем времени и формате такого обмена мнениями.
12.7. Ведение промысла третьими странами и реализация
Соглашения между Российской Федерацией, Норвегией и Исландией от
15 мая 1999 года
Стороны обменялись информацией о ходе выполнения трехстороннего
Соглашения между Российской Федерацией, Норвегией и Исландией и
констатировали, что Соглашение действует в соответствии со своим
назначением.
В случае возможного пересмотра Соглашения или двусторонних
Протоколов Стороны официально и заблаговременно уведомят друг
друга до истечения срока подачи уведомления о пересмотре условий
Соглашения, который заканчивается 30 июня 2006 года.
Стороны вновь подтвердили, что при заключении соглашений по
квотам с третьими странами третья страна должна принять
обязательство ограничить свой промысел квотами, которые выделяются
прибрежными государствами, независимо от того, осуществляется
промысел в пределах или за пределами зон рыболовной юрисдикции
России и Норвегии.
Стороны обсудили промысел третьих стран в Баренцевом и
Норвежском морях и согласились продолжить оперативный контроль за
этим промыслом таким образом, чтобы при освоении выделенных квот
такой промысел был прекращен.
Стороны подтвердили согласие о том, что меры регулирования
запасов северо-восточной арктической трески действуют во всех
районах ее распространения.
12.8. Единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию
Стороны согласились, что применение точных переводных
коэффициентов имеет решающее значение для получения истинной
картины по изъятию ресурсов.
Стороны согласились о применении единых переводных
коэффициентов, которые приведены в Приложении 7.
Стороны поручили Постоянному Комитету подготовить предложения
для включения в Приложение 7 точного описания различных филейных
продуктов.
Норвежская Сторона уведомила об установленной практике,
действующей в норвежских водах, в соответствии с которой при
производстве рыбопродукции, отличной от указанной в Приложении 7,
улов определяется и учитывается в отчетах как сырец без применения
согласованных переводных коэффициентов.
При определении переводных коэффициентов должны применяться
"Agreed methods for measurement and calculation of conversion
factors" и "Совместная Российско-Норвежская рабочая инструкция по
измерению и расчету переводных коэффициентов по свежей рыбной
продукции, производимой на борту промысловых судов". Тем не менее
Постоянный Комитет в случае наличия доступной информации может,
без сбора дополнительных материалов, представлять предложения об
установлении временных переводных коэффициентов для новых видов
рыбопродукции.
Стороны поручили Постоянному Комитету продолжить работу по
определению точных переводных коэффициентов согласно достигнутой
договоренности (Протокол заседания Постоянного Комитета от 29
сентября - 3 октября 2003 г. в г. Мурманске (Приложение 9 к
Протоколу 32-й сессии СРНК)).
12.9. Процедура открытия и закрытия промысловых районов
Стороны согласились продолжить применение "Совместного
Российско-Норвежского порядка по закрытию и открытию районов
промысла донных рыб и креветки".
12.10. О создании подкомитета при Постоянном российско-
норвежском комитете по вопросам управления и контроля в области
рыболовства
Стороны согласились создать при Постоянном Комитете подкомитет
для разработки мер по совершенствованию контроля и обеспечению
применения санкций за нарушения правил рыболовства в Баренцевом и
Норвежском морях.
Для решения этих задач рекомендовать включить в состав
подкомитета необходимое представительство компетентных органов
Сторон, включая правоохранительные, таможенные и налоговые органы.
13. Совместные научные исследования морских живых ресурсов
Стороны с удовлетворением констатировали развитие
сотрудничества исследователей обеих стран на новом качественном
уровне.
Стороны указали на то, что российско-норвежское сотрудничество
в области проведения морских исследований является одной из
старейших и лучших традиций сотрудничества двух стран в области
рыболовства. Такие научные исследования являются необходимой
предпосылкой для получения достоверных оценок состояния общих
запасов и выработки научного обоснования для установления ОДУ и
обеспечения устойчивого промысла.
Стороны отметили прогресс в работе, связанной с получением
необходимых разрешений для норвежских научных судов на работу в
ИЭЗ России для проведения исследований по определению состояния
запасов, и в очередной раз подчеркнули важность упрощения доступа
научно-исследовательских судов в экономические зоны друг друга и
намерены продолжить работу по упрощению процедуры выдачи
разрешений.
Ученые обеих стран выразили сожаление в связи с тем, что уже
четыре года подряд нет возможности провести заявленную Норвежской
Стороной съемку китов в ИЭЗ России. Они подчеркнули важность
съемки как основы для улучшения понимания значения китов в
экосистеме. Ученые отметили, что для проведения научных
исследований этого вида необходимо осуществить изъятие кита, и
выразили надежду получить в следующем году разрешение на
проведение съемки.
Стороны приняли Программу совместных российско-норвежских
научных исследований морских живых ресурсов на 2006 год
(Приложение 10).
Стороны констатировали неизбежность изъятия морских живых
ресурсов с учетом прилова в процессе выполнения учетных съемок,
морских ресурсных исследований и мониторинга запасов, сбора данных
для принятия управленческих решений и других целей исследований.
Стороны установили объемы вылова некоторых видов гидробионтов
для проведения научных исследований морских живых ресурсов,
мониторинга их запасов и сбора данных для принятия управленческих
решений.
В целях соблюдения прозрачности российско-норвежского
сотрудничества в области научных исследований подчеркивается
важность занесения всего вылова, в том числе и прилова,
предназначенного для научных целей, в согласованную форму
статистических данных (см. п. 4). ИМИ и ПИНРО заблаговременно до
начала съемок в установленном порядке будут осуществлять обмен
данными о количестве и названиях судов, участвующих в этих
исследованиях, и мониторинге живых морских ресурсов, сроках
проведения этих исследований и объемах вылова (Приложение 10).
Одиннадцатый российско-норвежский симпозиум "Динамика
экосистемы и оптимальная долгосрочная эксплуатация гидробионтов
Баренцева моря" состоялся в г. Мурманске, Россия, в августе 2005
года. В симпозиуме приняли участие ученые, управленцы и
представители рыбной промышленности России и Норвегии.
Стороны признали важность и пользу проведения подобных форумов
и поручили ученым России и Норвегии приступить к подготовке
очередного симпозиума, который будет проводиться в Норвегии в 2007
году. Тема симпозиума будет определена учеными на встрече в марте
2006 года и представлена на утверждение на 35-й сессии СРНК.
14. Разное
14.1. Совместное обращение к рыболовным властям государств
Северо-Восточной Атлантики
Стороны согласились, что улучшение контроля государством порта
в отношении выгрузок рыбы, выловленной и/или перегруженной в
Баренцевом и Норвежском морях, с последующей выгрузкой в портах
третьих стран, является важным элементом в борьбе с незаконным,
нерегулируемым и нерегистрируемым промыслом.
В этих целях Стороны намерены обратиться к министрам
иностранных дел своих стран с предложением о передаче по
дипломатическим каналам совместного послания представителя
Российской Федерации и представителя Норвегии в Смешанной
Российско-Норвежской комиссии по рыболовству рыболовным властям
государств Северо-Восточной Атлантики по данному вопросу. Проект
послания приводится в приложении 13 (не приводится).
14.2. 30-летие Смешанной Российско-Норвежской комиссии по
рыболовству
В связи с тем, что в 2006 году исполнится 30 лет с момента
создания Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству,
Стороны согласились на 35-й сессии СРНК провести юбилейные
мероприятия, посвященные 30-летию СРНК.
Норвежская Сторона проинформировала о своей работе, связанной с
написанием книги о деятельности СРНК за прошедшие 30 лет.
Стороны согласились провести очередную ежегодную сессию
Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству в октябре -
ноябре 2006 года в Норвегии.
Настоящий Протокол составлен 28 октября 2005 года в г.
Калининграде на русском и норвежском языках, причем оба текста
имеют одинаковую силу.
Представитель
Российской Федерации
в Смешанной Российско-Норвежской
комиссии по рыболовству
А.Н.МАКОЕДОВ
Представитель
Королевства Норвегия
в Смешанной Российско-Норвежской
комиссии по рыболовству
Й.КРОГ
Приложение 3
ОДУ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ВЫЛОВА МЕЖДУ
РОССИЕЙ, НОРВЕГИЕЙ И ТРЕТЬИМИ СТРАНАМИ НА 2006 ГОД
(тонн)
--------------T-------T---------------------------T--------T----------------¬
¦ ВИД РЫБЫ ¦ ОДУ ¦ ОБЩАЯ КВОТА ¦ПЕРЕДАНО¦ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ¦
¦ ¦ +-------T-------------------+РОССИЕЙ ¦ КВОТЫ ¦
¦ ¦ ¦ТРЕТЬИХ¦ ЧАСТИ КВОТ ¦НОРВЕГИИ¦ ¦
¦ ¦ ¦ СТРАН +---------T---------+ +--------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦НОРВЕГИИ ¦ РОССИИ ¦ ¦НОРВЕГИИ¦РОССИИ ¦
+-------------+-------+-------+---------+---------+--------+--------+-------+
¦ ¦ I ¦ II ¦III = (I ¦IV = (I -¦ V ¦VI = III¦ VII = ¦
¦ ¦ ¦ ¦- II) / 2¦ II) / 2 ¦ ¦ + V ¦IV - V ¦
+-------------+-------+-------+---------+---------+--------+--------+-------+
¦ТРЕСКА ¦436,000¦64,600 ¦185,700 ¦185,700 ¦6,000 ¦191,700 ¦179,700¦
¦ ¦<1> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------+-------+---------+---------+--------+--------+-------+
¦НОРВЕЖСКАЯ ¦21,000 ¦ ¦21,000 ¦ ¦ ¦21,000 ¦ ¦
¦ПРИБРЕЖНАЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ТРЕСКА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------+-------+---------+---------+--------+--------+-------+
¦МУРМАНСКАЯ ¦21,000 ¦ ¦ ¦21,000 ¦ ¦ ¦21,000 ¦
¦ПРИБРЕЖНАЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ТРЕСКА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------+-------+---------+---------+--------+--------+-------+
¦ВСЕГО ТРЕСКА ¦478,000¦64,600 ¦206,700 ¦206,700 ¦6,000 ¦212,700 ¦200,700¦
+-------------+-------+-------+---------+---------+--------+--------+-------+
¦Всего треска,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦219,700 ¦207,700¦
¦включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦примечание 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------+-------+---------+---------+--------+--------+-------+
¦ПИКША ¦120,000¦5,400 ¦57,300 ¦57,300 ¦4,500 ¦61,800 ¦52,800 ¦
L-------------+-------+-------+---------+---------+--------+--------+--------
Примечание: 1. Дополнительно до 14000 тонн трески, по 7000 тонн
для каждой Стороны, может быть изъято в научных и управленческих
целях.
Приложение 4
I. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТЫ ВЫЛОВА ТРЕСКИ ТРЕТЬИХ СТРАН
ПО ЗОНАМ НА 2006 ГОД
(тонн)
----------------T---------------T----------------T---------------¬
¦ ОБЩАЯ ¦ РАЙОН ¦ НОРВЕЖСКАЯ ЭК. ¦ ИЭЗ РОССИИ ¦
¦ ¦ ШПИЦБЕРГЕНА ¦ ЗОНА ¦ ¦
+---------------+---------------+----------------+---------------+
¦ 64,600 ¦ 18,280 ¦ 26,940 ¦ 19,380 ¦
L---------------+---------------+----------------+----------------
II. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТЫ ВЫЛОВА ТРЕСКИ И ПИКШИ, ВЫДЕЛЕННОЙ
ТРЕТЬИМ СТРАНАМ В ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ СТОРОН, В 2006 ГОДУ
(тонн) <1>
---------T-----------T-------T--------T--------------------------¬
¦ВИДЫ РЫБ¦НОРВЕЖСКАЯ ¦ ИЭЗ ¦ ВСЕГО ¦ В Т.Ч. В СМЕЖНОМ УЧАСТКЕ ¦
¦ ¦ ЭК. ЗОНА ¦РОССИИ ¦ ¦ БАРЕНЦЕВА МОРЯ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +------------T-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ НОРВЕГИЯ ¦ РОССИЯ ¦
+--------+-----------+-------+--------+------------+-------------+
¦ТРЕСКА ¦ 26,940 ¦19,380 ¦ 46,320 ¦ 19,380 ¦ 19,380 ¦
+--------+-----------+-------+--------+------------+-------------+
¦ПИКША ¦ 3,240 ¦ 2,160 ¦ 5,400 ¦ 2,160 ¦ 2,160 ¦
L--------+-----------+-------+--------+------------+--------------
--------------------------------
<1> Неиспользованная часть указанной квоты может быть
переведена в национальные квоты Сторон.
Приложение 5
КВОТЫ НА ВЗАИМНЫЙ ВЫЛОВ ТРЕСКИ И ПИКШИ НОРВЕГИЕЙ
И РОССИЕЙ В ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ ДРУГ ДРУГА В 2006 ГОДУ
Эти квоты не распространяются на смежный участок совместного
рыболовства в Баренцевом море.
(тонн)
---------------------------------T---------------------T---------¬
¦ РАЙОНЫ ¦ ВИДЫ РЫБ ¦ ВСЕГО ¦
¦ +----------T----------+ ¦
¦ ¦ ТРЕСКА ¦ ПИКША ¦ ¦
+--------------------------------+----------+----------+---------+
¦КВОТЫ НОРВЕГИИ В ИЭЗ РОССИИ ¦ 140,000 ¦ 20,000 ¦ 160,000 ¦
+--------------------------------+----------+----------+---------+
¦КВОТЫ РОССИИ В ЭК. ЗОНЕ НОРВЕГИИ¦ 140,000 ¦ 20,000 ¦ 160,000 ¦
L--------------------------------+----------+----------+----------
Приложение 6
I. КВОТЫ РОССИИ НА НОРВЕЖСКИЕ ЗАПАСЫ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЗОНЕ НОРВЕГИИ В 2005 ГОДУ
(тонн)
------------------T-------T--------------------------------------¬
¦ ЗАПАСЫ ¦ КВОТА ¦ ПРИМЕЧАНИЕ ¦
+-----------------+-------+--------------------------------------+
¦ОКУНЬ ЗОЛОТИСТЫЙ ¦2,000 ¦Неизбежный прилов, ограниченный 15% в ¦
¦(S.Marinus) ¦ ¦каждом отдельном улове ¦
¦ОКУНЬ-КЛЮВАЧ ¦ ¦ ¦
¦(S.Mentella) ¦ ¦ ¦
+-----------------+-------+--------------------------------------+
¦ПУТАССУ ¦50,000 ¦Может вылавливаться в определенном ¦
¦ ¦<*> ¦ограниченном районе в НЭЗ, чьи ¦
¦ ¦ ¦координаты будут уточнены, и в ¦
¦ ¦ ¦рыболовной зоне Ян-Майен за пределами ¦
¦ ¦ ¦4-мильной зоны ¦
+-----------------+-------+--------------------------------------+
¦САЙДА ¦10,000 ¦Прилов при промысле трески и пикши, ¦
¦ ¦<**> ¦ограниченный 49% в каждом отдельном ¦
¦ ¦ ¦улове. ¦
¦ ¦ ¦Прилов при промысле сельди 5% в каждом¦
¦ ¦ ¦отдельно улове ¦
+-----------------+-------+--------------------------------------+
¦ЗУБАТКА ¦2,000 ¦Прямой промысел и прилов ¦
+-----------------+-------+--------------------------------------+
¦ДРУГИЕ ВИДЫ ¦3,000 ¦Неквотируемые виды, облавливаемые как ¦
¦ ¦ ¦прилов при промысле квотируемых видов ¦
L-----------------+-------+---------------------------------------
--------------------------------
<*> Квота путассу может быть снижена в зависимости от
результатов обсуждения вопроса управления запасом путассу.
<**> В случае, если указанного объема будет недостаточно для
обеспечения прилова при промысле других видов, Норвежская Сторона
готова по запросу Российской Стороны дополнительно выделить 3000
тонн сайды.
II. КВОТЫ НОРВЕГИИ НА РОССИЙСКИЕ ЗАПАСЫ В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИИ В 2005 ГОДУ
(тонн)
--------------T---------T----------------------------------------¬
¦ ЗАПАСЫ ¦ КВОТА ¦ ПРИМЕЧАНИЕ ¦
+-------------+---------+----------------------------------------+
¦КРЕВЕТКА ¦3,000 ¦ ¦
+-------------+---------+----------------------------------------+
¦ЗУБАТКА ¦1,500 ¦Прямой промысел и прилов ¦
+-------------+---------+----------------------------------------+
¦КАМБАЛА ¦1,000 ¦Прямой промысел и прилов ¦
+-------------+---------+----------------------------------------+
¦ДРУГИЕ ВИДЫ ¦500 ¦Неквотируемые виды, облавливаемые как ¦
¦ ¦ ¦прилов при промысле квотируемых видов ¦
+-------------+---------+----------------------------------------+
¦ГРЕНЛАНДСКИЙ ¦10,000 ¦Добыча в Восточных льдах. При промысле ¦
¦ТЮЛЕНЬ ¦взрослых ¦детенышей 1 взрослый засчитывается как ¦
¦ ¦особей ¦2,5 детеныша <*> ¦
L-------------+---------+-----------------------------------------
--------------------------------
<*> Также для российского промысла в Белом и Баренцевом морях 1
взрослый тюлень засчитывается как 2,5 детеныша.
Приложение 7
ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЕДИНЫЕ ПЕРЕВОДНЫЕ
КОЭФФИЦИЕНТЫ НА РЫБОПРОДУКЦИЮ
I. ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
1. Треска и пикша
1.1. Использование сортирующих систем обязательно при траловом
промысле трески в ограниченных районах Баренцева моря. Применение
сортирующих систем должно соответствовать техническим требованиям,
принятым властями обеих Сторон, на основе минимального расстояния
между прутьями 55 мм. Согласованные спецификации утвержденных
сортирующих систем разработаны.
Разрешается применение мелкоячейных сетей и тканей для
изготовления направляющих частей сортирующих систем.
1.2. Допускается прилов трески и пикши ниже минимального
промыслового размера до 15% от общего количества рыб в каждом
отдельном улове.
1.3. В случае, если в каком-либо районе треска и пикша ниже
установленных размеров составляет в уловах больше 15% количества,
то каждая Сторона на основе научных данных принимает решение о
закрытии соответствующего района. Решение по закрытию или открытию
промысловых районов вступает в силу через 7 дней после того, как
Стороны уведомили друг друга о решении. Решение по закрытию и
открытию немедленно вступает в силу для судов двух стран,
принимающих информацию о решении прямо от ответственных властей.
1.4. Запрещено использование разноглубинных тралов при промысле
трески.
2. Мойва
Технические меры регулирования промысла мойвы не применяются в
связи с закрытием промысла.
3. Сайда
При промысле трески и пикши допускается прилов сайды до 49% от
общего веса в каждом отдельном улове и выгружаемого улова.
При промысле атланто-скандинавской весенне-нерестующей сельди
севернее 62- с.ш. допускается прилов сайды до 5% от общего веса в
каждом отдельном улове и выгружаемого улова.
4. Синекорый палтус
При промысле других видов рыб допускается прилов синекорого
палтуса до 12% по весу в каждом отдельном улове и до 7% улова на
борту при прекращении промысла и от выгружаемого улова.
Норвежская Сторона проинформировала о том, что для норвежских
судов могут применяться меры регулирования, в соответствии с
которыми величина прилова синекорого палтуса при выгрузке может
составлять менее 7%.
5. Морской окунь
При промысле других видов рыб допускается прилов морского окуня
до 15% от общего веса в каждом отдельном улове и выгружаемого
улова.
6. Путассу
При промысле путассу разрешается прилов до 10% скумбрии в
каждом улове.
7. Креветка
7.1. Применение селективной решетки является обязательным во
всех случаях промысла креветки в зонах юрисдикции обеих стран.
7.2. Прилов молоди трески при промысле креветки не должен
превышать 800 экз. на одну тонну креветки, а прилов молоди пикши
не должен превышать 2000 экз. на одну тонну креветки. Прилов
молоди морского окуня не должен превышать 300 экз. на одну тонну
креветки. Прилов синекорого палтуса не должен превышать 300 экз.
на одну тонну креветки.
7.3. При закрытии промыслового района из-за сверхдопустимого
прилова синекорого палтуса или молоди трески, пикши и окуня
решение по закрытию или открытию промысловых районов вступает в
силу через 7 дней после того, как Стороны уведомили друг друга о
решении. Решение по закрытию и открытию немедленно вступает в силу
для судов двух стран, принимающих информацию о решении прямо от
ответственных властей.
8. Промысловый журнал
Разрешается до истечения суток вносить в промысловый журнал
коррективы вылова за истекшие сутки.
9. Применение инструкции по контролю использования
сортирующих систем в тресковых тралах
При контроле использования сортирующих систем в тресковых
тралах контролирующие органы должны применять Инструкцию,
разработанную Постоянным Комитетом по вопросам управления и
контроля, от 7 октября 2005 года.
10. Камчатский краб (Paralithodes camtschaticus)
10.1. Объемы изъятия при туристическом лове включаются в общий
допустимый улов камчатского краба.
10.2. Лов самок краба запрещен, в том числе при туристическом
лове.
10.3. Допустимый минимальный промысловый размер самца краба
должен быть больше или равен 132 мм по длине карапакса, что
соответствует 150 мм по ширине карапакса. При определении
допустимого минимального промыслового размера Норвежская Сторона
использует длину, а Российская Сторона - ширину карапакса.
10.4. Лов камчатского краба осуществляется только ловушками, за
исключением туристического лова, когда может использоваться лов
краба туристами-аквалангистами.
Ловушки должны быть оборудованы сетью с минимальным размером
ячеи 70 мм и с приспособлением, препятствующим возможности
дальнейшего лова краба в случае утери ловушек.
10.5. Промышленный лов камчатского краба ограничивается таким
образом, чтобы исключить промысел в период линьки. Промысел
разрешается в период осень - зима.
10.6. Отдельные районы могут закрываться из-за больших приловов
самок и крабов меньше минимального промыслового размера.
10.7. Норвежская Сторона в районе западнее 26- в.д. может
применять меры, отличающиеся от указанных в пп. 10.1 - 10.6, при
этом учитывая, что эти меры не окажут негативного влияния на
состояние запаса камчатского краба в ИЭЗ России.
II. ЕДИНЫЕ ПЕРЕВОДНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ НА РЫБОПРОДУКЦИЮ
1. Треска
Следующие единые переводные коэффициенты должны быть
использованы при контроле и оценке изъятия запасов для российских
и норвежских судов и судов третьих стран:
- потрошеная с головой - 1,18;
- потрошеная без головы с круглым срезом - 1,50;
- потрошеная без головы с прямым срезом - 1,55.
Для механизированного производства филе:
- филе со шкурой (с толстой спинной костью) - 2,60;
- филе без шкуры (с толстой спинной костью) - 2,90;
- филе без шкуры (без толстой спинной кости) - 3,25.
2. Пикша
Следующие единые переводные коэффициенты должны быть
использованы при контроле и оценке изъятия запасов для российских
и норвежских и судов третьих стран:
- потрошеная с головой - 1,14;
- потрошеная без головы с круглым срезом - 1,40.
Следующие временные единые переводные коэффициенты должны быть
использованы при контроле и оценке изъятия запасов для российских
и норвежских и судов третьих стран:
- потрошеная без головы с прямым срезом - 1,65.
Для механизированного производства филе:
- филе со шкурой (с костью) - 2,65;
- филе без шкуры (с костью) - 2,95;
- филе без шкуры (без кости) - 3,15.
Приложение 8
34-Я СЕССИЯ СМЕШАННОЙ РОССИЙСКО-НОРВЕЖСКОЙ КОМИССИИ
ПО РЫБОЛОВСТВУ, КАЛИНИНГРАД, РОССИЯ, 24 - 28 ОКТЯБРЯ 2005 Г.
ОТЧЕТ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ТЮЛЕНЯМ
1. ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОМЫСЛА
ТЮЛЕНЕЙ В 2005 ГОДУ
Промысел тюленей Норвегия вела в Гренландском море с четырех
судов, на юго-востоке Баренцева моря - с трех судов. По
организационным причинам промысел тюленей российскими зверобойными
судами в Гренландском море в 2005 году не проводился. Промысел
гренландского тюленя в Белом море с помощью вертолетов вели
местные жители.
ОДУ на 2005 г. для хохлача Гренландского моря был установлен в
размере 5600 тюленей возраста один год и старше (1+) или
эквивалентного количества детенышей; если сценарий промысла
включал добычу как животных возраста 1+, так и детенышей, то один
тюлень в возрасте 1+ равнялся 1,5 детеныша. ИКЕС определило
допустимый уровень добычи (который стабилизирует популяцию хохлача
на существующем уровне) при предосторожном подходе как 5600
животных на 2005 г. и будущие годы, однако без множителя между
животным 1+ и детенышами.
Для гренландского тюленя Гренландского моря ОДУ на 2005 г. был
установлен в размере 15000 животных возраста 1+ или эквивалентного
количества детенышей (один тюлень в возрасте 1+ равнялся двум
детенышам). ИКЕС определила допустимый уровень добычи на 2005 г.
(промысел, стабилизирующий эту популяцию на существующем уровне) в
размере 8200 животных возраста 1+. ОДУ на добычу гренландского
тюленя в Баренцевом и Белом морях на 2005 г. (промысел,
стабилизирующий популяцию на текущем уровне) был рекомендован ИКЕС
в 45100 животных возраста 1+ или эквивалентного количества
детенышей, при этом один тюлень в возрасте 1+ равнялся 2,5
детеныша.
Норвегии была выделена квота в 10000 животных возраста 1 год и
старше (с аналогичным соотношением между животными 1+ и
детенышами).
Результаты норвежского и российского промысла тюленей в 2005
г., включая добычу для научных целей, представлены в нижеследующей
таблице:
-------------------------------T----------T----------T-----------¬
¦ Район/виды ¦ Норвегия ¦ Россия ¦ Итого ¦
+------------------------------+----------+----------+-----------+
¦ГРЕНЛАНДСКОЕ МОРЕ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гренландский тюлень ¦ ¦ ¦ ¦
¦детеныши ¦ 4680 ¦ 0 ¦ 4680 ¦
¦1 год и старше ¦ 2525 ¦ 0 ¦ 2525 ¦
¦всего ¦ 7205 ¦ 0 ¦ 7205 ¦
¦хохлач ¦ ¦ ¦ ¦
¦детеныши ¦ 3633 <1>¦ 0 ¦ 3633 ¦
¦1 год и старше ¦ 193 <1>¦ 0 ¦ 193 ¦
¦всего ¦ 3826 ¦ 0 ¦ 3826 ¦
¦Итого по району ¦ 11031 ¦ 0 ¦ 11031 ¦
¦БЕЛОЕ И БАРЕНЦЕВО МОРЯ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гренландский тюлень ¦ ¦ ¦ ¦
¦детеныши ¦ 1180 ¦ 14258 <3>¦ 15438 ¦
¦1 год и старше ¦ 9386 <2>¦ 19 <3>¦ 9405 ¦
¦всего ¦ 10566 ¦ 14277 ¦ 24843 ¦
¦Итого по району ¦ 10566 ¦ 14277 ¦ 24843 ¦
¦ОБЩАЯ ДОБЫЧА ¦ 21597 ¦ 14277 ¦ 35874 ¦
L------------------------------+----------+----------+------------
--------------------------------
<1> Включая 25 детенышей и 11 животных возраста 1+, взятых для
научных целей в Гренландском море.
<2> Включая 60 животных, взятых для научных целей летом в
северной части Баренцева моря.
<3> Включая 7200 детенышей и 19 взрослых самок, взятых для
научных целей в Белом море.
2. ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ И ОБЩИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ НАУЧНОГО
ПРОМЫСЛА В 2005 Г.
2.1. Норвежские исследования
2.1.1. Оценка воспроизводства детенышей.
С 14 марта до 6 апреля 2002 г. аэрофотосъемки были выполнены на
паковом льду Гренландского моря (Западные льды) для оценки
воспроизводства детенышей гренландского тюленя популяции этого
района. Полная оценка воспроизводства детенышей оказалась равной
98500 (SE = 16800) голов. Эта оценка является неполной из-за
некоторого количества тюленей в районах, не охваченных при
проведении фотосъемки по трансектам. Добавление полученного
воспроизводства детенышей Гренландского моря к последним оценкам,
полученным при использовании подобных методик в Северо-Западной
Атлантике (в 1999 г.) и в Баренцевом/Белом морях (в 2002 г.),
показывает, что полное воспроизводство детенышей гренландского
тюленя Северной Атлантики, в период смены столетия, равно, по
крайней мере, в год 1,4 миллиона животных. Рекомендовано для
должной оценки текущего воспроизводства детенышей обеспечить
проведение всесторонней аэрофотосъемки периодически (каждые пять
лет), и такие попытки должны быть предприняты для гарантии
сравнимости результатов съемок. Поэтому в учете в Гренландском
море 2002 г. (с последующим лабораторным анализом) участвовали
канадские и российские научные сотрудники.
Самая последняя оценка численности гренландского тюленя Северо-
Западной Атлантики была проведена в 1999 г. По этой причине новые
съемки были выполнены в марте 2004 г. с применением судна с
ледовым подкреплением ("Энн Харви"), двух вертолетов и трех
самолетов. Норвежские и российские научные работники участвовали в
полевых работах. Съемка дала оцениваемое воспроизводство
детенышей, равное 991400 (SE = 58200) голов. Сравнение с
предыдущими оценками показывает, что воспроизводство детенышей не
изменилось с 1999 г., вероятно, из-за увеличенного промысла
молодых животных, который начался в середине 1990-х годов.
С целью оценки воспроизводства детенышей хохлача Cystophora
cristata популяции Гренландского моря в период с 11 по 29 марта
2005 г. были проведены аэрофотосъемки на паковом льду
Гренландского моря (Западные льды). Два двухмоторных самолета
(располагавшихся в Constable Pynt (Констебль Пинт, Восточная
Гренландия) и Akureyri (Экурейри, Исландия)) использовались для
авиаразведки и фотосъемок вдоль поперечных трансектов над щенными
залежками. Вертолет, направляемый со вспомогательного
экспедиционного судна "Поларсюссел", помогал при авиаразведке, а
впоследствии провел комплексную визуальную и видеосъемку по
трансектам щенных залежек. Вертолет также использовался в других
целях, например для контроля дрейфа льдов и залежек, возрастных
стадий детенышей (также выполненных по трансектам над залежками),
а также для оценки привязанности детенышей к их натальным следам
на льду. В общей сложности было проведено 15 авиаразведок, и
съемками был охвачен весь район между 67-25' и 75-00' с.ш. вдоль
восточной ледовой кромки. Авиаразведочные полеты обычно
проводились на высоте приблизительно 300 м. Регулярные
систематические трансекты с востока на запад с промежутками в 10
морских милей (иногда 5 мор. миль друг от друга) были проложены с
восточной ледовой кромки и обычно на 10 - 20 морских миль (иногда
дальше) по дрейфу льда на запад. Три щенные залежки хохлача были
установлены, визуально обследованы (залежки А и В) и сняты на фото
(все залежки). Самолеты были оборудованы камерами Leica RC 30 с
механизмом компенсации движения, снимающими на черно-белую пленку
AGFA 400. 24 марта в общей сложности 39 фототрансектов были
пройдены на высоте приблизительно 200 м и 979 фотографий были
сняты на трех учитываемых щенных залежках (А, В и С) в районе
71-09' - 71-54' с.ш. и 15-23' - 17-54' з.д. Только несколько
ощенившихся хохлачей и детенышей наблюдались вне трех учтенных
щенных залежек. Предварительные результаты аэрофотосъемок
указывают, что воспроизводство детенышей в 2005 г. может быть
значительно ниже, чем во время съемок 1997 г., которые являлись
предыдущей (и единственной) оценкой до съемки 2005 г. Съемки по
определению текущего воспроизводства детенышей хохлача Северо-
Западной Атлантики также проводились в марте 2005 г.
2.1.2. Экологическая роль хохлача.
Проект был инициализирован в 1999 г. членами Научного Комитета
НАММКО для оценки экологической роли хохлача во всех местах их
распределения в скандинавских морях (в морях Исландии, Норвегии и
Гренландии). Проект НАММКО обращает особое внимание на период с
июля по февраль (то есть время между линькой и размножением),
который, как известно, является самым интенсивным нагульным
периодом для хохлача. Для получения данных тюлени добывались для
научных целей в экспедициях НИС "Ян-Майен" в полосе пакового льда
к востоку от Гренландии в сентябре - октябре 1999 и 2002 гг.
(осень), июле - августе 2000 г. (лето) и феврале - марте 2001 и
2002 гг. (зима). Результаты анализа содержимого желудка и
кишечника от добытых тюленей показали, что питание состояло из
относительно немногих кормовых таксонов. Кальмар Gonatus fabricii
и сайка Boreogadus saida были особенно значимы, тогда как мойва
Mallotus villosus и песчанка Ammodytes spp иногда потреблялись в
достаточно значительных количествах. G.fabricii был самым важным
элементом пищи осенью и зимой, тогда как наблюдаемая летняя диета
больше характеризовалась сайкой, однако также со значительной
долей G.fabricii и песчанки. Последняя наблюдалась в рационе
питания хохлача только в течение летнего периода, в то время как
доля сайки, бывшей значимой также во время осенней съемки, почти
отсутствовала в зимних пробах. В течение последней съемки мойва
также внесла свой вклад в кормовой рацион хохлача. Пробы,
собранные главным образом в прибрежных водах, показали более
разнообразное питание хохлача, в т.ч. рыбой (сайкой, морским
окунем Sebastes sp., палтусом Reinhardtius hippoglossoides).
2.1.3. Отбор проб от гренландских тюленей, добытых жаберными
рыболовными сетями в качестве прилова.
Биологические данные от 30 гренландских тюленей, добытых в
качестве прилова в марте - апреле при рыболовстве жаберными
рыболовными сетями в районе Финнмарка, Северная Норвегия, были
собраны в 2003 г. Половые, возрастные и мышечные пробы, пробы
упитанности и содержимого желудков были затем проанализированы
наряду с подобным материалом, собранным в период 1992 - 2001 гг.
Прилов почти полностью состоял из зрелых самок. Наиболее вероятно,
это была необходимая пищевая миграция после щенения и лактации -
периода, требующего восполнения энергии. В годах с хорошей
доступностью мойвы этот кормовой вид является доминирующим для
гренландского тюленя. При низкой доступности мойвы рацион питания
тюленя все еще базируется на рыбе, но больше меняется с включением
других видов, например трески Gadus morhua, сайды Pollachius
virens и пикши Melanogrammus aeglefinus. Видимо, тюлени были более
упитанны в годы, богатые мойвой, чем в годы без этого кормового
пункта. В 2005 г. никакого отбора проб от прилова не проводилось.
2.2. Российские исследования
2.2.1. Оценка воспроизводства детенышей гренландского тюленя в
Белом море.
Во время совещания в 2005 г. Объединенной Рабочей Группы
ИКЕС/НАФО по гренландскому тюленю и хохлачу (WGHARP) были
положительно оценены усилия российских ученых получить надежные
результаты оценки воспроизводства детенышей гренландского тюленя в
Белом/Баренцевом морях. Оценки численности детенышей, выполненные
в 1998, 2000, 2002 и 2003 годах, использовались в моделях, чтобы
оценить статус запаса и последствия различных вариантов промысла
(на период до 10 лет) на этот запас.
В сезон 2005 года специалистами ПИНРО вновь были выполнены
авиаучеты приплода гренландского тюленя в Белом море. Для этих
целей был использован самолет Ан-26 "Арктика". Съемка проведена на
трансектах с использованием видео- и фотооборудования, а также с
использованием ИК-камеры. Материалы этой съемки в настоящее время
анализируются, и результаты проведенного анализа будут сообщены на
очередной Объединенной Рабочей Группе ИКЕС/НАФО по гренландскому
тюленю и хохлачу (WGHARP).
В 2005 году был закончен анализ специалистами ПИНРО и СевПИНРО
аналогичной съемки детенышей гренландского тюленя в Белом море в
сезон 2004 года. Анализ фотоснимков дал оценку численности
приплода в 231812 (SE = 44,000) животных, анализ же всех трех
использованных сенсоров дал оценку в 234000 (SE = 48,000) голов.
2.2.2. Оценка численности гренландского тюленя на линных
залежках Белого моря.
В апреле 2005 г. Ан-26 "Арктика" использовался для оценки
численности гренландского тюленя на линных залежках в Белом море.
Применяемые методы были подобны методам для оценки численности
детенышей. Материалы этой съемки анализируются.
2.2.3. Методы дистанционного изучения морфологических
параметров гренландского тюленя.
Во время более ранних мультиспектральных аэрофотосъемок
гренландского тюленя на щенных залежках в Белом море имелась
возможность сделать попытку бесконтактного, дистанционного
определения размеров взрослых животных и детенышей. Метод
базировался на использовании компьютерной обработки и анализа
цифровых фотографий. Подход, если будет доказано его применение,
может дать возможность в будущем определение размера, а, возможно,
также возрастной структуры стада. Некоторые предварительные
результаты этой работы были представлены на совещании РГ ИКЕС/НАФО
по гренландскому тюленю и хохлачу, прошедшем в 2003 г.
(Архангельск). В 2005 г. работа была продолжена, используя данные,
полученные при съемках тюленя на линных залежках в Белом море.
2.2.4. Отбор проб при коммерческом и научном промысле.
В 2005 г. были собраны биологические пробы от детенышей и
взрослых самок тюленей на щенных залежках во время коммерческого и
научного промысла в Белом море. В период с 3 по 9 марта анализу
было подвергнуто свыше 1800 детенышей различного пола и возрастных
стадий и 19 взрослых самок. Собран биологический материал,
характеризующий темпы формирования щенных залежек в сезон 2005 г.,
морфологические параметры детенышей в каждой возрастной стадии, а
также возрастная структура и морфологические параметры взрослых
самок на щенных залежках. Анализ материалов по питанию, собранных
от детенышей тюленя на стадии "серка" в 1999 - 2003 гг., показал,
что в Белом море детеныши гренландского тюленя после окончания
кормления молоком не питаются в течение 2 - 3 недель, а
самостоятельно кормиться начинают в апреле на возрастной стадии
серка. Первыми объектами питания для них в Белом море являются
ракообразные (Gammaridae).
2.2.5. Смертность детенышей гренландского тюленя в Белом море,
июнь 2005 г.
Для изучения причин и величин смертности детенышей
гренландского тюленя в Двинской губе Белого моря с 12 по 16 июня
проведено обследование побережья. В течение этого времени был
выполнен осмотр всей прибрежной линии Двинской губы
(приблизительно 90-километрового берега). Всего было найдено 8
мертвых животных (различных возрастных стадий). По-видимому,
основной причиной гибели животных явились подвижки и распад льдов
на щенных залежках. Предполагается, что наблюдаемый показатель
смертности детенышей во время их пребывания в водах Белого моря
соответствовал средним многолетним величинам. Рабочая Группа
рекомендует продолжить регулярный сбор биоматериалов от детенышей
и взрослых тюленей при коммерческом их промысле, а также сбор
биологического материала от животных, попавших в орудия лова рыбы,
и в будущем.
2.3. Совместные российско-норвежские работы
2.3.1. Оценка численности.
Несколько раз Рабочая Группа обсуждала возможности и
преимущества обмена учеными между странами, проводящими "учет
гренландского тюленя и хохлача" в период проведения полевых работ,
с последующим анализом, обсуждением и представлением результатов.
Это гарантировало бы стандартизацию как полевых работ, так и
аналитических методов. По этим причинам норвежские ученые
участвовали в аэрофотосъемках в Белом море 2000 года, а также
приняли участие в последующих исследованиях и представлениях
данных. Кроме того, один российский специалист участвовал в
обработке материала, собранного в течение норвежских
аэрофотосъемок 2002 г. в Гренландском море. В течение сезона 2004
года норвежские и российские специалисты участвовали в съемках
гренландского тюленя и некоторых исследованиях хохлача в Северо-
Западной Атлантике. Рабочая Группа рекомендует продолжить обмен
учеными при проведении работ по оценке численности тюленей.
2.3.2. Пищевые привычки гренландского тюленя в открытых водах
Баренцева моря.
В 2001 и 2002 годах норвежские и российские ученые выполнили
аэрофотосъемку для оценки наложения в распределении, и, таким
образом, потенциального хищничества между гренландским тюленем и
мойвой в Баренцевом море. Этот эксперимент теперь продолжен
съемками с судов, нацеленными на изучение пелагического питания
гренландского тюленя в Баренцевом море в летнее и осеннее время. В
мае - июне 2004 г. и в июне - июле 2005 г. проводились норвежские
съемки по изучению пищевых привычек гренландского тюленя в
открытых водах Баренцева моря. Очень немного тюленей было
обнаружено вдоль побережья Финнмарка, и никаких тюленей не было
замечено в открытых, свободных ото льда районах. В северо-западных
областях Баренцева моря, однако, очень большое количество тюленей
наблюдалось вдоль ледовой кромки и в 20 - 30 морских миль к югу от
нее. В этих районах было отстреляно в 2004 и 2005 гг.,
соответственно, 33 и 55 гренландских тюленя, от которых были взяты
пробы (желудка, кишечника, сала). Кроме того, образцы фекалий были
взяты с мест залежек тюленей на льду. Предварительные результаты
исследований указывают, что криль являлся главным пищевым
элементом для тюленей в эти годы.
2.3.3. Совместные оценки возраста тюленей.
Биологические параметры (плодовитость, смертность, демография)
являются важными исходными значениями в моделях, используемых для
оценок численности тюленей. Доступность данных, однако,
ограничена, а они важны для разработки подпрограмм отбора проб.
Значительный материал зубов (для определения возраста) уже был
отобран Норвегией и Россией при коммерческой добыче. Этот материал
оказался очень полезен, и некоторые совместные норвежско-
российские эксперименты по определению возраста проводились с
зубами гренландского тюленя. Оценки возраста по зубам известного
возраста (полученных от экспериментов мечения - возврата метки)
показали различия в точности определения его между чтецами, однако
эти различия не были статистически значимыми. В целом исследование
указывает, что оценку возраста гренландского тюленя нужно
рассматривать как распределение вероятности, а не точку оценки
возраста даже в самых молодых классах. Адекватное описание
распределения вероятности и влияние наличия различных чтецов может
быть достигнуто, только повторяя эксперимент с большим размером
пробы. Для достижения стандартизации чтения между лабораториями (в
Норвегии, России и других подобных странах, как, например, в
Канаде и Гренландии) планируется проведение совместного Симпозиума
в Норвегии в 2006 г.
2.3.4. Совместные исследования жизненных параметров.
В период с 1986 до 1994 гг. российские ученые собрали в
Гренландском море биологические данные по хохлачу. Особый текущий
интерес имеется к материалам, которые описывают тренды зрелости у
хохлача среднего возраста (МАМ), и в настоящее время проводятся
совместные русско-норвежские анализы. Рабочая Группа настоятельно
рекомендует, чтобы этот материал был проанализирован и издан
совместно. Для проведения таких исследований российские ученые
приглашают норвежских специалистов в Архангельск.
2.3.5. Совместные исследования идентичности стад гренландского
тюленя.
От детенышей гренландского тюленя в Гренландском море (от 50
особей, отобранных норвежскими зверобоями) и в Белом море (от 50
экземпляров, отобранных российскими учеными) в 2005 г. были
собраны пробы мышц. Данные пробы будут подвергнуты генетическим
исследованиям (на основе ДНК), чтобы решить вопрос идентичности
стад Северо-Восточной Атлантики.
3. СОСТОЯНИЕ ЗАПАСОВ И МЕРЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
ПРОМЫСЛА В 2006 ГОДУ
С 30 августа по 3 сентября в Центре Рыболовства Северо-Западной
Атлантики, в Департаменте Рыболовства и Океанов (DFO) в Сент-
Джонсе, Ньюфаундленд, Канада, для оценки запасов гренландского
тюленя Гренландского и Белого/Баренцева морей и хохлача
Гренландского моря прошло заседание РГ по тюленям. Новая
информация о воспроизводстве детенышей двух стад гренландского
тюленя дала возможность РГ провести моделирование, обеспечившее
ИКЕС достаточной информацией (на заседании АКФМ в Копенгагене,
Дания, 6 - 11 октября 2005 г.) для выдачи рекомендаций как
относительно статуса, так и для определения промысловых вариантов,
позволяющих поддержать популяции на существующем уровне в течение
10-летнего периода. Полная оценка запасов хохлача должна, однако,
подождать обновленных оценок численности (на основе учетов,
проведенных в марте 2005 г.) и будет выполнена в 2006 г.
Агентства по управлению запасами запросили рекомендации по
"стабильному" промыслу для этих стад. ИКЕС отмечает, что
использование "стабильный" в этом контексте не идентично его
интерпретации "стабильного", применяемого в рекомендациях по
промыслу запасов рыбы и беспозвоночных. "Стабильный промысел" при
оценке добычи тюленей означает промысел, являющийся нейтральным в
отношении риска поддержания стада в ее текущих размерах в пределах
следующего 10-летнего периода.
Оценки популяции были основаны на модели стада, которая
оценивает текущий полный размер популяции. Эти оценки затем
проектировались в будущее для получения будущей численности
популяции, для которой предусмотрена статистическая
неопределенность для каждого набора вариантов добычи. Начиная с
предыдущей оценки (2003 г.), используемая модель менялась на
основе рекомендаций РГ по тюленям. Главное различие в том, что
модель теперь оценивает биологические параметры смертности
взрослых животных и детенышей (М и М ) и коэффициенты
1+ 0
беременности (F) вместо того, чтобы использовать их как
установленные фиксированные значения. Модель популяции оценивает
текущие общие размеры популяции по историческим промысловым данным
и оценкам воспроизводства детенышей. В принципе модель может
также оценить биологические параметры (M , M и F), но для
1+ 0
популяций, к которым применяется модель, недостает многих данных
для получения точных оценок M , M и F. Чтобы компенсировать
1+ 0
отсутствие данных, использована информация от других подобных
популяций в виде исходных данных для модели в форме
предшествующего распределения (среднее и среднеквадратичное
отклонение) для каждого параметра. Та же самая модель
популяционной динамики использовалась для обеих популяций
гренландского тюленя Северо-Восточной Атлантики, но с
определенными значениями предшествующих распределений для M , M
0 1+
и F. Модификации, внесенные в модели, были усовершенствованиями
используемых до этого времени программ оценки. Как правило,
модифицированная модель дает более высокие оценки популяций и
варианты добычи, чем предыдущая модель. Эти различия проистекают,
прежде всего, из-за изменения значения M (который был
1+
зафиксирован в значении, которое теперь считается слишком
высоким) и включения дополнительных источников неопределенности в
параметры.
Рекомендации, представленные ИКЕС в 2005 г., были использованы
этой Рабочей Группой по тюленям для выдачи рекомендаций по
управлению запасами на 2006 г. для Смешанной Российско-Норвежской
комиссии по рыболовству.
3.1. Гренландское море
Рабочая Группа рекомендует в 2006 году открыть промысловый
сезон в следующие сроки:
а) для промысла детенышей хохлача и гренландского тюленя
молочного периода - с 18 марта (0700 ГМТ);
б) для детенышей хохлача и гренландского тюленя, закончивших
питание молоком матери: 20 марта - для хохлача и 1 апреля - для
гренландского тюленя;
в) тюленей возраста 1 год и старше: 22 марта - для хохлача и 1
- 10 апреля - для гренландского тюленя. Взрослых самцов хохлача
разрешается добывать с 18 марта. Рабочая Группа рекомендует
закрыть промысел в 2006 г. 30 июня (2400 ГМТ) для гренландского
тюленя и 10 июля (2400 ГМТ) - для хохлача. Исключения по срокам
открытия и закрытия промысла могут быть сделаны в случае
неблагоприятной погодной или ледовой обстановки. Если по каким-
либо причинам не будет разрешен промысел детенышей, квота может
быть освоена путем добычи линных тюленей.
Рабочая Группа считает, что в 2006 году должен быть сохранен
запрет на добычу взрослых самок на щенных залежках, как для
гренландского тюленя, так и для хохлача.
3.1.1. Хохлач.
Рабочая Группа отметила заключение ИКЕС, что недавние изъятия
были ниже рекомендованного стабильного промысла. Нет достаточных
данных, чтобы оценить текущее состояние стада в исторической
перспективе. На основе норвежской аэрофотосъемки 1997 г. стадо в
2003 г. оценивалось в 120000 (при 95% C.I. 65000 - 175000)
животных возраста 1+ с воспроизводством детенышей 29000 (при 95%
C.I. 17000 - 41000) голов.
Новые авиа- и судовой учеты воспроизводства детенышей хохлача
на паковом льду Гренландского моря проводились в марте 2005 г.
Результаты используются для оценки воспроизводства детенышей
хохлача в 2005 г., но не будут доступны до 2006 года. По
предварительным результатам можно полагать, однако, что
воспроизводство детенышей в 2005 г. может быть значительно ниже,
чем отмеченное в предыдущей съемке (1997 г.).
Оценка добычи: ИКЕС затребовал выдать варианты (с указанием
среднесрочных последствий) для трех различных сценариев промысла:
- при текущем уровне добычи (средняя добыча за период 2001 -
2005 гг.);
- при стабильной добыче (определенной как фиксированный
ежегодный промысел, стабилизирующий популяцию 1+ в будущем);
- при двукратном уровне от стабильной добычи.
Оценка воспроизводства детенышей 1997 г. - единственная оценка,
доступная для запасов хохлача Гренландского моря. Единственной
оценке воспроизводства детенышей более 8 лет, и для этого стада
нет никаких оценок репродуктивных коэффициентов. Из-за этой
недостаточности данных невозможно дать требуемые варианты для
этого запаса.
В оценке 2003 г. ИКЕС рекомендовал подход, основанный на
Потенциальных Биологических Изъятиях (PBR). Используя этот подход,
ИКЕС идентифицировал ежегодную добычу 5600 хохлачей как величины,
способной удержать популяцию на существующем уровне. Однако,
учитывая наличие текущих скудных данных по этому запасу и
предпосылок, что воспроизводство детенышей может быть сокращено,
ИКЕС теперь рекомендует, чтобы управление запасами велось
чрезвычайно осторожно.
Рабочая Группа рекомендует, чтобы эти рекомендации ИКЕС об
осторожности управления запасами хохлача в Гренландском море
проводились в будущем. Изъятия должны быть существенно сокращены,
пока подробная информация о текущем состоянии популяции не станет
доступной. Важно избежать полного прекращения промысла хохлача в
Гренландском море, но Рабочей Группе рекомендовано, чтобы ОДУ для
этого стада не превышало 2400 животных (независимо от возраста) в
сезон 2006 г.
3.1.2. Гренландский тюлень.
Рабочая Группа отметила заключение ИКЕС, что последние изъятия
были значительно ниже рекомендуемых объемов допустимой добычи и
что дальнейшее продление текущих объемов промысла, по-видимому,
приведет к увеличению численности популяции.
Модель решена для варианта постоянной эксплуатации, при которой
стабилизирована численность животных возраста 1+ в популяции.
Исходными параметрами для модели были следующие значения:
Оценки воспроизводства детенышей (по результатам предыдущих
экспериментов мечения - возврата меток 1983 - 1991 гг. и по
результатам последней авиасъемки 2002 г):
-----------------T--------------------------T--------------------¬
¦ Год ¦ Оценки численности ¦ C.v. ¦
¦ ¦ детенышей ¦ ¦
+----------------+--------------------------+--------------------+
¦ 1983 ¦ 58539 ¦ 0,104 ¦
¦ 1984 ¦ 103250 ¦ 0,147 ¦
¦ 1985 ¦ 111084 ¦ 0,199 ¦
¦ 1987 ¦ 49970 ¦ 0,076 ¦
¦ 1988 ¦ 58697 ¦ 0,184 ¦
¦ 1989 ¦ 110614 ¦ 0,077 ¦
¦ 1990 ¦ 55625 ¦ 0,077 ¦
¦ 1991 ¦ 67271 ¦ 0,082 ¦
¦ 2002 ¦ 98500 ¦ 0,179 ¦
L----------------+--------------------------+---------------------
Как и в этих оценках детенышей, модель включает возраст
наступления зрелости и оценки естественной смертности и
рождаемости. На основе этих исходных данных модель оценила
следующую численность гренландского тюленя в Гренландском море в
2005 г.: 618000 (при 95% С.I. 413000 - 823000) животных возраста
1+ с воспроизводством детенышей в 106000 (при 95% С.I. 71000 -
141000) голов.
На основе запроса из Норвегии ИКЕС дал варианты добычи для трех
различных сценариев промысла:
- текущий уровень промысла (средняя промысловая величина в
период 2001 - 2005 гг.);
- стабильный промысел;
- двукратный стабильный промысел.
Стабильный промысел определен как (фиксированный) ежегодный
промысел, который стабилизирует популяцию возраста 1+ в будущем.
Варианты добычи далее расширены, используя различные пропорции
детенышей и животных 1+ в промысле.
В качестве меры развития оцениваемой популяции в будущем
используется соотношение между численностью популяции 1+ в 2015 и
2005 гг.
-----------------------------------------------------------------¬
¦ 10-летняя проекция¦
+-----T----------T-------------T------T--------T-----------------+
¦Вари-¦ Уровень ¦ Соотношение ¦Добыча¦ Добыча ¦N /N ¦
¦ант N¦ добычи ¦ 1+ в добыче ¦дете- ¦животных¦ 2015,1+ 2005,1+¦
¦ ¦ ¦ ¦нышей ¦ 1+ ¦ ¦
+-----+----------+-------------+------+--------+-----T-----T-----+
¦1 ¦Текущий ¦25,6% (теку- ¦3303 ¦1138 ¦1,18 ¦1,51 ¦1,83 ¦
¦ ¦ ¦щий уровень) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2 ¦Стабильный¦25,6% ¦36688 ¦12624 ¦0,61 ¦1,01 ¦1,41 ¦
¦3 ¦Стабильный¦100% ¦0 ¦31194 ¦0,66 ¦1,05 ¦1,44 ¦
¦4 ¦2 x Стаб. ¦25,6% ¦73376 ¦25248 ¦0,00 ¦0,45 ¦0,97 ¦
¦5 ¦2 x Стаб. ¦100% ¦0 ¦62338 ¦0,058¦0,55 ¦1,03 ¦
L-----+----------+-------------+------+--------+-----+-----+------
В то время как текущий уровень промысла (вариант 1), видимо,
приведет к увеличению размера популяции, ИКЕС полагает, что добыча
31194 животных возраста 1+ (вариант 3) или эквивалентного
количества детенышей в 2006 г. сохранит популяцию на настоящем
уровне в течение 10 лет.
Рабочая Группа рекомендует, чтобы это предложение
использовалось в качестве основы также и для установления ОДУ для
гренландского тюленя в Гренландском море в 2006 г.: 31200 животных
возраста 1+ или эквивалентного количества детенышей. Если выбран
сценарий промысла, включающий как животных 1+, так и детенышей,
один тюлень возраста 1+ должен быть приравнен к 2 детенышам.
Промысел при двукратном стабильном уровне добычи приведет к
популяции, уменьшающейся приблизительно на 45 - 55% за последующие
10 лет.
3.2. Баренцево и Белое моря
Рабочая Группа рекомендует следующие сроки начала и окончания
промысла и районы добычи: с 28 февраля по 15 мая - для российского
берегового и судового промысла и с 23 марта по 15 мая - для
норвежских зверобойных судов. Исключения в сроках начала и
окончания промысла в случае необходимости могут быть сделаны при
добыче для научных целей. Норвежские участники Рабочей Группы
предлагают продлить промысел до 1 июля и определить промысловые
районы для норвежских зверобоев в юго-восточной части Баренцева
моря к востоку от 20- в.д. Рабочая Группа считает, что в 2006 году
должен быть сохранен запрет на добычу взрослых самок гренландского
тюленя на щенных залежках.
3.2.1. Гренландский тюлень.
Рабочая Группа отметила заключение ИКЕС, что последние изъятия
были ниже рекомендуемых объемов допустимой добычи и что дальнейшее
продление текущих объемов промысла, по-видимому, приведет к
увеличению численности популяции, и что есть некоторые
свидетельства того, что плотности могут быть настолько высокими,
что биологические процессы, такие как коэффициент созревания,
могут выказывать эффект зависимости от плотности. Есть сообщения,
что смертности детенышей могут существенно меняться в регионе
Белого моря и что в последние годы эти коэффициенты были очень
высоки. Поэтому численность гренландского тюленя Белого моря в
2005 г. была оценена согласно предположению, что соотношение между
естественной смертностью детенышей и взрослых было равно 5 вместо
3.
Модель решена для варианта постоянной эксплуатации, при которой
стабилизирована численность животных возраста 1+ в популяции.
Исходными параметрами для модели были следующие значения:
Оценка численности детенышей (на основе российских авиасъемок):
-----------------T--------------------------T--------------------¬
¦ Год ¦ Оценки численности ¦ C.v. ¦
¦ ¦ детенышей ¦ (коэф. вариации) ¦
+----------------+--------------------------+--------------------+
¦ 1998 ¦ 286260 ¦ 0,073 ¦
¦ 2000 ¦ 325643 ¦ 0,111 ¦
¦ 2000 ¦ 339710 ¦ 0,095 ¦
¦ 2002 ¦ 330000 ¦ 0,103 ¦
+----------------+--------------------------+--------------------+
¦ 2003 ¦ 327000 ¦ 0,125 ¦
L----------------+--------------------------+---------------------
Для воспроизводства детенышей на 2000 г. имеются две
независимые оценки.
Как и в этих оценках детенышей, модель включает возраст
наступления зрелости и оценки естественной смертности и
рождаемости. На основе этих исходных данных модель оценила
следующую численность гренландского тюленя в Белом море в 2005 г.:
2065000 (при 95% C.I. 1497000 - 2633000) животных возраста 1+ с
воспроизводством детенышей в 361000 (при 95% C.I. 299000 - 423000)
голов.
Съемки с самолета детенышей гренландского тюленя Белого моря
проводились также в марте 2004 и 2005 гг., используя традиционную
методологию поперечных трансектов и мультисенсоров. Результаты,
полученные при съемке 2004 г., были негативно смещены из-за
позднего и неполного охвата, тогда как итоги более успешной съемки
2005 г. все еще анализируются.
На основе запроса из Норвегии ИКЕС дал варианты добычи для трех
различных сценариев промысла:
- текущий уровень промысла (средняя промысловая величина в
период 2001 - 2005 гг.);
- стабильный промысел;
- двукратный стабильный промысел.
Стабильный промысел определен как (фиксированный) ежегодный
промысел, который стабилизирует популяцию возраста 1+ в будущем.
Варианты добычи далее расширены, используя различные пропорции
детенышей и животных 1+ в промысле.
В качестве меры развития оцениваемой популяции в будущем
используется соотношение между численностью популяции 1+ в 2015 и
2005 гг.
-----------------------------------------------------------------¬
¦ 10-летняя проекция ¦
+-----T----------T-------------T------T--------T-----------------+
¦Вари-¦ Уровень ¦ Соотношение ¦Добыча¦ Добыча ¦N /N ¦
¦ант N¦ добычи ¦ 1+ в добыче ¦дете- ¦животных¦ 2015,1+ 2005,1+¦
¦ ¦ ¦ ¦нышей ¦ 1+ ¦ ¦
+-----+----------+-------------+------+--------+-----T------T----+
¦1 ¦Текущий ¦11,5% (теку- ¦25945 ¦3371 ¦0,91 ¦1,35 ¦1,78¦
¦ ¦ ¦щий уровень) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2 ¦Стабильный¦11% ¦153878¦19995 ¦0,57 ¦0,98 ¦1,39¦
¦3 ¦Стабильный¦100% ¦0 ¦78198 ¦0,62 ¦1,04 ¦1,50¦
¦4 ¦2 x Стаб. ¦11,5% ¦307506¦39990 ¦0,12 ¦0,53 ¦0,93¦
¦5 ¦2 x Стаб. ¦100% ¦0 ¦156396 ¦0,24 ¦0,67 ¦1,10¦
L-----+----------+-------------+------+--------+-----+------+-----
В то время как текущий уровень промысла (вариант 1), видимо,
приведет к увеличению размера популяции, ИКЕС полагает, что добыча
78198 животных возраста 1+ (вариант 3) или эквивалентного
количества детенышей в 2006 г. сохранит популяцию на настоящем
уровне в течение 10 лет.
Рабочая Группа рекомендует, чтобы это предложение
использовалось в качестве основы также и для установления ОДУ для
гренландского тюленя в Белом/Баренцевом морях на 2006 г.:
78200 животных возраста 1+ или эквивалентного количества
детенышей. Если будет выбран сценарий промысла, включающий добычу
как животных возраста 7+, так и детенышей, один тюлень возраста 1+
должен быть приравнен к 2,5 детеныша.
Добыча на двукратном уровне от стабильного (варианты промысла 4
и 5) приведет к снижению численности популяции приблизительно на
53 - 67% за последующие 10 лет.
3.2.2. Другие виды.
Рабочая Группа считает, что в 2006 году, как и в предыдущие
годы, должен быть сохранен запрет на коммерческий промысел
морского зайца, но рекомендует начать его добычу для научных целей
для выяснения результатов длительного запрета промысла.
3.3. Биологические пределы промысла
Биологические пределы промысла, отражающего очень низкий риск
его падения, должны быть разработаны в рамках Предосторожного
Подхода. ИКЕС обсуждал возможность применение Предосторожного
Подхода и контрольных точек для сохранения и управления запасами
гренландского тюленя и хохлача, первоначально разработанными для
запасов Северо-Западной Атлантики. В рамках этой структуры могут
быть идентифицированы и связаны с определенными действиями,
направленными на помощь в управление ресурсом, контрольные точки
по сохранению, предупредительные и целевые контрольные точки. Для
тюленей количество и промысел должны быть идентифицированы в
терминах численности, а не в виде биомассы (как это делается для
рыбы).
Гренландский тюлень и хохлач коммерчески эксплуатируются в
различной степени всюду в Северной Атлантике. Доступность научной
информации относительно состояния этих ресурсов (численности,
коэффициентов репродуктивности и смертности) также меняется у
отдельных видов. Предложенная концептуальная структура для
применения Предосторожного Подхода к управлению запасами тюленей
Атлантики требует, чтобы к запасам с достаточными и недостаточными
данными относились по-разному при определении биологических
контрольных точек. Запасы с адекватными данными должны иметь
сведения об оценке численности, в которых должен быть доступным
временной ряд, по крайней мере, пяти оценок численности с охватом
периода 10 - 15 лет со съемками каждые 2 - 5 лет; новые оценки
численности должны быть подготовлены на основании съемок и
вспомогательных данных (например, оценок рождаемости и смертности)
не старше 5 лет, а точность оценок численности должна иметь
Коэффициент Вариации оценки приблизительно 30%. Запасы, оценки
численности которых не выполняют все эти критерии, считаются с
недостаточными данными. На основании этих критериев запасы
хохлача Гренландского моря нужно считать запасами с недостаточными
данными. Хотя репродуктивные данные для запасов гренландского
тюленя Гренландского моря должны быть обновлены, имеются
достаточные оценки воспроизводства детеныша, чтобы считать эти
данные популяции адекватными. С 1998 г. в Белом море было 5 съемок
воспроизводства детенышей. Качество съемок детенышей достаточно,
чтобы счесть популяционные данные адекватными. Однако, что
касается Гренландского моря, репродуктивные данные для этого
запаса не обновлены. Для поддержания классификации обоих этих стад
требуются свежие репродуктивные данные высокой вероятности. Между
этими точками предложено использовать две предупредительные
контрольные точки, как указатели принятия решения для все более и
более ограничительного управления, которое будет введено, когда
популяция приблизится к пределу сохранения. В соответствии с
практикой в Западной Атлантике ИКЕС рекомендует, чтобы контрольная
точка предела (N ) могла быть определена как 30% исторически
lim
точной максимальной оценки популяции или должна быть установлена
независимо, используя уязвимые критерии IUCN - МСОПа
(Международного союза охраны природы и природных ресурсов). Первый
предупредительный справочный уровень может быть установлен в 70%
(N ) N . Когда популяция находится между N и N , уровни
70 max 70 max
промысла могут быть установлены так, чтобы стабилизировать,
сократить или увеличивать запасы, пока популяция остается выше
уровня N . Когда популяция падает ниже уровня N , цели
70 70
сохранения обязаны позволить запасам восстановиться выше
предупредительного (N ) справочного уровня. N - вторая
70 50
предупредительная контрольная точка, где должны быть осуществлены
более строгие правила управления, а контрольная точка N -
lim
предельный пункт, при котором должен быть прекращен любой
промысел.
Рис 1. Контрольные точки запасов с достаточными данными
Рис. 2. Контрольные точки для видов
с недостаточными данными
Рисунки не приводятся.
Для запасов с недостаточными данными рекомендуется определять
только нижний порог (ниже N ). В этом случае эти четыре ряда
lim
фактически свертывают в два (то есть выше и ниже N ). Ниже N
lim lim
должен быть прекращен любой промысел; и всегда требуются
консервативные и эффективные меры управления запасами, когда
численность популяции падает ниже N .
max
Сейчас временной ряд охватывает только период существенного
промыслового пресса. Промысловый пресс был сокращен в прошлые
десятилетия, приведший к увеличению популяций с 1970-х годов.
В результате ИКЕС полагает, что популяции гренландского тюленя
теперь находятся на их самом высоком историческом уровне (для
временного ряда с 1940-х годов) и существующая эксплуатация, как
ожидают, позволит продолжить рост популяций. Сейчас невозможно
оценить вероятные эффекты влияния плотности на смертность, рост
или воспроизводство, которые проявятся, когда запасы вырастут до
больших размеров, чем были ранее, приближаясь к биологической
емкости среды. Поэтому невозможно оценить емкость среды или
изначальные запасы или замены их, например N . Есть вероятность
max
того, что биологическая емкость среды будет переменной, зависящей
от изменений в экосистеме, и оценка изначальных запасов поэтому
должна была бы принять во внимание такие события. Примерами таких
изменений могли быть - смена климатических условий, доступности
корма и болезней. Структура, основанная на контрольных точках,
касающихся изначальных запасов, как подчеркнуто выше, не может
быть применена при существующем знании о динамике этих популяций.
В отсутствии исторического временного ряда, который дает
оценку N , ИКЕС предлагает в качестве промежуточного решения
max
введение стратегии предотвращения риска управления запасами.
Запасы гренландского тюленя в Гренландском и Белом/Баренцевом
морях увеличивались непрерывно с исторических минимальных уровней
в 1960-х годах. Популяции, таким образом, продемонстрировали
способность расти от исторически минимальных запасов в 1960-х
годах, тогда как динамика для популяций ниже того размера
неизвестна. Поэтому предложен Предосторожный Подход к управлению
запасами, при котором управление осуществлять таким образом, чтобы
популяции сохранялись выше исторических минимальных запасов
с высокой вероятностью. Последние оценки численности
подразумевают, что существующие популяции с высокой вероятностью
выше исторического минимума. Поддержание популяций на существующем
уровне или выше его, таким образом, будет соответствовать
предосторожному управлению запасами.
3.5. Перспективы будущего зверобойного промысла
Имеются проблемы, вызванные невозможностью как Норвежской, так
и Российской Стороны освоить выделенные им квоты гренландского
тюленя и хохлача. Кроме того, перспектива мультивидового
управления запасами тюленей - повод для беспокойства этих двух
стран. Главной проблемой для зверобойной промышленности за прошлые
2 - 3 десятилетия была рыночная ситуация. Действия протеста,
инициализированные несколькими Неправительственными Организациями
в 1970-х годах, разрушили многие из существующих рынков
традиционной продукции от тюленей, прежде всего шкур. Результатом
было снижение прибыльности, которое впоследствии привело к
сокращению промысловых возможностей (например, наличия судов,
способных вести добычу во льду) и промыслового усилия. С
сокращением возможностей добычи в Норвегии и России стало
невозможно провести промысел, который стабилизировал бы запасы на
их существующих уровнях. Если добыча зверя снова не станет
выгодной, есть вероятность того, что эта ситуация будет
преобладать.
Мнение Рабочей Группы - зверобойный промысел в будущем должен
быть выгодным. Если доходность промысла возрастет, уровень добычи,
скорее всего, увеличится до стабильного. Это говорит о
необходимости получать обновляемую информацию о состоянии стад
(численности, продуктивности и статистики добычи) с тем, чтобы
варианты промысла могли быть определены на наилучшей основе. При
Предосторожном Подходе ИКЕС (и НАФО) не будет давать промысловых
рекомендаций, если не будет иметься такой обновленной информации.
Народы, ведущие промысел морзверя, должны быть уверены, что запасы
проверяются и оцениваются принятыми методами регулярно (не реже
каждых 5 лет). Рабочая Группа считает, что вклад обеих стран
теперь приемлем, что касается вклада как российских ученых по
ежегодной оценке численности гренландского тюленя Белого моря, так
и Норвегии, стремящейся оценивать гренландского тюленя и хохлача
Гренландского моря регулярно, предпочтительно, не реже 5 лет между
съемками. Гренландский тюлень Гренландского моря был рассмотрен в
2002 г., хохлач - в 2005 году.
Регулирование популяций тюленей должно вестись как часть
управления экосистемой. Однако тюлени должны считаться ресурсами и
не вредителями ее. Таким образом, ресурсы тюленей должны
эксплуатироваться согласно тем же самым принципам, как любые
другие живые морские ресурсы. В контексте экосистемы гренландский
тюлень является самым важным. Это - наиболее многочисленный вид
тюленей, и его считают хищником при оценке как мойвы, так и
трески/пикши в Баренцевом море. В отчете - Основном документе
Рабочей Группы - идентифицированы необходимые исследовательские
действия для углубления основ для включения хищничества
гренландского тюленя в оценки рыбных ресурсов и управления их
запасами. Рабочая Группа замечает, что часть этой работы уже
проделана (сбор данных по рациону питания), и рекомендует, чтобы
эта работа продолжалась, и что необходимые телеметрические
исследования видов также будут начаты в 2006 г.
Рабочая Группа отметила, что ИКЕС в настоящее время трудится
над тем, чтобы разработать биологические контрольные точки для
гренландского тюленя и хохлача. Наиболее вероятно, такие
контрольные точки скоро могут быть созданы для всех популяций
гренландского тюленя, тогда как для хохлача надо подождать наличия
обновленных оценок численности. Рабочая Группа рекомендует, чтобы
эти контрольные точки были использованы в стратегии долгосрочной
перспективы для управления запасами гренландского тюленя и
хохлача.
Рабочая Группа одобряет российские планы смены добычи с
использованием вертолетов на судовой промысел. Должны быть
спроектированы такие суда, чтобы вне зверобойного сезона вести
рыболовный промысел. Для увеличения прибыльности необходимо
изменить логистику и методологию зверобойного промысла. Также
необходимо срочно обновить суда норвежского флота - сейчас этот
процесс происходит. Чтобы обеспечить самодостаточность будущего
зверобойного промысла, Рабочая Группа пришла к выводу, что будет
необходимо увеличить прибыль промысла путем роста значимости
каждого тюленя. Рабочая Группа не видит никаких экологических
проблем использования лишь частей тюленя, то есть взятия только
шкуры и сала, в то время как остальную часть туши оставлять на
льду, так как это будет переработано экосистемой. Однако
предпочтительно использовать целое животное и нужно потратить
усилия на то, чтобы разработать методы по получению новых
продуктов из частей тюленя, которые сейчас выбрасываются. Когда
мясо тюленя будет браться для потребления человеком,
производственные линии на судах должны отвечать принятым
стандартам для пищевых производств. Рабочая Группа подчеркивает,
что промысел тюленей ограничен относительно коротким весенним
периодом - новые зверобойные суда должны поэтому спроектированы
так, чтобы они смогли использоваться и на рыбном промысле.
В России в 2004 г. были введены новые ресурсные налоги на
промысловые действия. В результате не было никакого промысла
тюленей в России в 2004 г. и снизилась деятельность в 2005 г.
Рабочая Группа очень обеспокоена этой ситуацией и рекомендовала,
чтобы российские власти обеспечили выгодный промысел, который мог
бы продолжаться в Белом море также и в будущем. Из-за чрезвычайной
важности зверобойного промысла для населения побережья Белого моря
сейчас дело видится так, чтобы установленные ставки налога на
ресурсы соответственно снизить для того, чтобы промысел тюленей
мог быть продолжен в более традиционных масштабах в 2006 г.
Рабочая Группа одобряет эту инициативу.
4. ПРОГРАММА НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ НА 2006 ГОД
И НА ПЕРСПЕКТИВУ
4.1. Норвежские исследования
4.1.1. Сбор биологического материала при коммерческом промысле.
Биологические материалы по установлению возрастного
распределения в добыче, а также репродуктивного и пищевого статуса
животных будут собираться при коммерческом промысле как на юго-
востоке Баренцева моря, так и в Гренландском море в будущем. В
2006 г. отбор проб будет выполнен с коммерческих судов в юго-
восточной части Баренцева моря.
Будут также продолжены исследования по экологии детенышей
гренландского тюленя и хохлача в Баренцевом и Гренландском морях.
Долгосрочная цель этих исследований состоит в том, чтобы лучше
понять основные механизмы, определяющие увеличение численности
популяции этих двух видов по мере взросления потомства. Отбор проб
выполнялся на коммерческих судах, в следующий раз, в 2006 г.,
пробы будут отобраны в юго-восточной части Баренцева моря.
4.1.2. Оценка воспроизводства детенышей гренландского тюленя в
Гренландском море.
В последний раз воспроизводство детенышей гренландского тюленя
было оценено в Гренландском море в 2002 г. Так как оценки
численности промысловых запасов тюленей должны проводиться не реже
5 лет, Норвегия проведет учеты для получения данных, необходимых
для оценки численности запасов гренландского тюленя Гренландского
моря в 2007 г. Методологический подход будет таким же, как и в
предыдущей съемке гренландского тюленя Гренландского моря, то есть
проведение аэрофотосъемки детенышей на паковом льду Гренландского
моря в течение щенного периода (март - апрель). Двухмоторный
самолет (размещаемый в Скорсбисунне, Гренландия) будет
использоваться для разведки и фотосъемки по трансектам на щенных
залежках после их обнаружения и идентификации. Вертолет,
размещенный и управляемый с борта научно-исследовательского судна,
поможет при авиаразведке, а впоследствии проведет визуальные
съемки по трансектам на щенных залежках. Вертолет будет также
использоваться в других целях (определения стадий и мечения
детенышей). Как часть подготовки топливо для самолета будет
доставлено судном в Скорсбисунн летом 2006 г.
4.1.3. Экология гренландского тюленя и хохлача в Гренландском
море.
Проект по обеспечению данных, необходимых для оценки
экологической роли гренландского тюленя и хохлача Гренландского
моря во всем их ареале скандинавских морей (морей Исландии,
Норвегии, Гренландии), проводился в 1999 - 2002 гг. Полевые работы
теперь закончены, некоторые результаты опубликованы, и есть
намерение подвергнуть данные дальнейшим анализам и подготовить их
к публикации в 2006 г.
4.1.4. Гренландские тюлени, выловленные в качестве прилова
жаберными рыболовными сетями.
Если гренландские тюлени вторгнутся на побережье Северной
Норвегии также и зимой 2006 г., биологические пробы будут взяты от
животных, попавших в виде прилова при рыболовстве жаберными
рыболовными сетями в Норвегии.
4.1.6. Физиология тюленей.
В научно-исследовательском рейсе в Гренландское море в марте
2006 г. будут изучены различные физиологические параметры
гренландского тюленя и хохлача.
4.2. Российские исследования
4.2.1. Численность детенышей гренландского тюленя в Белом море
в 2006 г.
В России накоплен большой практический опыт по проведению
фотоучетов приплода гренландского тюленя в Белом море. За период с
1997 по 2005 гг. было проведено 8 авиафотоучетов. Россия прилагает
усилия сделать эти съемки ежегодными. Результаты этих работ были
доложены на очередных Смешанных Рабочих Группах ИКЕС/НАФО по
гренландскому тюленю и хохлачу (РГ по тюленям), опубликованы в
России и за рубежом. Для проведения этих работ будет задействован
самолет Ан-26 "Арктика". Место базирования - г. Архангельск.
Методологический подход будет аналогичен принципам ранее
проводимых съемок. В зависимости от ледовых или других условий
будут проводиться и работы по корректировке параметров
аэрофотосъемок.
4.2.2. Исследования гренландского тюленя в щенный период в 2006
г.
Биоматериалы для определения возрастной структуры в побойках,
репродуктивного и пищевого статуса взрослых самок тюленей, в
случае практической возможности, будут собираться в сезон 2006 г.
в период коммерческого промысла. Будет продолжен сбор материала по
морфологии и экологии детенышей гренландского тюленя в Белом море.
Основное внимание будет уделено таким вопросам, как сроки щенения
самок, время пребывания детенышей в каждой из стадий развития,
наступлению сроков самостоятельного питания. Если позволят ледовые
условия, будут проведены работы по мечению приплода гренландского
тюленя роторными метками. Предполагается также продолжить
исследования по пищевым предпочтениям тюленей и их
взаимоотношениям с коммерчески важными промысловыми видами рыб.
4.2.3. Исследования гренландского тюленя в линный и нагульный
периоды в 2006 г.
В апреле - мае 2006 г. будут продолжены работы, характеризующие
весенние миграции гренландского тюленя в Белом и Баренцевом морях.
В апреле 2006 г. планируется провести полномасштабные съемки
гренландского тюленя на линных залежках в Белом и Баренцевом
морях.
4.2.4. Исследование гренландских тюленей, добытых в качестве
прилова рыболовными жаберными сетями.
В случае массовых подходов гренландского тюленя в мае - июне
2006 г. к берегам в Белом море биологические пробы будут
отбираться от животных, добытых в качестве прилова на российском
рыбном промысле с использованием жаберных сетей.
4.3. Совместные норвежско-российские исследования
4.3.1. Пищевые предпочтения гренландского тюленя в открытых
водах Баренцева моря.
В 2001 и 2002 гг. норвежские и российские ученые выполнили
аэрофотосъемку для оценки возможного перекрытия в распределении,
и, следовательно, потенциального хищничества между гренландским
тюленем и мойвой в Баренцевом море. Этот эксперимент теперь
продолжается с помощью судовых съемок, направленных на то, чтобы
изучить пелагическое питание гренландского тюленя в Баренцевом
море в летнее и осеннее время. По различным причинам не было
возможности инициализировать проект в 2003 г., как это было
запланировано, таким образом, первая съемка по этим вопросам имела
место в мае - июне 2004 г. Проект спланирован таким образом, чтобы
провести исследования в трехлетний период (2004 - 2006 гг.), и
следующая съемка по данной тематике будет проведена в июне 2006 г.
В норвежской экономической зоне (НЭЗ) будет использовано научно-
исследовательское судно ("Ян-Майен"). Это позволит провести
синоптический отбор проб от тюленей и данных о численности кормов.
Российское судно будет работать в РЭЗ. Если будет возможно, на
обоих судах будут действовать объединенные норвежские и российские
научные группы. Судовая съемка может быть поддержана
авиаразведкой, выполняемой российским самолетом.
4.3.2. Мечение спутниковыми метками гренландского тюленя Белого
и Баренцева морей.
Предполагается, что будет продолжен успешный совместный
норвежско-российский проект по мечению гренландского тюленя
спутниковыми метками в Белом море 1996 г. (и подобный проект по
щенному гренландскому тюленю 1995 г.) с окончательным анализом
данных и совместной публикацией результатов в 2006 году.
Рабочая Группа рекомендует продолжить спутниковое мечение
гренландского тюленя в Белом море совместно норвежскими и
российскими учеными для изучения их распределения, миграций и
суточной активности. Это будет способствовать лучшему пониманию
временного и пространственного распределения тюленей, которые
являются важными исходными сведениями для оценки общего
потребления ими морских ресурсов в Баренцевом море. Важно, чтобы
были помечены животные различного пола и возраста. В 2004 году
была разработана совместная научная программа (написанная др. Арне
Бьерге, Метом Моритценом и Владиславом Светочевым), которая
обеспечила бы соответствующие условия проведения экспериментов.
Программа описала условия проведения экспериментов, типы
оборудования для использования, проведения полевых работ и общую
стоимость этих исследований. Программу планируется запустить на 5
лет, и каждой весной запланировано устанавливать по 15 спутниковых
меток (то есть непосредственно после периода смены волоса). Первое
крепление меток планируется провести в 2006 г. Важно каждый год
метить как молодых неполовозрелых, так и взрослых тюленей. Если
будет трудно отловить молодых тюленей в Белом море, некоторые из
меток могут альтернативно быть установлены на молодых животных во
время съемки НИС "Ян-Майен" в северной части Баренцева моря в июне
2006 г.
4.3.3. Параметры жизненного цикла тюленей.
Согласно предложению, высказанному во время заседаний Смешанной
Российско-Норвежской комиссии по рыболовству, один российский
ученый был приглашен участвовать в научных работах на норвежском
зверобойном судне в марте - апреле 1997 - 1999 гг. в юго-восточной
части Баренцева моря и в 2000 г. - в Гренландском море. Это
норвежско-российское научное сотрудничество приветствуется,
поэтому его следует расширять, например, пригласив российских
ученых участвовать в исследованиях на норвежских зверобойных судах
в юго-восточной части Баренцева моря и/или в Гренландском море
также и в будущем. Это позволит скоординировать и обеспечить
совместный сбор биологического материала. Рабочая Группа
рекомендует предложить российским ученым возможность участия в
норвежских научных мероприятиях в 2006 году.
Если Россия сможет осуществить судовые научные или промысловые
рейсы в Белое, Баренцево и Гренландское моря, желательно
приглашение для участия в них норвежских ученых.
С Российской Стороны было предложено норвежским и российским
ученым скоординировать свои исследования по различным
биологическим аспектам начальной фазы жизненного цикла детенышей в
Белом и Баренцевом морях. Предполагается обмен данными и
совместные публикации.
Российские ученые также предлагали повторить ранее (1970 - 1980
гг.) проходившие симпозиумы, на которых специалисты различных
стран обменялись бы опытом определения возраста тюленей. Для этого
предполагалось использовать срезы с клыков тюленей известного
возраста. В качестве первого шага в этой области один российский
эксперт в январе-феврале 2003 г. был приглашен в Тромсе (Норвегия)
для изучения возраста гренландского тюленя, добытого при
норвежском коммерческом промысле в последние годы. Рабочая Группа
рекомендует продолжить такие работы.
4.3.4. Питание тюленей.
В России накоплен большой материал по питанию кольчатой нерпы в
Белом и Карском морях. Осознавая важность изучения питания
настоящих тюленей, в том числе гренландского тюленя, российские
исследователи приглашают провести симпозиумы, в которых
специалисты из России и Норвегии смогли бы провести унификацию
методики сбора и определения компонентов питания настоящих
тюленей, обсудить вопросы энергопотребления тюленей. Рабочая
Группа рекомендует осуществить такие работы. Ареной для проведения
этой работы российские исследователи приглашают сделать город
Архангельск, с приглашением норвежских специалистов.
4.4. Необходимая добыча для научных целей
Для выполнения предложенных Норвегией и Россией программ
исследований предполагается добыть в 2006 г. в рамках специального
разрешения для научных целей следующее количество животных:
-------------------------------------T--------------T------------¬
¦ Район/вид/группа ¦ Россия ¦ Норвегия ¦
+------------------------------------+--------------+------------+
¦БЕЛОЕ И БАРЕНЦЕВО МОРЯ ¦ ¦ ¦
¦Гренландский тюлень ¦ ¦ ¦
¦щенные залежки ¦ ¦ ¦
¦взрослые щенные самки ¦ 500 ¦ 0 ¦
¦детеныши ¦ 500 ¦ 0 ¦
¦вне щенного периода ¦ ¦ ¦
¦тюлени любого возраста и пола ¦ 2300 ¦ 250 ¦
¦Нерпа ¦ 70 ¦ 50 ¦
¦Морской заяц ¦ 35 ¦ 50 ¦
¦ГРЕНЛАНДСКОЕ МОРЕ <*> ¦ ¦ ¦
¦Гренландский тюлень ¦ ¦ ¦
¦щенные залежки ¦ ¦ ¦
¦взрослые щенные самки ¦ 500 <**> ¦ 100 ¦
¦детеныши ¦ 500 <**> ¦ 100 ¦
¦вне щенного периода ¦ ¦ ¦
¦животные любого возраста и ¦ ¦ ¦
¦пола ¦ 0 ¦ 100 ¦
¦Хохлач ¦ ¦ ¦
¦щенные залежки ¦ ¦ ¦
¦взрослые щенные самки ¦ 500 <**> ¦ 100 ¦
¦детеныши ¦ 500 <**> ¦ 100 ¦
¦вне щенного периода ¦ ¦ ¦
¦животные любого возраста и пола ¦ 0 ¦ 100 ¦
¦Нерпа ¦ 10 <*> ¦ 100 ¦
¦Морской заяц ¦ 10 <*> ¦ 10 ¦
L------------------------------------+--------------+-------------
--------------------------------
<*> В случае выделения квот России в Гренландском море они
будут использованы для отбора биопроб.
<**> В случае использования соответствующего судна.
5. РАЗНОЕ
5.1. Исследования белухи
В сезон 2005 года российские специалисты провели отлов и
мечение спутниковым передатчиком одной белухи в Белом море.
Сложные погодные условия и особенности распределения животных в
районе их отлова позволили отловить и пометить лишь одно животное.
В настоящее время информация о местоположении помеченного
животного продолжает поступать. При продолжении работ необходимо
увеличить количество помеченных животных, а также разработать
новые методики отлова белухи в различных районах Белого моря. При
проведении отлова белух в сезон 2006 г. планируется собрать пробы
для определения дискретности популяции в пределах Белого моря и
уровней загрязнения организма. С сезона 2006 г. планируется
отловить и собрать пробы от 20 животных.
Рабочая Группа рекомендует, чтобы программа исследования белухи
в Белом море была продолжена и в сезон 2006 г.
5.2. Исследования экологии малого полосатика
Популяция кита минке Северо-Восточной Атлантики, как известно,
потребляет значительные количества рыбы, включая коммерчески
важные промысловые виды (мойва, сельдь, тресковые). В целях
совершенствования базы данных, необходимой для оценки воздействия
малого полосатика на запасы рыб Баренцева моря, на совещании
Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству в 2001 г.
было предложено подготовить программу исследований. В ответ на это
профессором Туре Хоугом (Норвегия), др. Владимиром Потеловым и
Владиславом Светочевым (Россия) была разработана совместная
российско-норвежская научно-исследовательская программа по
изучению экологии китов минке в Российской экономической зоне
(РЭЗ) Баренцева моря. Она предусматривала добычу в РЭЗ ежегодно 50
малых полосатиков для научных целей в течение периода исследований
(2002 - 2005 гг.). Норвегия одобрила такую программу, и российским
властям была выслана просьба выдать разрешение двум норвежским
китобойным судам, каждому со смешанной норвежско-российской
научной группой на борту, добыть в общей сложности 50 китов минке
в РЭЗ в 2002 г. Российские власти разрешили норвежским судам зайти
в Российскую экономическую зону, но, к сожалению, не выдали
разрешения на промысел китов. По этой причине проект в 2002 г. не
был реализован. Аналогичная процедура была проведена в 2003 и в
2004 г. с подобными результатами.
Рабочая Группа рекомендует вновь попытаться начать выполнение
совместной российско-норвежской научной программы по изучению
экологии китов минке в Российской экономической зоне Баренцева
моря, но ее выполнение сместить на период с 2006 по 2009 годы.
5.3. Совместные съемки китов и других объектов
Традиционно ежегодно в сентябре два российских и два норвежских
научных судна должны участвовать в съемках мойвы Баренцева моря.
После размещения наблюдателей за китами на борту всех четырех
судов один будет заниматься сбором данных по распределению и
численности китов по отношению к распределению мойвы и других
потенциальных кормовых объектов. Такие данные будут очень ценны
для более глубокого понимания роли различных видов китов в
экосистеме. Первые попытки были сделаны в 2004 г., когда это
исследование экосистемы было запущено в первый раз. Новый отбор
проб был выполнен в 2005 году. Данные, собранные в исследованиях,
будут проанализированы. Рабочая Группа рекомендует, чтобы такая
программа наблюдений была продолжена.
Также предложено продолжить совместные авиаисследования для
изучения распределения и проведения оценки численности морских
млекопитающих и птиц в северных частях Баренцева моря, включая их
совпадение в распределении с такими породами рыб, как мойва и
сайка. Исследования будут выполняться в рамках ежегодных съемок
пелагических рыб и будут иметь элементы экосистемного подхода
(сентябрь - октябрь). Рабочая Группа одобряет такую деятельность и
также рекомендует, чтобы исследования рациона питания таких
морских млекопитающих, как кольчатая нерпа, морской заяц и серый
тюлень, проводились в рамках их влияния на запасы промысловых рыб.
5.4. Исследование экологии нерпы в Карском море и море Лаптевых
В 2005 году российскими исследователями был начат проект по
получению новых данных для оценки экологической роли нерпы в
Карском море. Полевые работы в настоящее время завершены, а
результаты анализируются. Предполагается, что данные будут
проанализированы и подготовлены к публикации в 2006 - 2007 гг. В
2006 г. российские исследователи планируют продолжить исследования
экологии нерпы в Карском море, а также подготовить программу по
изучению экологической роли нерпы в море Лаптевых со сроком начала
реализации программы в 2007 г. Рабочая Группа рекомендует, чтобы
намеченные работы были выполнены в 2006 и 2007 гг.
6. ПРИНЯТИЕ ОТЧЕТА
Английский вариант отчета Рабочей Группы одобрен ее членами 27
октября 2005 года.
Приложение 9
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ ПОСТОЯННОГО РОССИЙСКО-НОРВЕЖСКОГО КОМИТЕТА
ПО ВОПРОСАМ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА
г. Мурманск 3 - 7 октября 2005 года
В соответствии с решением 22-й сессии Смешанной Российско-
Норвежской комиссии по рыболовству (пункт 11.2 Протокола) был
создан Постоянный Российско-Норвежский Комитет по вопросам
управления и контроля в области рыболовства (ПРНК).
Состав участников встречи приведен в приложении 1 (не
приводится).
Встреча была проведена в соответствии с прилагаемой (не
приводится) повесткой дня (приложение 2).
1. Открытие заседания.
2. Принятие повестки дня.
3. Продолжение работы по разработке документа "Согласованные
меры по совершенствованию системы регулирования и контроля
рыболовства в Баренцевом и Норвежском морях".
Стороны проанализировали ранее заполненную форму "Согласованные
меры по совершенствованию системы регулирования и контроля
рыболовства в Баренцевом и Норвежском морях" (Приложение 3) и
пришли к следующим выводам:
Норвегия и Россия согласились о том, что для обеспечения
совершенствования контроля в Баренцевом и Норвежском морях самыми
важными из вышеуказанных пунктов Приложения 3 являются следующие:
Осуществление таких мер контроля, которые способны раскрывать
самые серьезные нарушения:
А именно, требуется присутствие контрольных органов как в
районах промысла, и в том числе в районах перегрузок, так и в
местах выгрузки рыбы. Для обеспечения одинаковых процедур контроля
следует гармонизировать методику контроля. Контроль должен
осуществляться с достаточной периодичностью и иметь достаточный
предупредительный эффект.
Для достижения эффективного контроля выгрузок желательно
создание мобильных групп инспекторов двух стран, которые могли бы
при получении информации о возможной выгрузке нелегально добытых
биоресурсов быстро прибыть в порт выгрузки для ее контроля и
возможного принятия мер. Такая группа должна быть обеспечена
финансированием и визовой поддержкой.
Для достижения оптимального эффекта от контрольных мероприятий
необходимо расширение сотрудничества с другими ведомствами
(таможней, налоговыми органами, полицией и прокуратурой) как на
национальном уровне, так и на международном.
Санкции:
Необходимо, чтобы вскрытые в ходе контроля нарушения не
оставались без наказания. В этой связи необходимо наличие правил,
предусматривающих применение административных и уголовных санкций
за нарушения, которые совершаются за пределами экономических зон
государств.
Сотрудничество в области контроля с третьими странами:
Поскольку уловы, добытые в экономических зонах двух стран, в
большинстве случаев выгружаются в портах третьих стран, необходимо
также устанавливать сотрудничество по осуществлению контроля с
этими странами. Это требует заключения двусторонних соглашений о
контроле, которые предусматривают выгрузку, обмен инспекторами в
качестве наблюдателей и обмен информацией о выгрузках. Необходимо
создать региональную систему (НЕАФК/НАФО) для государственного
портового контроля и контроля перегрузок, а также общую базу
данных информации, связанной с контролем в стране, которая
является членом региональной организации по рыболовству. При
обмене данными необходима полная прозрачность.
Обмен информацией о контроле:
Стороны должны иметь полный обмен информацией о квотах на
уровне отдельного судна, о данных спутникового слежения,
перегрузках и прочих рапортов.
База данных:
Сторонам необходимо иметь базы данных, которые способны
обеспечить автоматическую и электронную передачу информации и
которые содержат информацию о всех данных, имеющих значение для
проведения контроля, как например о разрешениях (лицензиях),
правах на участие в промысле, квотах, отчетностях, сообщениях о
заходе судна в порт, спутниковом слежении, данных промжурнала,
заключительных квитанций, информации о результатах инспекций.
Увеличение ресурсов:
Сторонам необходимо иметь достаточные ресурсы для анализа
данных, основанных на доступной информации.
Также требуется увеличение ресурсов для повышения уровня
контроля как на национальной, так и на международной основе.
Обстоятельства, которые осложняют достижение такого уровня, а
также предложения по возможным мерам для их устранения.
Стороны согласились о том, что следующие моменты в значительной
степени осложняют достижение высокого уровня контроля за промыслом
в Баренцевом и Норвежском морях:
- Недостаток финансовых, людских и технических ресурсов.
- Недостаток политических решений в области принятия
необходимых законов и правил.
- Слишком сложные и длительные процессы принятия решений в
отношении контрольных вопросов в области рыболовства.
- Недостаточное внимание и усилия со стороны других ведомств к
вопросам, относящимся к организации управления рыболовством.
4. Согласование новых инструкций по контролю сортировочных
решеток в тресковых тралах.
Стороны обсудили и согласились, что инструкции, разработанные
во время встречи экспертов России и Норвегии в г. Киркинесе в
период с 18 по 19 октября 2004 г., будут применяться при контроле
(Приложение 4).
5. Обмен информацией об изменениях в Правилах рыболовства в ИЭЗ
РФ и ИЭЗ Норвегии.
Норвежская Сторона проинформировала о том, на какой стадии
находится работа по разработке нового Закона о морских ресурсах,
который заменит Закон о морском рыболовстве.
Российская Сторона проинформировала о принятии Закона "О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20
декабря 2004 г., а также о разрабатывающихся изменениях российских
правил.
6. Обсуждение направления сотрудничества российских и
норвежских контролирующих органов в целях усиления контроля за
рыболовством и выгрузками рыбопродукции, добытой в Баренцевом и
Норвежском морях, включая обмен инспекторами.
Российская Сторона указала на то, что в результате передачи
контрольных функций от Мурманрыбвода Россельхознадзору и
преобразования Арктического регионального пограничного управления
ФПС России в Пограничное управление ФСБ России по Мурманской
области необходимо внести изменения в "Меморандум о порядке
сотрудничества между Мурманским бассейновым управлением по охране,
воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства
Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству,
Арктическим региональным управлением Федеральной пограничной
службы Российской Федерации, Директоратом рыболовства Норвегии и
Береговой охраной Норвегии" от 17 ноября 2000 г. таким образом,
чтобы вместо Мурманрыбвода Управление Россельхознадзора стало
участником Меморандума.
Россельхознадзор представил данные о квотах на уровне
отдельного судна, как было принято на заседании ПРНК (с 30 мая по
3 июня 2005 г.).
Стороны обсудили возможность обмена инспекторами в
международных водах между российскими и норвежскими контрольными
органами.
7. Обмен информацией по установлению контактов с третьими
странами по обмену статистическими данными о выгрузках российских
и норвежских судов в морских портах этих стран.
Стороны проинформировали друг друга о состоянии сотрудничества
с третьими странами в области контроля по обмену информацией о
выгрузках рыбы. Стороны согласились о продолжении сотрудничества в
этой области. В 2006 году Стороны сосредоточат свое внимание
установлению контактов с Испанией и Португалией.
Российская Сторона сообщила, что подготовила соглашение о
сотрудничестве с Данией и что соглашение будет подписано в
ближайшем будущем.
8. Прочие вопросы.
Российская Сторона проинформировала Норвежскую Сторону о ходе
выполнения п. 12.4 Протокола 33 Сессии СРНК по рыболовству.
9. Следующая встреча.
Стороны договорились о том, что следующая встреча состоится в
Норвегии. Место и время будут определены дополнительно.
Мурманск,
7 октября 2005 г.
За представителей
Российской Стороны
ВАСИЛИЙ В.КРАСОВСКИЙ
За представителей
Норвежской Стороны
ЛИСБЕТ В.ПЛАССА
Приложение N 3
СОГЛАСОВАННЫЕ МЕРЫ ПО УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМ
РЕГУЛИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ В БАРЕНЦЕВОМ
И НОРВЕЖСКОМ МОРЯХ
1. Мандат
Со ссылкой на пункт 12.1 Протокола 33-й сессии СРНК,
Постоянному комитету поручено разработать проект "Согласованных
мер по усовершенствованию систем регулирования и контроля в
Баренцевом и Норвежском морях", содержащий:
- анализ статуса существующих мер регулирования и контроля в
области рыболовства;
- обоснованные критерии достижения оптимального режима
регулирования и контроля;
- согласованные меры достижения оптимального уровня
регулирования и контроля рыболовства;
- анализ факторов, осложняющих достижение подобного уровня, а
также предложения по возможным мерам для их устранения.
2. Статус и анализ мер регулирования
и контроля в области рыболовства
Постоянный комитет сконцентрировал свою работу в основном на
мерах по обеспечению контроля.
2.1. Состояние
--------------------T-----------------------------T------------------------------¬
¦2.1.1. Нормативная ¦ Россия ¦ Норвегия ¦
¦база ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.1.1. Полномочия¦Управление Россельхознадзора ¦Директорат по рыболовству ¦
¦по контролю ¦по Мурманской области ¦Закон о морском рыболовстве, ¦
¦ ¦Федеральный закон о рыбо- ¦з 45 ¦
¦ ¦ловстве и сохранении водных ¦Норвежские суда: в норвежских ¦
¦ ¦биологических ресурсов, ста- ¦и международных водах. ¦
¦ ¦тьи 16 и 43, Постановление ¦Иностранные суда в норвежских ¦
¦ ¦Правительства РФ от ¦водах. ¦
¦ ¦20.05.2005 N 317, пункт 3. ¦Береговой контроль офисов па- ¦
¦ ¦Российские суда в международ-¦роходств и всех прочих органи-¦
¦ ¦ных водах и внутренних водое-¦заций и лиц, которые в профес-¦
¦ ¦мах. Береговой контроль юри- ¦сиональных целях имеют в рас- ¦
¦ ¦дических и физических лиц, ¦поряжении рыбу, предназначен- ¦
¦ ¦ведущих рыбопромысловую дея- ¦ную для хранения, транспорти- ¦
¦ ¦тельность. Право доступа к ¦ровки или сбыта, а также тех, ¦
¦ ¦документам, сведениям и пред-¦кто имеет в распоряжении доку-¦
¦ ¦метам, относящимся к делу. ¦менты касательно такой рыбы. ¦
¦ ¦Россельхознадзор осуществляет¦Свободный доступ к вышеуказан-¦
¦ ¦квотоконтроль российских су- ¦ным местам. Право доступа к ¦
¦ ¦дов и предприятий в российс- ¦документам, сведениям и пред- ¦
¦ ¦ких и международных водах, ¦метам, относящимся к делу. ¦
¦ ¦иностранных судов в российс- ¦Инспектора могут быть направ- ¦
¦ ¦ких водах. ПУ ФСБ России осу-¦лены на суда. ¦
¦ ¦ществляет физический контроль¦Береговая охрана ¦
¦ ¦в море в ИЭЗ РФ и принимает ¦Закон о Береговой охране, з 29¦
¦ ¦участие в осуществлении кво- ¦Норвежские суда: в норвежских ¦
¦ ¦токонтроля в ИЭЗ РФ. ¦и международных водах. ¦
¦ ¦Инспектора Россельхознадзора ¦Иностранные суда: в норвежских¦
¦ ¦могут быть направлены на су- ¦водах, с теми ограничениями, ¦
¦ ¦да. Выполнение функций госу- ¦которые следуют по международ-¦
¦ ¦дарственного контроля в обла-¦ному праву. На берегу при яв- ¦
¦ ¦сти охраны морских биологи- ¦ной необходимости беспрепятст-¦
¦ ¦ческих ресурсов территориаль-¦венный доступ к судам. Право ¦
¦ ¦ного моря, исключительной ¦доступа к документам, сведени-¦
¦ ¦экономической зоны и конти- ¦ям и предметам, относящимся к ¦
¦ ¦нентального шельфа РФ возло- ¦делу. Инспектора могут быть ¦
¦ ¦жено на Пограничную службу ¦направлены на суда. ¦
¦ ¦ФСБ России. ¦Кооперативы по сбыту рыбы ¦
¦ ¦Федеральные законы: ¦Закон о морском рыболовстве, ¦
¦ ¦- "О Федеральной службе безо-¦з 45а ¦
¦ ¦пасности России" (статья 8); ¦Регистрация и контроль изъятой¦
¦ ¦- "Об исключительной экономи-¦и выгруженной рыбы (объемы и ¦
¦ ¦ческой зоне РФ" (статья 36); ¦виды). Весь реализуемый улов ¦
¦ ¦- "Об охране окружающей при- ¦должен продаваться через ко- ¦
¦ ¦родной среды" (статья 7); ¦оперативы по сбыту. Все выг- ¦
¦ ¦- "О животном мире" ¦рузки рыбы должны быть взвеше-¦
¦ ¦(статья 31); ¦ны и отмечены в квитанциях, ¦
¦ ¦- "О континентальном шельфе ¦являющихся основанием для ¦
¦ ¦РФ" (статья 43); ¦вычисления квот ¦
¦ ¦- Указ Президента РФ от 29 ¦ ¦
¦ ¦августа 1997 г. N 950; ¦ ¦
¦ ¦- Постановление Правительства¦ ¦
¦ ¦РФ от 26 января 1998 г. N 90;¦ ¦
¦ ¦- другие ведомственные норма-¦ ¦
¦ ¦тивные и правовые акты ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.1.2. Спутнико- ¦Постановление Правительства ¦Закон о морском рыболовстве ¦
¦вое слежение ¦РФ от 26.02.1999 N 226 ¦з 4s и з 45, седьмая часть с ¦
¦ ¦Все российские суда, участву-¦соответствующими предписаниями¦
¦ ¦ющие в промысловой деятель- ¦Основное правило: все норвежс-¦
¦ ¦ности, независимо от размеров¦кие суда общей длиной более ¦
¦ ¦и местонахождения. ¦24 м, независимо от местона- ¦
¦ ¦Все иностранные суда в рос- ¦хождения. ¦
¦ ¦сийских водах независимо от ¦В международных водах: незави-¦
¦ ¦размеров ¦симо от размера судна. ¦
¦ ¦ ¦В водах Норвегии и ЕС: суда ¦
¦ ¦ ¦длиной более 18 м (в будущем ¦
¦ ¦ ¦возможно более 15 м). Иност- ¦
¦ ¦ ¦ранные суда в норвежских во- ¦
¦ ¦ ¦дах: суда длиной более 24 м, ¦
¦ ¦ ¦суда ЕС - длиннее 18 м ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.1.3. Промысло- ¦Федеральный закон о рыболовс-¦Закон о морском рыболовстве, ¦
¦вый журнал/журнал ¦тве и сохранении водных био- ¦з 9, с соответствующими пред- ¦
¦грузовых операций ¦логических ресурсов, статья ¦писаниями ¦
¦ ¦16, Федеральный закон об иск-¦Норвежские суда длиной более ¦
¦ ¦лючительной экономической зо-¦13 м. ¦
¦ ¦не РФ, статья 12, Правила ¦Закон о Норвежской экономичес-¦
¦ ¦рыболовства... <*> ¦кой зоне, з 4 и з 6, и предпи-¦
¦ ¦Российские суда: все. ¦сание о промысле и рыболовстве¦
¦ ¦Иностранные суда: все ¦для иностранных граждан в Нор-¦
¦ ¦ ¦вежской экономической зоне, ¦
¦ ¦ ¦з 9. ¦
¦ ¦ ¦Иностранные суда: все ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.1.4. Судовой ¦Федеральный закон о рыболовс-¦В норвежском законодательстве ¦
¦журнал ¦тве и сохранении водных био- ¦о рыболовстве нет требований ¦
¦ ¦логических ресурсов, статья ¦по ведению судовых журналов. ¦
¦ ¦16. ¦Крупные промысловые суда, ¦
¦ ¦Правила рыболовства... ¦однако, обязаны вести судовые ¦
¦ ¦Российские суда: все. ¦журналы согласно другому зако-¦
¦ ¦Предъявляется по требованию ¦нодательству. Согласно Закону ¦
¦ ¦ ¦о морском рыболовстве, з 45, ¦
¦ ¦ ¦при контроле может быть выдви-¦
¦ ¦ ¦нуто требование о предъявлении¦
¦ ¦ ¦судового журнала ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.1.5. Схемы ¦Приказ Госкомрыболовства от ¦Закон о морском рыболовстве, ¦
¦грузовых трюмов ¦11.09.00 N 247 ¦з 4g, с предписаниями о веде- ¦
¦ ¦Все российские суда длиной ¦нии промысла в море, з 68 ¦
¦ ¦более 24 м должны иметь схему¦Суда общей длиной более 24 м ¦
¦ ¦грузовых трюмов с указанием ¦обязаны иметь на борту утверж-¦
¦ ¦вместимости (куб. м) и скла- ¦денные схемы (брутто) грузовых¦
¦ ¦дируемого объема брутто (куб.¦трюмов. ¦
¦ ¦м) ¦Норвежские суда: везде. ¦
¦ ¦ ¦Иностранные суда: в Норвежской¦
¦ ¦ ¦экономической зоне и в зоне ¦
¦ ¦ ¦Ян-Майена. ¦
¦ ¦ ¦Предписание о Шпицбергене: ¦
¦ ¦ ¦суда общей длиной более 24 м ¦
¦ ¦ ¦обязаны иметь на борту утверж-¦
¦ ¦ ¦денные схемы (брутто) грузовых¦
¦ ¦ ¦трюмов ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.1.6. Каргоплан ¦Нет соответствующих требова- ¦В законодательстве о рыболов- ¦
¦ ¦ний ¦стве нет требований к карго- ¦
¦ ¦ ¦плану ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.1.7. Технологи-¦Федеральный закон о рыболовс-¦В законодательстве о рыболов- ¦
¦ческий журнал ¦тве и сохранении водных био- ¦стве нет требований к ведению ¦
¦ ¦логических ресурсов, статья ¦производственного журнала, но ¦
¦ ¦16. ¦по практике все крупные суда ¦
¦ ¦Правила рыболовства... ¦ведут такой журнал ¦
¦ ¦Российские суда: суда, ¦ ¦
¦ ¦ведущие переработку рыбы ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.1.8. Отчетнос- ¦Международные договоры России¦Предписание о передаче рапор- ¦
¦ть/сообщение о за- ¦в области рыболовства (Сме- ¦тов для норвежских судов ¦
¦ходе судна ¦шанные комиссии по рыболовст-¦Траулеры-заводы, бимтраулеры и¦
¦ ¦ву), Федеральный закон об ис-¦суда, перегружающие рыбу на ¦
¦ ¦ключительной экономической ¦другое судно. ¦
¦ ¦зоне РФ, статья 12, Федераль-¦Типы рапортов: рапорт о начале¦
¦ ¦ный закон о рыболовстве и ¦промысла, рапорт об улове, ра-¦
¦ ¦сохранении водных биологичес-¦порт о перегрузке, сообщение о¦
¦ ¦ких ресурсов, статья 16, Пра-¦заходе в порт и рапорт о прек-¦
¦ ¦вила рыболовства... ¦ращении промысла. Могут быть ¦
¦ ¦Для российских судов - отчеты¦отправлены электронным спосо- ¦
¦ ¦о начале и окончании промыс- ¦бом или вручную. ¦
¦ ¦ла, отчеты по выгрузкам/пере-¦Предписание о промысле и рыбо-¦
¦ ¦грузкам, ежедневные суточные ¦ловстве для иностранных граж- ¦
¦ ¦донесения о вылове (ССД ¦дан в Норвежской экономической¦
¦ ¦<***>). ¦зоне ¦
¦ ¦Для российских судовладельцев¦Типы рапортов: ¦
¦ ¦отчеты по вылову на 1 и 15 ¦рапорт о начале промысла, ра- ¦
¦ ¦число каждого месяца. ¦порт об улове, рапорт о перег-¦
¦ ¦Для иностранных судов: сооб- ¦рузке, сообщение о заходе в ¦
¦ ¦щения типа актив и пассив, ¦порт, рапорт о прекращении ¦
¦ ¦сообщения о вылове согласно ¦промысла и сообщение о прохож-¦
¦ ¦соответствующим международным¦дении контрольной точки (сооб-¦
¦ ¦договорам. ¦щение о прохождении контроль- ¦
¦ ¦Для российских и иностранных ¦ной точки и о выгрузке рыбы). ¦
¦ ¦судов: о входе и выходе в ИЭЗ¦Могут быть отправлены элект- ¦
¦ ¦РФ, территориальные воды, ¦ронным способом или вручную. ¦
¦ ¦уведомление о прохождении ¦Предписание о промысле в ¦
¦ ¦контрольных точек, сообщения ¦рыболовной зоне Ян-Майен ¦
¦ ¦о заходе в порт ¦Типы рапортов: ¦
¦ ¦ ¦рапорт о начале промысла, ра- ¦
¦ ¦ ¦порт об улове, рапорт о пере- ¦
¦ ¦ ¦грузке, сообщение о заходе в ¦
¦ ¦ ¦порт, рапорт о прекращении ¦
¦ ¦ ¦промысла. Могут быть отправле-¦
¦ ¦ ¦ны электронным способом или ¦
¦ ¦ ¦вручную. ¦
¦ ¦ ¦Предписание о Шпицбергене ¦
¦ ¦ ¦Норвежские и иностранные суда.¦
¦ ¦ ¦Типы рапортов: ¦
¦ ¦ ¦рапорт о начале промысла, ра- ¦
¦ ¦ ¦порт об улове, рапорт о перег-¦
¦ ¦ ¦рузке, сообщение о заходе в ¦
¦ ¦ ¦порт, рапорт о прекращении ¦
¦ ¦ ¦промысла. Могут быть отправле-¦
¦ ¦ ¦ны электронным способом или ¦
¦ ¦ ¦вручную. ¦
¦ ¦ ¦Предписание о заходах и плава-¦
¦ ¦ ¦нии иностранных, не военных ¦
¦ ¦ ¦судов в норвежских территори- ¦
¦ ¦ ¦альных водах в мирное время ¦
¦ ¦ ¦Этот тип рапортов на самом ¦
¦ ¦ ¦деле относится не к контролю ¦
¦ ¦ ¦за ресурсами, а к государст- ¦
¦ ¦ ¦венной безопасности ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.1.9. Коносамен-¦Федеральный закон о рыболов- ¦В законодательстве о рыболов- ¦
¦ты ¦стве и сохранении водных био-¦стве нет требований к коноса- ¦
¦ ¦логических ресурсов, статья ¦ментам, и рыболовные суда ¦
¦ ¦16. ¦получают их от транспортных ¦
¦ ¦Правила рыболовства... ¦судов при перегрузочных ¦
¦ ¦Российские суда: все ¦операциях ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.1.10. Сообщения¦Сообщения о выгрузке/перег- ¦Закон о морском рыболовстве, ¦
¦о выгрузке/заклю- ¦рузке - Международный договор¦з 4s, з 9 и з 9а, ср. предпи- ¦
¦чительная квитанция¦России в области рыболовства ¦сание об обязательном информи-¦
¦ ¦с Норвегией (Смешанная Рос- ¦ровании при выгрузке или сбыте¦
¦ ¦сийско-Норвежская комиссия по¦рыбы ¦
¦ ¦рыболовству, 33-я сессия, п. ¦При всех выгрузках рыбы в Нор-¦
¦ ¦12.5 Протокола), Федеральный ¦вегии должна быть составлена ¦
¦ ¦закон об исключительной эко- ¦заключительная квитанция. Кви-¦
¦ ¦номической зоне РФ, статья 12¦танция должна быть подписана и¦
¦ ¦Российские суда: все. ¦поставщиком (рыбаком) и полу- ¦
¦ ¦Квитанция или накладная на ¦чателем рыбы. Норвежские суда,¦
¦ ¦сданную рыбу/рыбопродукцию - ¦выгружающие рыбу за границей, ¦
¦ ¦Федеральный закон о рыболов- ¦должны на односторонней основе¦
¦ ¦стве и сохранении водных био-¦составить официально утверж- ¦
¦ ¦логических ресурсов, статья ¦денную квитанцию ¦
¦ ¦16, Правила рыболовства... ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.1.11. Разреше- ¦Международные договоры России¦ ¦
¦ние на промысел (Р)¦в области рыболовства (Сме- ¦ ¦
¦ ¦шанные комиссии по рыболовст-¦ ¦
¦ ¦ву), Федеральный закон об ис-¦ ¦
¦ ¦ключительной экономической ¦ ¦
¦ ¦зоне РФ, статья 11, Федераль-¦ ¦
¦ ¦ный закон о рыболовстве и ¦ ¦
¦ ¦сохранении водных биологичес-¦ ¦
¦ ¦ких ресурсов, статья 34, Пра-¦ ¦
¦ ¦вила рыболовства... ¦ ¦
¦ ¦Для всех российских и ино- ¦ ¦
¦ ¦странных судов. Оригинал раз-¦ ¦
¦ ¦решения на промысел должен ¦ ¦
¦ ¦находиться на борту. Для нор-¦ ¦
¦ ¦вежских судов не обязательно ¦ ¦
¦ ¦иметь оригинал разрешения на ¦ ¦
¦ ¦борту при работе в ИЭЗ РФ в ¦ ¦
¦ ¦соответствии с установленным ¦ ¦
¦ ¦порядком лицензирования, при-¦ ¦
¦ ¦нятым СРНК ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.1.12. Лицензи- ¦ ¦Закон о Норвежской экономичес-¦
¦рование (Н) ¦ ¦кой зоне, з 4 и з 6, ср. пред-¦
¦ ¦ ¦писание о промысле и рыбо- ¦
¦ ¦ ¦ловстве для иностранных граж- ¦
¦ ¦ ¦дан в Норвежской экономической¦
¦ ¦ ¦зоне и предписания о промысле ¦
¦ ¦ ¦и рыболовстве для иностранных ¦
¦ ¦ ¦граждан в зоне Ян-Майена ¦
¦ ¦ ¦Норвежские суда должны быть ¦
¦ ¦ ¦зарегистрированы в судовом ¦
¦ ¦ ¦реестре рыболовных судов ¦
¦ ¦ ¦Директората по рыболовству. ¦
¦ ¦ ¦Большинство судов к тому ¦
¦ ¦ ¦должны иметь особые разрешения¦
¦ ¦ ¦на ведение промысла. ¦
¦ ¦ ¦Иностранные суда должны иметь ¦
¦ ¦ ¦разрешения (лицензии) для ¦
¦ ¦ ¦того, чтобы вести промысел или¦
¦ ¦ ¦оказывать услуги рыболовному ¦
¦ ¦ ¦флоту. Разрешения выдаются без¦
¦ ¦ ¦оформления лицензионного ¦
¦ ¦ ¦документа ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.2. Информация ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.2.1. Данные по ¦Региональный центр мониторин-¦Центр мониторинга Норвегии ¦
¦спутниковому слеже-¦га (МРЦМ <**>) находится в ¦расположен в Директорате по ¦
¦нию ¦Мурманске. Данные спутниково-¦рыболовству. Данные могут ¦
¦ ¦го мониторинга могут хранить-¦храниться без временных ¦
¦ ¦ся без временных ограничений ¦ограничений ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.2.2. Отчетность¦МРЦМ находится в Мурманске. ¦Центр мониторинга Норвегии ¦
¦с судна ¦Данные с судов (ССД) регист- ¦расположен в Директорате по ¦
¦ ¦рируются в электронном виде и¦рыболовству. Данные регистри- ¦
¦ ¦могут храниться без временных¦руются вручную, но могут пере-¦
¦ ¦ограничений ¦даваться электронным способом.¦
¦ ¦ ¦Данные могут храниться без ¦
¦ ¦ ¦временных ограничений ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.2.3. Промысло- ¦Хранится на борту судна в те-¦Промысловый журнал ведется в ¦
¦вый журнал/журнал ¦чение 1 года с момента окон- ¦оригинале с двумя копиями каж-¦
¦грузовых операций ¦чания. Данные промыслового ¦дой страницы. Все норвежские ¦
¦ ¦журнала, соответствующие рек-¦траулеры, большинство трауле- ¦
¦ ¦визитам и показателям ССД, ¦ров-креветколовов и суда, ве- ¦
¦ ¦передаются в МРЦМ на ежеднев-¦дущие промысел за пределами ¦
¦ ¦ной основе. Все выданные про-¦норвежских вод, направляют ¦
¦ ¦мысловые журналы/журналы гру-¦одну из копий в Директорат по ¦
¦ ¦зовых операций регистрируются¦рыболовству. Другие норвежские¦
¦ ¦в БД Россельхознадзора ¦суда обязаны направлять подоб-¦
¦ ¦ ¦ную информацию по запросам. ¦
¦ ¦ ¦Содержание промысловых журна- ¦
¦ ¦ ¦лов траулеров регистрируется ¦
¦ ¦ ¦электронно в Директорате. Пока¦
¦ ¦ ¦данные промысловых журналов ¦
¦ ¦ ¦других типов судов регистриру-¦
¦ ¦ ¦ются вручную. Выданные промыс-¦
¦ ¦ ¦ловые журналы регистрируются ¦
¦ ¦ ¦в БД Директората. ¦
¦ ¦ ¦Данные из промыслового журнала¦
¦ ¦ ¦судна, относящегося к любой ¦
¦ ¦ ¦другой группе судов, обрабаты-¦
¦ ¦ ¦ваются вручную ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.2.4. Коноса- ¦Хранятся на борту любого рос-¦Запрашивается только в связи с¦
¦менты (квитанции на¦сийского судна в течение двух¦инспекциями ¦
¦сданную рыбопродук-¦месяцев со дня их выписки. ¦ ¦
¦цию) ¦Копии регистрируются вручную ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.2.5. Информация¦Данные по выгрузкам собирают-¦Данные по выгрузкам и сбыту ¦
¦по выгрузкам и ¦ся с судов при их проверках ¦собираются у кооперативов по ¦
¦сбыту ¦ ¦сбыту рыбы и направляются ¦
¦ ¦ ¦электронно в Директорат по ¦
¦ ¦ ¦рыболовству ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.2.6. Информация¦Каждое судно обязано сообщать¦Сообщения содержат информацию ¦
¦при заходе в порт ¦о заходе в порт не менее чем ¦о типе, времени и месте захода¦
¦ ¦за 24 часа. Сообщения содер- ¦судна ¦
¦ ¦жат информацию о типе, време-¦ ¦
¦ ¦ни и месте захода судна ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.2.7. Результаты¦Данные о результатах инспек- ¦Данные о результате инспекции ¦
¦инспектирования ¦тирования регистрируются ¦Береговой охраны регистрируют-¦
¦ ¦вручную в базе данных ¦ся вручную в базе данных. На ¦
¦ ¦Россельхознадзора и ПУ ФСБ ¦сегодняшний день инспекционные¦
¦ ¦РФ. Справки о проверках хра- ¦документы (справки о провер- ¦
¦ ¦нятся в Россельхознадзоре и ¦ках) Директората по рыболов- ¦
¦ ¦ПУ ФСБ РФ ¦ству архивируются вручную ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.2.8. База дан- ¦База данных содержит информа-¦База данных содержит ¦
¦ных по учету квот ¦цию о судовладельцах, о раз- ¦информацию о форме владения ¦
¦ ¦решениях и о квотах на отде- ¦судном, о лицензиях и квотах ¦
¦ ¦льную компанию/разрешениях ¦на отдельное судно. ¦
¦ ¦на отдельное судно. БД содер-¦Для каждого судна в базе дан- ¦
¦ ¦жит информацию о выборе квот/¦ных хранится информация об ¦
¦ ¦остатках (переловах) на ¦объеме выгруженной рыбы. ¦
¦ ¦уровне предприятия ¦В течение 2005 года БД также ¦
¦ ¦ ¦будет способна отражать инфор-¦
¦ ¦ ¦мацию о вылове/оставшейся ¦
¦ ¦ ¦квоте отдельного судна в любой¦
¦ ¦ ¦момент времени ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.2.9. Обмен ин- ¦Россельхознадзор имеет согла-¦Директорат по рыболовству ¦
¦формацией и сотруд-¦шение с ПУ ФСБ РФ, УВД, Нало-¦имеет договора с Директоратами¦
¦ничество с другими ¦говой инспекцией. ¦Таможни и Налогообложения. ¦
¦ведомствами ¦ПУ ФСБ имеет соглашение с ¦Обмен информацией происходит ¦
¦ ¦Россельхознадзором, УВД, На- ¦по запросам или при совместных¦
¦ ¦логовой инспекцией, таможней.¦проверках ¦
¦ ¦Обмен информацией происходит ¦ ¦
¦ ¦по запросам ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.2.10. Информа- ¦Судовладельцы сообщают сведе-¦Директорат по рыболовству ¦
¦ция от судовладель-¦ния о вылове с нарастающим ¦осуществляет ежегодные ¦
¦ца ¦итогом на 1 и 15 число каждо-¦проверки избранных компаний ¦
¦ ¦го месяца. ¦путем контроля их отчетности ¦
¦ ¦По требованию судовладелец ¦ ¦
¦ ¦обязан сообщить любую инфор- ¦ ¦
¦ ¦мацию, касающуюся промысла ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.2.11. Обмен ¦Россия имеет соглашения о ¦Норвегия составила Меморандум ¦
¦данными по выгруз- ¦контроле с Англией и Уэльсом,¦о контроле со следующими стра-¦
¦кам из третьих ¦Шотландией, Голландией. Гото-¦нами: Канадой, Данией, Фран- ¦
¦стран ¦вится подписание соглашения с¦цией, Фарерскими островами, ¦
¦ ¦Данией. В соответствии с ре- ¦Ирландией, Исландией, Голлан- ¦
¦ ¦шением двусторонних комиссий ¦дией, Россией, Великобритани- ¦
¦ ¦Россия получает данные по ¦ей, Швецией, Германией, Поль- ¦
¦ ¦выгрузкам с Исландии и Фарер-¦шей и Гренландией. Данными по ¦
¦ ¦ских островов. Данные по выг-¦выгрузкам мы обмениваемся ¦
¦ ¦рузкам передаются факсом и ¦электронно ¦
¦ ¦электронной почтой. По запро-¦ ¦
¦ ¦сам Россия получает информа- ¦ ¦
¦ ¦цию с Канады через российско-¦ ¦
¦ ¦го представителя ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.2.12. Обмен ¦Россельхознадзор обменивается¦В течение 10 последних лет ¦
¦данными между ¦данными по контролю с Дирек- ¦Норвегия направляет данные по ¦
¦Россией и Норвегией¦торатом по отдельным судам - ¦заключительным квитанциям ¦
¦ ¦по запросам, не реже 2-х раз ¦электронно по адресу Мурман- ¦
¦ ¦в год. Также существует обмен¦рыбвода один раз в месяц. Ди- ¦
¦ ¦информацией по компаниям. ПУ ¦ректорат по рыболовству нап- ¦
¦ ¦ФСБ РФ обменивается данными ¦равляет по адресу Мурманрыб- ¦
¦ ¦по контролю с Норвежской Сто-¦вода информацию о квотах на ¦
¦ ¦роной в соответствии с Мемо- ¦уровне отдельного судна. ¦
¦ ¦рандумом ¦Директорат по рыболовству один¦
¦ ¦ ¦раз в месяц направляет по ¦
¦ ¦ ¦адресу Мурманрыбвода исходные ¦
¦ ¦ ¦данные по открытию и закрытию ¦
¦ ¦ ¦районов промысла. Береговая ¦
¦ ¦ ¦охрана и Директорат по рыбо- ¦
¦ ¦ ¦ловству регулярно обмениваются¦
¦ ¦ ¦информацией об инспекциях с ¦
¦ ¦ ¦российскими властями ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.2.13. Другие ¦Россельхознадзор имеет БД по ¦Директорат по рыболовству ¦
¦базы данных ¦предприятиям и физическим ¦ведет список рыбаков ¦
¦ ¦лицам, участвующим в промыс- ¦(официальный реестр ¦
¦ ¦ле, по всем типам судов (с ¦профессиональных рыбаков) ¦
¦ ¦объемами трюмов) ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.3. Контроль ¦ ¦Отбор объектов для контроля ¦
¦ ¦ ¦как в море, так и на берегу ¦
¦ ¦ ¦основывается на оценке степени¦
¦ ¦ ¦риска вероятного нарушения ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.3.1. В море ¦На данный момент у Россель- ¦На данный момент Береговая ох-¦
¦ ¦хознадзора нет рыбоохранных ¦рана располагает 14 морскими ¦
¦ ¦судов. ПУ ФСБ РФ осуществляет¦судами, 7 - прибрежными, 6 ¦
¦ ¦контроль на патрульных судах ¦вертолетами и 4 самолетами ¦
¦ ¦береговой охраны и инспекци- ¦ ¦
¦ ¦онном судне "Скат", а также ¦ ¦
¦ ¦использует вертолеты и само- ¦ ¦
¦ ¦леты ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦Физический контроль: ¦
+-------------------T-----------------------------T------------------------------+
¦2.1.3.1.1. что/ ¦Контроль в море. ¦При присутствии судна в райо- ¦
¦каким образом ¦Установление инспекторской ¦нах, определенных как районы ¦
¦ ¦группой соответствий типа ¦риска, проверяется следующее: ¦
¦ ¦судна и орудий лова условиям ¦- наличие молоди/прилова рыбы ¦
¦ ¦разрешения/лицензий. Проверка¦меньше минимального размера; ¦
¦ ¦промыслового, судового и ¦- прилов; ¦
¦ ¦технологического журналов, ¦- выброс рыбы; ¦
¦ ¦лицензии, разрешения, рыбо- ¦- орудия лова; ¦
¦ ¦ловного билета, коносаментов ¦- оборудование спутникового ¦
¦ ¦и других документов, относя- ¦слежения; ¦
¦ ¦щихся к ведению промысла. ¦- промысловый журнал и т.п. ¦
¦ ¦Проверка всех помещений суд- ¦При контроле проверяются ¦
¦ ¦на, орудий лова, грузов и ¦соответствующие документы на ¦
¦ ¦всего добытого в результате ¦палубе и в трюмах. ¦
¦ ¦лова. ¦Физический улов и документы ¦
¦ ¦Контрольные точки. ¦сопоставляются с данными, ко- ¦
¦ ¦Осуществление контрольно-про-¦торые переданы и занесены в ¦
¦ ¦верочных мероприятий, основу ¦промжурнал, особое внимание ¦
¦ ¦которых составляет установ- ¦уделяется соответствию объемов¦
¦ ¦ление объемов вылова по видам¦и видов рыбы. Помимо контроля ¦
¦ ¦биоресурсов ¦в районах промысла осуществля-¦
¦ ¦ ¦ется контроль в назначенных ¦
¦ ¦ ¦контрольных точках ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.3.1.2. перио- ¦В зависимости от промысловой ¦Периодичность в любое время ¦
¦дичность ¦обстановки рыболовные суда в ¦будет зависеть от выбранной ¦
¦ ¦ИЭЗ РФ проверяются с перио- ¦приоритетности. В определенных¦
¦ ¦дичностью 2 - 3 раза в год ¦областях приоритет принадлежит¦
¦ ¦ ¦периодичности контроля. ¦
¦ ¦ ¦Морские рыболовные суда под- ¦
¦ ¦ ¦вергаются инспекции 3 - 4 раза¦
¦ ¦ ¦в году ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.3.1.3. кто ¦Инспектора ПУ ФСБ, находящие-¦Два или более инспекторов ¦
¦проводит ¦ся на инспекторском судне и ¦совместно осуществляют ¦
¦ ¦патрульных кораблях береговой¦инспекции. ¦
¦ ¦охраны, а также находящиеся ¦Количество инспекторов зависит¦
¦ ¦на промысловых и транспортных¦от сложности контроля ¦
¦ ¦судах в качестве наблюдателей¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦Контроль документации: ¦
+-------------------T-----------------------------T------------------------------+
¦2.1.3.1.4. что/ ¦Анализ документов, относящих-¦Проверка следующих документов:¦
¦каким образом ¦ся к промысловой деятельности¦- лицензий/разрешений на ¦
¦ ¦судна, путем сопоставления ¦промысел; ¦
¦ ¦данных о вылове рыбы по видо-¦- рапортов (в т.ч. по ¦
¦ ¦вому составу за период рейса ¦спутниковому слежению); ¦
¦ ¦с отражением в акте проверки ¦- промыслового журнала; ¦
¦ ¦следующих позиций: ¦- производственного журнала; ¦
¦ ¦- вид рыбы; ¦- журнала морозильных камер; ¦
¦ ¦- находится на борту; ¦- судового журнала; ¦
¦ ¦- вылов с начала года; ¦- заключительных квитанций; ¦
¦ ¦- вылов с начала рейса ¦- других соответствующих ¦
¦ ¦ ¦документов; ¦
¦ ¦ ¦- сбор показаний электронного ¦
¦ ¦ ¦оборудования, например компью-¦
¦ ¦ ¦теров, и навигационного обору-¦
¦ ¦ ¦дования; ¦
¦ ¦ ¦- сопоставление информации из ¦
¦ ¦ ¦различных источников ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.3.1.5. перио- ¦Морские рыболовные суда про- ¦Морские рыболовные суда прове-¦
¦дичность ¦веряются 2 - 3 раза в год. ¦ряются 3 - 4 раза в год. ¦
¦ ¦Тщательная проверка докумен- ¦Тщательная проверка документов¦
¦ ¦тов осуществляется при каждом¦осуществляется при каждом ¦
¦ ¦контроле ¦контроле ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.3.1.6. кто ¦ПУ ФСБ РФ ¦Два или более инспекторов сов-¦
¦осуществляет ¦ ¦местно осуществляют инспекции.¦
¦ ¦ ¦Количество инспекторов зависит¦
¦ ¦ ¦от объема и сложности контроля¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.3.2. На берегу ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦Физический контроль: ¦
+-------------------T-----------------------------T------------------------------+
¦2.1.3.2.1. что/ ¦Контроль соответствия груза ¦Контроль соответствующих доку-¦
¦каким образом ¦на борту и данных промысловой¦ментов и сопоставление доку- ¦
¦ ¦документации. Контроль выг- ¦ментов с физическим уловом, в ¦
¦ ¦рузки рыбопродукции. После ¦т.ч. контроль корректности ¦
¦ ¦выгрузки - контроль коррек- ¦взвешивания рыбы. Далее кон- ¦
¦ ¦тировки данных в промысловом ¦троль корректности данных, за-¦
¦ ¦журнале в соответствии со ¦несенных в заключительные кви-¦
¦ ¦сдаточными квитанциями ¦танции, подписанные капитаном ¦
¦ ¦ ¦судна и получателем груза ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.3.2.2. перио- ¦При каждом заходе в российс- ¦Около 3% выгрузок подвергаются¦
¦дичность ¦кий порт ¦проверке ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.3.2.3. кто про-¦Россельхознадзор и ПУ ФСБ РФ ¦Инспекторами Директората по ¦
¦водит ¦ ¦рыболовству ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦Контроль документации: ¦
+-------------------T-----------------------------T------------------------------+
¦2.1.3.2.4. ¦Путем сопоставления информа- ¦Контроль и сопоставление ¦
¦что/каким образом ¦ции из следующих источников: ¦данных из соответствующих ¦
¦ ¦разрешение(я) на промысел, ¦документов, как например ¦
¦ ¦промысловый журнал, судовой ¦промыслового журнала, судового¦
¦ ¦журнал, технологический жур- ¦журнала и заключительных ¦
¦ ¦нал, журнал ССД, коносаменты ¦квитанций ¦
¦ ¦(для судов, выгружающихся в ¦ ¦
¦ ¦Норвегии, - заключительные ¦ ¦
¦ ¦квитанции), другие документы ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.3.2.5. перио- ¦При каждом заходе в российс- ¦Около 3% выгрузок подвергаются¦
¦дичность ¦кий порт ¦проверке ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.3.2.6. кто осу-¦Россельхознадзор и ПУ ФСБ РФ ¦Инспекторами Директората по ¦
¦ществляет ¦ ¦рыболовству ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.3.3. Прочее ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.3.3.1. Телефон ¦У Россельхознадзора нет по- ¦У Директората по рыболовству ¦
¦для принятия инфор-¦добного телефона. ¦нет подобного телефона, но в ¦
¦мации о нелегальной¦ПУ ФСБ РФ: ¦Береговую охрану временами ¦
¦деятельности в об- ¦(8152) 487-582 тел. ¦поступает подобная информация ¦
¦ласти рыболовства ¦(8152) 487-625 факс ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.3.3.2. Конт- ¦На основе международных дого-¦На основании Меморандума о ¦
¦роль, выполняемый ¦воренностей Россельхознадзор ¦контроле с определенной стра- ¦
¦властями третьих ¦может запросить сведения о ¦ной Директорат по рыболовству ¦
¦стран по запросам ¦проверках/выгрузках российс- ¦может попросить о том, чтобы ¦
¦ ¦ких судов ¦норвежские выгрузки были под- ¦
¦ ¦ ¦вергнуты особому контролю и ¦
¦ ¦ ¦чтобы информация по контролю ¦
¦ ¦ ¦была передана Директорату ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.3.3.3. Конт- ¦На основе Меморандума о конт-¦На основании Меморандума о ¦
¦роль, выполняемый ¦роле Российская Сторона может¦контроле Береговая охрана/Ди- ¦
¦властями другой ¦запросить сведения о провер- ¦ректорат по рыболовству может ¦
¦Стороны (Норвегия -¦ках российских судов ¦попросить о том, чтобы норвеж-¦
¦Россия) ¦ ¦ские выгрузки были подвергнуты¦
¦ ¦ ¦особому контролю и чтобы ин- ¦
¦ ¦ ¦формация по контролю была пе- ¦
¦ ¦ ¦редана Директорату ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.4. Ответствен- ¦ ¦ ¦
¦ность ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.4.1. Админист- ¦Федеральный закон об экономи-¦Закон о морском рыболовстве, ¦
¦ративная ¦ческой зоне РФ, статья 13 - ¦з 7: ¦
¦ ¦приостановка либо лишение ¦Изъятие стоимости улова при ¦
¦ ¦разрешения на промысел. ¦переборе квоты. ¦
¦ ¦Кодекс РФ об административных¦Закон о морском рыболовстве, ¦
¦ ¦правонарушениях - штрафы, ¦з 11: ¦
¦ ¦конфискация орудий лова и ¦Изъятие нелегального улова. ¦
¦ ¦транспортных средств за нару-¦Закон о регистрации сбыта ¦
¦ ¦шения Правил рыболовства... ¦рыбы-сырца по закупочной ¦
¦ ¦Федеральный закон о животном ¦стоимости, з 3: ¦
¦ ¦мире, статья 56 - возмещение ¦ср. предписание о регистрации ¦
¦ ¦ущерба за незаконный вылов ¦сбыта рыбы-сырца по закупочной¦
¦ ¦водных биологических ресур- ¦стоимости, з 7: ¦
¦ ¦сов. ¦Лишение права на покупку рыбы.¦
¦ ¦Постановление Правительства ¦Закон о праве принятия участия¦
¦ ¦N 704 - за грубые нарушения ¦в рыболовстве, з 11 и 19: ¦
¦ ¦лишение права (доли) на ¦Лишение права на ведение ¦
¦ ¦пользование водными биологи- ¦промысла. ¦
¦ ¦ческими ресурсами на срок до ¦Предписание о промысле и ¦
¦ ¦5 лет. ¦рыболовстве для иностранных ¦
¦ ¦Федеральный закон о рыболов- ¦граждан в НЭЗ и предписание ¦
¦ ¦стве и сохранении водных био-¦о промысле и рыболовстве для ¦
¦ ¦логических ресурсов, статья ¦иностранных граждан в рыбо- ¦
¦ ¦13. Прекращение права пользо-¦ловной зоне Ян-Майен: ¦
¦ ¦вания водными биоресурсами ¦Лишение лицензии на право ¦
¦ ¦осуществляется в судебном ¦промысла. ¦
¦ ¦порядке ¦Для норвежских судов ¦
¦ ¦ ¦административные санкции могут¦
¦ ¦ ¦быть применены независимо от ¦
¦ ¦ ¦района совершения нарушения ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.4.2. Уголовная ¦Уголовно-процессуальный ¦Закон о морском рыболовстве, ¦
¦ ¦кодекс РФ - при передаче дел ¦з 53: ¦
¦ ¦о нарушениях Правил рыболов- ¦Санкции: штрафы и тюремное ¦
¦ ¦ства... в следственные органы¦заключение. Неограниченный ¦
¦ ¦(ОБЭП, прокуратура) штраф или¦размер штрафов. Тюремное ¦
¦ ¦лишение свободы до 2 лет. ¦заключение сроком до 2-х лет. ¦
¦ ¦ПУ ФСБ РФ имеет право воз- ¦Для иностранных граждан ¦
¦ ¦буждать и вести уголовные ¦тюремное заключение не может ¦
¦ ¦дела по статьям Уголовного ¦быть применено согласно усло- ¦
¦ ¦кодекса 253 и 256. Уголовные ¦виям международных соглашений.¦
¦ ¦дела могут быть возбуждены за¦Закон о морском рыболовстве, ¦
¦ ¦преступления, совершенные в ¦з 54: ¦
¦ ¦ИЭЗ РФ ¦Изъятие: судов, принадлежнос- ¦
¦ ¦ ¦тей, орудий лова или стоимости¦
¦ ¦ ¦вышеуказанного. ¦
¦ ¦ ¦Уголовный кодекс: ¦
¦ ¦ ¦Различные правила. ¦
¦ ¦ ¦Санкции. Штрафы и тюремное ¦
¦ ¦ ¦заключение, а также предпри- ¦
¦ ¦ ¦нимательское наказание. Неог- ¦
¦ ¦ ¦раниченный размер штрафов. ¦
¦ ¦ ¦Закон о НЭЗ, з 8: ¦
¦ ¦ ¦Санкции: штрафы. Неограничен- ¦
¦ ¦ ¦ный размер штрафов. ¦
¦ ¦ ¦Закон о НЭЗ, з 9: ¦
¦ ¦ ¦Изъятие: судов, принадлежнос- ¦
¦ ¦ ¦тей, орудий лова или стоимос- ¦
¦ ¦ ¦ти вышеуказанного. ¦
¦ ¦ ¦Закон о Береговой охране, ¦
¦ ¦ ¦з 36: ¦
¦ ¦ ¦Санкции: штрафы. Неограничен- ¦
¦ ¦ ¦ный размер штрафов. Тюремное ¦
¦ ¦ ¦заключение сроком до 2-х лет. ¦
¦ ¦ ¦Закон о праве принятия участия¦
¦ ¦ ¦в рыболовстве, з 31: ¦
¦ ¦ ¦Санкции: штрафы и тюремное ¦
¦ ¦ ¦заключение. Неограниченный ¦
¦ ¦ ¦размер штрафов. Тюремное ¦
¦ ¦ ¦заключение сроком до 6 меся- ¦
¦ ¦ ¦цев. ¦
¦ ¦ ¦Уголовная ответственность для ¦
¦ ¦ ¦норвежских судов распространя-¦
¦ ¦ ¦ется независимо от района со- ¦
¦ ¦ ¦вершения преступления ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.1.4.3. Должност- ¦При нарушении Правил рыболов-¦ ¦
¦ная ¦ства также могут быть приме- ¦ ¦
¦ ¦нены со стороны работодателя:¦ ¦
¦ ¦порицание, лишение части зар-¦ ¦
¦ ¦платы, увольнение ¦ ¦
L-------------------+-----------------------------+-------------------------------
--------------------------------
<*> Правила рыболовства... - Правила промысла живых ресурсов
для российских юридических лиц и граждан во внутренних морских
водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и
на континентальном шельфе Российской Федерации в Баренцевом море.
<**> МРЦМ - Мурманский региональный центр мониторинга.
<***> ССД - суточные судовые донесения.
2.2. Меры
--------------------T-----------------------------T------------------------------¬
¦2.2.1. Нормативная ¦ Россия ¦ Норвегия ¦
¦база ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.1.1. Полномочия¦Введение правовых мер, спо- ¦ОК ¦
¦по контролю ¦собствующих расширению и бо- ¦ ¦
¦ ¦лее эффективному выполнению ¦ ¦
¦ ¦полномочий по контролю за ¦ ¦
¦ ¦пределами ИЭЗ РФ. Внесение ¦ ¦
¦ ¦дополнений в Федеральный за- ¦ ¦
¦ ¦кон о рыболовстве и сохране- ¦ ¦
¦ ¦нии водных биологических ре- ¦ ¦
¦ ¦сурсов в виде новой главы, в ¦ ¦
¦ ¦которой будут отражены полно-¦ ¦
¦ ¦мочия по контролю и меры по ¦ ¦
¦ ¦их осуществлению, особенно за¦ ¦
¦ ¦пределами ИЭЗ РФ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.1.2. Спутнико- ¦ОК ¦Хотелось бы иметь спутниковое ¦
¦вое слежение ¦ ¦слежение на судах менее 24 м ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.1.3. Промысло- ¦Введение электронного журнала¦Хотелось бы иметь электронный ¦
¦вый журнал/журнал ¦либо журнала, который ведется¦промысловый журнал, основанный¦
¦грузовых операций ¦с двумя копиями каждой стра- ¦на Северо-Атлантическом ¦
¦ ¦ницы. Введение унифицирован- ¦формате (НЕАФК) и действующий ¦
¦ ¦ной формы журнала грузовых ¦для всех стран. Данные ¦
¦ ¦операций для транспортных ¦промжурналов всех зон должны ¦
¦ ¦судов ¦храниться на борту не менее ¦
¦ ¦ ¦2-х лет. До того как это будет¦
¦ ¦ ¦достигнуто, желательно ¦
¦ ¦ ¦увеличить срок хранения ¦
¦ ¦ ¦существующего журнала с 1 года¦
¦ ¦ ¦до 2-х лет. Зарегистрированные¦
¦ ¦ ¦(порядковым номером) пронуме- ¦
¦ ¦ ¦рованные промжурналы всех зон ¦
¦ ¦ ¦СВА должны быть доступны для ¦
¦ ¦ ¦контрольных властей на борту ¦
¦ ¦ ¦судна в любое время ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.1.4. Судовой ¦ОК ¦ОК ¦
¦журнал ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.1.5. Схемы ¦ОК ¦Хотелось бы иметь нетто схемы ¦
¦грузовых трюмов ¦ ¦грузовых трюмов ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.1.6. Каргоплан ¦Обязать ведение каргоплана на¦Хотелось бы внедрить каргоплан¦
¦ ¦всех судах, ведущих перера- ¦согласно правилам НАФО, НЕАФК ¦
¦ ¦ботку рыбы, по аналогу с тре-¦ ¦
¦ ¦бованиями НАФО, НЕАФК ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.1.7. ¦Введение унифицированной ¦Хотелось бы внедрить ведение ¦
¦Технологический ¦формы технологического ¦производственного журнала, ¦
¦журнал ¦журнала ¦т.к. это является полезным ¦
¦ ¦ ¦инструментом контроля ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.1.8. Отчет- ¦Ввести в Правила рыболовст- ¦Хотелось бы внедрить обяза- ¦
¦ность/сообщение о ¦ва... пункт об обязательных ¦тельную электронную подачу ра-¦
¦заходе судна ¦сообщениях, о выгрузках/пере-¦портов, основанную на Северо- ¦
¦ ¦грузках в портах/море и пор- ¦Атлантическом формате и дейст-¦
¦ ¦тах по видам в живом весе за ¦вующую для всех стран. Данные ¦
¦ ¦24 часа ¦должны храниться на борту суд-¦
¦ ¦ ¦на не менее 2-х лет. Далее ¦
¦ ¦ ¦смотреть комментарии к пункту ¦
¦ ¦ ¦"Промысловый журнал" ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.1.9. Коносамен-¦Увеличить срок хранения ¦Существующий порядок коноса- ¦
¦ты ¦коносаментов на борту судна ¦ментов неудовлетворителен. ¦
¦ ¦до 1 года ¦Сегодня коносаменты изготавли-¦
¦ ¦ ¦ваются во многих различных ва-¦
¦ ¦ ¦риантах. Содержание часто бы- ¦
¦ ¦ ¦вает недостаточным и затрудня-¦
¦ ¦ ¦ет процесс отслеживания пере- ¦
¦ ¦ ¦груженной рыбы. Ссылаемся на ¦
¦ ¦ ¦порядок передачи рапортов для ¦
¦ ¦ ¦перегрузки рыбы, см. п. 2.1.1,¦
¦ ¦ ¦Правила, передача рапортов/со-¦
¦ ¦ ¦общения о заходе судна. Для ¦
¦ ¦ ¦дальнейшего усовершенствования¦
¦ ¦ ¦контроля следует разработать ¦
¦ ¦ ¦документ, содержащий те же ¦
¦ ¦ ¦данные, которые передаются в ¦
¦ ¦ ¦рапортах о перегрузке рыбы. ¦
¦ ¦ ¦Документ должен быть подписан ¦
¦ ¦ ¦представителем рыболовного ¦
¦ ¦ ¦судна и судна, принимающего ¦
¦ ¦ ¦рыбу, и копия документа должна¦
¦ ¦ ¦храниться на борту судна в ¦
¦ ¦ ¦течение 2-х лет ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.1.10. Заключи- ¦ ¦ОК ¦
¦тельная квитанция ¦ ¦ ¦
¦(Н) ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.1.11. Сообщения¦Ввести в Правила рыболовст- ¦ ¦
¦после выгрузки (Р) ¦ва... пункт об обязательных ¦ ¦
¦ ¦сообщениях, о выгрузках/пере-¦ ¦
¦ ¦грузках в портах/море и пор- ¦ ¦
¦ ¦тах по видам в живом весе ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.1.12. Лицензи- ¦ ¦Хотелось бы иметь электронный ¦
¦рование (Н) ¦ ¦обмен списками лицензированных¦
¦ ¦ ¦судов ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.1.13. Разреше- ¦ОК ¦ ¦
¦ние на промысел (Р)¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.2. Информация ¦Что касается информации, же- ¦Что касается информации, жела-¦
¦ ¦лательно создание интегриро- ¦тельно создать электронную ¦
¦ ¦ванной системы обработки дан-¦систему для коммуникации между¦
¦ ¦ных для анализа информации, ¦различными БД для анализа ¦
¦ ¦поступающей от судов/судовла-¦информации ¦
¦ ¦дельцев в различные контроли-¦ ¦
¦ ¦рующие органы (Россельхознад-¦ ¦
¦ ¦зор, ПУ ФСБ РФ, УВД, МРЦМ, ¦ ¦
¦ ¦таможня) ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.2.1. Данные по ¦ОК ¦Директорату рыболовства хоте- ¦
¦спутниковому слеже-¦ ¦лось бы иметь более совершен- ¦
¦нию ¦ ¦ные электронные карты. Созда- ¦
¦ ¦ ¦ние электронной системы для ¦
¦ ¦ ¦коммуникации между различными ¦
¦ ¦ ¦БД для анализа информации ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.2.2. Отчетность¦Создание общей системы обра- ¦Создание электронной системы ¦
¦судна ¦ботки данных для анализа ин- ¦для коммуникации между различ-¦
¦ ¦формации ¦ными БД для анализа информации¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.2.3. Промысло- ¦Создание общей системы обра- ¦Создание электронной системы ¦
¦вый журнал ¦ботки данных для анализа ин- ¦для коммуникации между различ-¦
¦ ¦формации ¦ными БД для анализа информации¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.2.4. Коносамен-¦Желательно разработать стан- ¦Следовало бы разработать ¦
¦ты ¦дартную форму электронного ¦электронную стандартную схему ¦
¦ ¦коносамента ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.2.5. Информация¦Создание общей системы обра- ¦Создание электронной системы ¦
¦по выгрузкам и ¦ботки данных для анализа ин- ¦для коммуникации между различ-¦
¦сбыту ¦формации ¦ными БД для анализа информации¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.2.6. Информация¦Создание общей системы обра- ¦База данных должна иметь воз- ¦
¦при заходе в порт ¦ботки данных для анализа ин- ¦можность коммуникации в стан- ¦
¦ ¦формации ¦дартном формате с системой во-¦
¦ ¦ ¦оруженных сил (COSS) и с сис- ¦
¦ ¦ ¦темой администрации порта ¦
¦ ¦ ¦(Safeseanet) ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.2.7. Результаты¦Создание общей системы обра- ¦Работаем над установлением об-¦
¦инспектирования ¦ботки данных для анализа ин- ¦щей электронной базы инспекци-¦
¦ ¦формации ¦онных данных для Береговой ох-¦
¦ ¦ ¦раны и Директората рыболовства¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.2.8. База дан- ¦ОК ¦ОК ¦
¦ных по учету квот ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.2.9. Информация¦Желательно создание интегри- ¦Желательно осуществлять элект-¦
¦из других ведомств/¦рованной системы обработки ¦ронный обмен данными между ба-¦
¦сотрудничество ¦данных для анализа информа- ¦зами данных других ведомств. ¦
¦ ¦ции, поступающей от судов/су-¦Желательно расширить сотрудни-¦
¦ ¦довладельцев ¦чество между соответствующими ¦
¦ ¦ ¦ведомствами (налоговой инспек-¦
¦ ¦ ¦цией, полицией, таможней, про-¦
¦ ¦ ¦куратурой) как на национальном¦
¦ ¦ ¦уровне, так и на двустороннем ¦
¦ ¦ ¦уровне между Норвегией и ¦
¦ ¦ ¦Россией ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.2.10. Информа- ¦ОК ¦ОК ¦
¦ция от судовладель-¦ ¦ ¦
¦ца ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.2.11. Обмен ¦Желательно получать информа- ¦Хотелось бы внедрить ¦
¦данными по выгруз- ¦цию о выгрузках не только от ¦международные правила контроля¦
¦кам из третьих ¦рыболовных властей, но и от ¦государства порта (НЕАФК) ¦
¦стран ¦других ведомств, которые ¦ ¦
¦ ¦участвуют в контроле поставок¦ ¦
¦ ¦рыбопродукции (таможня) ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.2.12. Обмен ¦Российская сторона намерена ¦Хотелось бы, чтобы Россия на- ¦
¦данными между ¦установить обмен информацией ¦чала передавать информацию о ¦
¦Россией и Норвегией¦по квотам не только на уровне¦выгрузках норвежских судов в ¦
¦ ¦компаний, но и на уровне от- ¦российских портах согласно ¦
¦ ¦дельных судов. Россельхознад-¦"Меморандуму о сотрудничестве ¦
¦ ¦зор намерен создать страницу ¦в области контроля". Хотелось ¦
¦ ¦в Интернете, где будет разме-¦бы иметь ежемесячную информа- ¦
¦ ¦щена ежемесячно обновляемая ¦цию о квотах для каждого рос- ¦
¦ ¦информация по квотам на уров-¦сийского судна ¦
¦ ¦не компании/судна ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.2.13. Другие ¦Желательно иметь общую базу ¦Хотелось бы иметь общую базу ¦
¦базы данных ¦данных по контролю в рамках ¦данных в связи с контролем ¦
¦ ¦системы НЕАФК ¦государств порта в рамках ¦
¦ ¦ ¦системы НЕАФК с полной ¦
¦ ¦ ¦прозрачностью ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.3. Контроль ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.3.1. В море: ¦Необходимость получения ¦ ¦
¦ ¦собственного рыбоохранного ¦ ¦
¦ ¦судна Россельхознадзора ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦Физический контроль: ¦
+-------------------T-----------------------------T------------------------------+
¦2.2.3.1.1. ¦Обеспечить максимальное на- ¦ОК ¦
¦что/каким образом ¦хождение патрульных кораблей ¦ ¦
¦ ¦ПУ ФСБ в море ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.3.1.2. перио- ¦Увеличить количество проверок¦Периодичность удовлетворитель-¦
¦дичность ¦в контрольных точках. ¦ная, принимая во внимание ре- ¦
¦ ¦Увеличить количество проверок¦сурсы, которыми располагает ¦
¦ ¦каждого судна до 4 раз в год ¦Береговая охрана на сегодняш- ¦
¦ ¦ ¦ний день. Новые суда/вертолеты¦
¦ ¦ ¦в 2008 году будут способство- ¦
¦ ¦ ¦вать усовершенствованию конт- ¦
¦ ¦ ¦рольных режимов ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.3.1.3. кто ¦Проводить контрольные мероп- ¦ОК ¦
¦проводит ¦риятия на патрульных кораблях¦ ¦
¦ ¦ПУ ФСБ совместно с инспекто- ¦ ¦
¦ ¦рами Россельхознадзора. ¦ ¦
¦ ¦Россельхознадзор хотел бы ор-¦ ¦
¦ ¦ганизовать проверки российс- ¦ ¦
¦ ¦ких судов за пределами ИЭЗ РФ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦Контроль документации: ¦
+-------------------T-----------------------------T------------------------------+
¦2.2.3.1.4. ¦ОК ¦ОК, потребность в более совер-¦
¦что/каким образом ¦ ¦шенных инструментах контроля ¦
¦ ¦ ¦описывается в п. 2.2.2 "Дан- ¦
¦ ¦ ¦ные" ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.3.1.5. ¦ОК ¦ОК ¦
¦периодичность ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.3.1.6. кто ¦ОК ¦ОК ¦
¦проводит ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.3.2. На берегу:¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦Физический контроль: ¦
+-------------------T-----------------------------T------------------------------+
¦2.2.3.2.1. ¦ОК, с учетом необходимости ¦ОК, потребность в более ¦
¦что/каким образом ¦создания интегрированной базы¦совершенных инструментах ¦
¦ ¦данных, см. 2.2.2 "Информа- ¦контроля описывается в п. ¦
¦ ¦ция". Установить физический ¦2.2.2 "Данные" ¦
¦ ¦контроль выгрузок в третьих ¦ ¦
¦ ¦странах ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.3.2.2. ¦ОК ¦Удовлетворительная на сегод- ¦
¦периодичность ¦ ¦няшний день, учитывая имеющие-¦
¦ ¦ ¦ся ресурсы, но требуется уве- ¦
¦ ¦ ¦личение ресурсов для увеличе- ¦
¦ ¦ ¦ния периодичности, особенно с ¦
¦ ¦ ¦точки зрения возможности соб- ¦
¦ ¦ ¦людения международных норм в ¦
¦ ¦ ¦области контроля ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.3.2.3. кто ¦ОК ¦ОК ¦
¦проводит ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦Контроль документации: ¦
+-------------------T-----------------------------T------------------------------+
¦2.2.3.2.4. каким ¦ОК, с учетом необходимости ¦ОК, потребность в более ¦
¦образом ¦создания интегрированной базы¦совершенных инструментах ¦
¦ ¦данных, см. 2.2.2 ¦контроля описывается в п. ¦
¦ ¦"Информация" ¦2.2.2 "Данные" ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.3.2.5. ¦ОК ¦Требуется увеличение ресурсов ¦
¦периодичность ¦ ¦для систематичного ¦
¦ ¦ ¦сопоставления данных реестров ¦
¦ ¦ ¦и анализа ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.3.2.6. кто ¦ОК ¦ОК ¦
¦проводит ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.3.3. Прочее ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.3.3.1. Телефон ¦В Россельхознадзоре желатель-¦В Директорате желательно ¦
¦для принятия инфор-¦но установить подобный теле- ¦установить подобный телефон ¦
¦мации о нелегальной¦фон ¦ ¦
¦деятельности в об- ¦ ¦ ¦
¦ласти рыболовства ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.3.3.2. Конт- ¦Желательно подписание между- ¦Хотелось бы увеличить уровень ¦
¦роль, выполняемый ¦народных договоров, касаю- ¦контроля за выгрузкой рыбы в ¦
¦властями третьих ¦щихся обмена информацией со ¦третьих странах, увеличить ¦
¦стран по запросам ¦всеми странами ЕС, в портах ¦количество и основательность ¦
¦ ¦которых выгружаются российс- ¦проверок в третьих странах. ¦
¦ ¦кие суда, особенно с Испанией¦Заключить договора по контролю¦
¦ ¦и Португалией ¦с Испанией и Португалией ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.3.3.3. Конт- ¦Желательно проведение сов- ¦ ¦
¦роль, выполняемый ¦местных проверок российских ¦ ¦
¦властями другой ¦судов с Береговой охраной в ¦ ¦
¦Стороны (Россия - ¦море, с инспекторами ¦ ¦
¦Норвегия) ¦Директората на берегу ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.4. Ответствен- ¦ ¦ ¦
¦ность ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.4.1. Админист- ¦Ужесточение штрафных санкций ¦Выдвинуто предложение о ¦
¦ративная ¦за нарушения, совершенные за ¦внедрении сборов и пени за ¦
¦ ¦пределами ИЭЗ РФ ¦нарушения ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.4.2. Уголовная ¦Ужесточение санкций. Допол- ¦Предложено изменение законода-¦
¦ ¦нить Уголовный кодекс положе-¦тельства по уголовной ответст-¦
¦ ¦ниями, предусматривающими ¦венности по отношению к другим¦
¦ ¦уголовную ответственность за ¦лицам, кроме капитана. ¦
¦ ¦нарушения, совершенные за ¦Хотелось бы иметь законода- ¦
¦ ¦пределами ИЭЗ РФ ¦тельную базу для конфискации ¦
¦ ¦ ¦нелегальных доходов должност- ¦
¦ ¦ ¦ных лиц береговых приемных ¦
¦ ¦ ¦пунктов ¦
+-------------------+-----------------------------+------------------------------+
¦2.2.4.3. Должност- ¦ ¦ ¦
¦ная (Р) ¦ ¦ ¦
L-------------------+-----------------------------+-------------------------------
3. Согласованные меры для достижения оптимального
уровня регулирования и контроля рыболовства
3.1. Резюме предложений Сторон относительно мер, указанных в
пункте 2
Нормативная база:
- Россия хотела бы ввести правовые меры, способствующие
расширению и более эффективному выполнению полномочий по контролю.
- Россия хотела бы иметь отдельную главу в Федеральном законе о
рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, в которой будут
отражены полномочия по контролю и меры по их осуществлению,
особенно за пределами ИЭЗ РФ.
- Норвегия хотела бы иметь спутниковое слежение на судах менее
24 метров.
- Россия и Норвегия хотели бы ввести электронный промысловый
журнал.
- Россия хотела бы иметь промысловый журнал с двумя копиями.
- Норвегия хотела бы иметь зарегистрированный (порядковым
номером) и пронумерованный промжурнал, действующий по всему району
НЕАФК, со сроком хранения на борту не менее 2-х лет.
- Норвегия хотела бы иметь схемы грузовых трюмов (нетто).
- Россия и Норвегия хотели бы внедрить требование о каргоплане
по аналогии с правилами НЕАФК и НАФО.
- Норвегия желает внедрить технологический журнал. Россия
хотела бы ввести унифицированную форму технологического журнала.
- Норвегия хотела бы внедрить электронную подачу рапортов.
- Россия желает увеличить срок хранения коносамента на борту
судна до 1 года.
- Норвегия желает иметь документ, содержащий те же данные,
которые передаются в рапортах о перегрузке.
- Россия желает ввести в Правила рыболовства пункт о передаче
рапортов о выгрузке/перегрузке.
- Норвегия хотела бы иметь электронный обмен списками
лицензированных судов.
Информация:
- Россия и Норвегия желают создать электронную систему для
передачи данных между базами данных и для анализа информации.
- Норвегия хотела бы иметь более совершенные электронные карты
по спутниковому слежению.
- Россия и Норвегия желают иметь базы данных для передачи
информации о выгрузках, квотах, лицензиях на промысел и проверках.
- Норвегия хотела бы разработать стандартную электронную форму
для замены коносамента.
- Россия желает иметь электронный коносамент.
- Норвегия желает усилить сотрудничество с другими ведомствами
(таможней, налоговой инспекцией, полицией и прокуратурой) на
национальном уровне, а также на двустороннем уровне (Норвегия -
Россия).
- Россия хотела бы получать информацию о выгрузках в третьих
странах не только от рыболовных властей, но и от других ведомств.
- Норвегия желает внедрить международные правила
государственного портового контроля.
- Россия и Норвегия желают получать ежемесячную информацию по
квотам на уровне отдельного судна.
- Норвегия и Россия желают создать базу данных в Секретариате
НЕАФК в связи с введением государственного портового контроля с
полной прозрачностью.
Контроль:
- Российская Сторона в лице Россельхознадзора хотела бы
получить инспекционное судно.
- Россия хотела бы иметь более интенсивное присутствие в море и
увеличить количество проверок, особенно в контрольных точках.
- Россия желает, чтобы инспектора Россельхознадзора и ПУ ФСБ РФ
сотрудничали при проверках в море.
- Российская Сторона в лице Россельхознадзора хотела бы
организовать проверки российских судов, ведущих промысел за
пределами ИЭЗ РФ.
- Россия хотела бы установить физический контроль выгрузок в
третьих странах.
- Норвегия хотела бы установить телефон для принятия информации
о нелегальной деятельности в области рыболовства.
- Российская Сторона в лице Россельхознадзора хотела бы
установить телефон для принятия информации о нелегальной
деятельности в области рыболовства.
- Норвегия хотела бы обладать большими ресурсами для
систематического сопоставления данных реестров и анализа.
- Россия и Норвегия хотели бы заключить больше договоров по
контролю с третьими странами.
- Норвегия хотела бы увеличить количество и основательность
проверок в третьих странах.
- Российская Сторона в лице Россельхознадзора хотела бы
проводить совместные проверки российских судов с Береговой охраной
в море за пределами ИЭЗ РФ, с инспекторами Директората рыболовства
в норвежских портах и портах иностранных государств.
Санкции:
- Россия желает ужесточить административные санкции за
нарушение Правил рыболовства за пределами ИЭЗ РФ.
- Россия хотела бы дополнить Уголовный кодекс положениями,
предусматривающими уголовную ответственность за нарушения,
совершенные за пределами ИЭЗ РФ.
3.2. Более подробное описание главных предложений по мерам
Норвегия и Россия согласились о том, что для обеспечения
совершенствования контроля в Баренцевом и Норвежском морях самыми
важными из вышеуказанных пунктов Приложения 3 являются следующие:
Осуществление таких мер контроля, которые способны раскрывать
самые серьезные нарушения:
А именно, требуется присутствие контрольных органов как в
районах промысла, и в том числе в районах перегрузок, так и в
местах выгрузки рыбы. Для обеспечения одинаковых процедур контроля
следует гармонизировать методику контроля. Контроль должен
осуществляться с достаточной периодичностью и иметь достаточный
предупредительный эффект.
Для достижения эффективного контроля выгрузок желательно
создание мобильных групп инспекторов двух стран, которые могли бы
при получении информации о возможной выгрузке нелегально добытых
биоресурсов быстро прибыть в порт выгрузки для ее контроля и
возможного принятия мер. Такая группа должна быть обеспечена
финансированием и визовой поддержкой.
Для достижения оптимального эффекта от контрольных мероприятий
необходимо расширение сотрудничества с другими ведомствами
(таможней, налоговыми органами, полицией и прокуратурой) как на
национальном уровне, так и на международном.
Санкции:
Необходимо, чтобы вскрытые в ходе контроля нарушения не
оставались без наказания. В этой связи необходимо наличие правил,
предусматривающих применение административных и уголовных санкций
за нарушения, которые совершаются за пределами экономических зон
государств.
Сотрудничество в области контроля с третьими странами:
Поскольку уловы, добытые в экономических зонах двух стран, в
большинстве случаев выгружаются в портах третьих стран, необходимо
также устанавливать сотрудничество по осуществлению контроля с
этими странами. Это требует заключения двусторонних соглашений о
контроле, которые предусматривают выгрузку, обмен инспекторами в
качестве наблюдателей и обмен информацией о выгрузках. Необходимо
создать региональную систему (НЕАФК/НАФО) для государственного
портового контроля и контроля перегрузок, а также общую базу
данных информации, связанной с контролем в стране, которая
является членом региональной организации по рыболовству. При
обмене данными необходима полная прозрачность.
Обмен информацией о контроле:
Стороны должны иметь полный обмен информацией о квотах на
уровне отдельного судна, о данных спутникового слежения,
перегрузках и прочих рапортов.
База данных:
Сторонам необходимо иметь базы данных, которые способны
обеспечить автоматическую и электронную передачу информации и
которые содержат информацию о всех данных, имеющих значение для
проведения контроля, как например о разрешениях (лицензиях),
правах на участие в промысле, квотах, отчетностях, сообщениях о
заходе судна в порт, спутниковом слежении, данных промжурнала,
заключительных квитанций, информации о результатах инспекций.
Увеличение ресурсов:
Сторонам необходимо иметь достаточные ресурсы для анализа
данных, основанных на доступной информации.
Также требуется увеличение ресурсов для повышения уровня
контроля как на национальной, так и на международной основе.
4. Обстоятельства, которые осложняют достижение
такого уровня, а также предложения по возможным
мерам для их устранения
Стороны согласились о том, что следующие моменты в значительной
степени осложняют достижение высокого уровня контроля за промыслом
в Баренцевом и Норвежском морях:
- Недостаток финансовых, людских и технических ресурсов.
- Недостаток политических решений в области принятия
необходимых законов и правил.
- Слишком сложные и длительные процессы принятия решений в
отношении контрольных вопросов в области рыболовства.
- Недостаточное внимание и усилия со стороны других ведомств к
вопросам, относящимся к организации управления рыболовством.
Приложение N 4
ПРОТОКОЛ
ВСТРЕЧИ ПО ОБСУЖДЕНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПО ИЗМЕНЕНИЮ СОВМЕСТНОЙ РОССИЙСКО-НОРВЕЖСКОЙ
ИНСТРУКЦИИ ПО ПРОВЕРКЕ СОРТИРУЮЩИХ СИСТЕМ
В соответствии с пунктом 4 Протокола заседания ПРНК в г.
Мурманске с 27 сентября по 1 октября 2004 г. российские и
норвежские специалисты встретились в Норвегии на 43 неделе для
выработки предложений по изменению действующей совместной
Инструкции по проверке сортирующих систем "Sort-X" и "Sort-V".
Участники встречи:
С Российской Стороны: Лисовский С.Ф., зав. Лабораторией ПИНРО.
С Норвежской Стороны: Дагфинн Лилленг, специальный консультант
секции развития отдела ресурсов Директората по рыболовству.
Игмунд Фладос, переводчик.
Сторонами проведена встреча, в результате которой достигнута
договоренность о том, что согласованные предложения по изменению
действующей Инструкции..., касающейся контроля за сортирующими
системами "Sort-X" и "Sort-V" (модифицированной), "одинарной" и
"гибкой решеток", должны быть представлены в ПРНК для их
представления на 33 Сессии СРНК по рыболовству.
г. Киркенес,
19 октября 2004 г.
От Российской Стороны
С.Ф.ЛИСОВСКИЙ
От Норвежской Стороны
ДАГФИНН ЛИЛЛЕНГ
СОВМЕСТНЫЕ НОРВЕЖСКО-РОССИЙСКИЕ ИНСТРУКЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ СОРТИРУЮЩИХ СИСТЕМ ТИПА "SORT-X" И "SORT-V"
(МОДИФИЦИРОВАННОЙ), "ОДИНАРНОЙ" И "ГИБКОЙ РЕШЕТОК"
Порядок проверки
I. ВВЕДЕНИЕ
С 1-го января 1997 года вступили в силу Правила об
использовании сортирующих систем "Sort-X" и "Sort-V", а с 1 января
2004 года были внесены изменения, позволяющие применение
модифицированной "Sort-V", сортирующих систем на основе одной
решетки для двухпластных тралов и гибких решеток при промысле
тресковым тралом в ограниченных районах Баренцева моря. Таким
образом, при промысле тресковыми тралами в этих районах
разрешается использование четырех типов сортирующих систем.
Если применяются сортирующие системы типа Sort-X или Sort-V, то
инспектор должен установить, соответствует ли используемая система
большему или меньшему варианту, а также определить, соответствует
ли применяемая система данному типу судна.
В остальном следует руководствоваться приложенными
спецификациями на вышеупомянутые сортирующие системы.
II. SORT-X
1) Проверить удлинение и убедиться, что его длина и ширина
перед секцией сортирующей системы соответствуют техническим
спецификациям.
а) Измерить длину и ширину удлинения перед сетной секцией. Это
относится как к верхней, так и нижней пластям.
б) Измерение длины осуществляется путем подсчета количества
ячей по всему удлинению. Подсчет начинается с середины задней
части удлинения.
в) Измерение ширины осуществляется путем подсчета количества
ячей в передней и задней частях удлинения, включая ячеи в
топенантах.
2) Проверить сетную секцию сортирующей системы, в которую
устанавливаются сортирующие решетки, и убедиться, что ее длина и
ширина соответствуют спецификациям.
а) Измерить длину и ширину сетной секции. Это относится как к
верхней, так и нижней пластям.
б) Измерение длины осуществляется путем подсчета количества
ячей по всей длине сетной секции. Подсчет осуществляется вдоль
середины по нижней пласти, а также по верхней пласти как перед
первой главной, так и за стопорной решетками.
в) Измерение ширины осуществляется путем подсчета количества
ячей в передней и задней частях сетной секции. При этом следует
учитывать общее количество ячей, в том числе ячеи в топенантах.
3) Проверить установку решеток в сетной секции и убедиться, что
она соответствует спецификациям.
а) Первая главная решетка должна быть установлена поперек, и
обе ее боковые стороны прикреплены к сетной секции по "косой"
(направление AB-cut) обеими сторонами, а передняя сторона решетки
должна быть установлена в ней поперек верхней пласти (по
направлению T-direction).
б) Вторая главная решетка должна быть установлена боковыми
сторонами вдоль топенантов.
в) Стопорная решетка должна быть установлена поперек сетной
секции по "косой" (направление AB-cut) обеими боковыми сторонами,
а задняя часть стопорной решетки должна быть прикреплена поперек
ее верхней пласти (направление T-direction).
4) Проверить решетки и убедиться, что их размеры и расстояние
между прутьями соответствуют спецификациям.
а) Измерить длину и ширину решеток, проверить, соответствуют ли
размеры спецификациям. Длина измеряется вдоль центрального прута
решетки, между ее внешними боковыми краями, ширина - посредине
решетки, также между ее внешними боковыми краями.
б) В выражении "расстояние между прутьями решетки" имеются в
виду просветы между продольными прутьями.
в) Расстояние между прутьями измеряется отступив, по крайней
мере, 10 см от внутренней верхней и нижней стороны рамы и
поперечных прутьев первой и второй главных решеток. Расстояние
между прутьями решетки определяется как средняя арифметическая
величина всех измерений.
5) Проверить установку решеток в сетной части сортирующей
системы, цепей и убедиться, что они соответствуют спецификациям.
а) При измерении наибольшего расстояния между верхними
сторонами первой главной и стопорной решеток система должна быть
растянута на палубе. Усилие, достаточное для принятия сортирующей
системой рабочей формы, должно прилагаться к ее передней и задней
частям.
б) Расстояние между первой главной и стопорной решетками
измеряется с внутренней стороны верхнего края рамы 1-й главной
решетки до внутренней стороны верхнего края рамы на стопорной
решетке. Измерения выполняются между серединами этих решеток.
в) При использовании кассеты в первой главной решетке
расстояние должно измеряться от внутренней стороны верхнего края
кассеты до внутренней стороны верхнего края рамы стопорной
решетки.
г) Стопорные перемычки, цепь и крепежные скобы должны быть
установлены в соответствии со спецификацией.
6) Проверить сортирующую систему и убедиться, что на ней
установлено необходимое количество кухтылей и их размер
соответствует спецификациям.
а) Кухтыли должны иметь диаметр 200 мм (8").
б) Подсчитать количество кухтылей и проверить, что они
смонтированы в соответствии со спецификацией.
7) Проверить стопорную решетку и убедиться, что на ней
смонтировано поливинилхлоридное покрытие (ПВХ) и оно прикреплено к
решетке в соответствии со спецификациями.
8) Проверить выход для рыб.
Проверить, чтобы выпускное отверстие не было перекрыто. Над
сортирующей решеткой и направляющей пластью не должно быть никаких
приспособлений, препятствующих свободному прохождению рыбы через
решетку и выходу ее из сортирующей системы.
III. SORT-V
1) Проверить сетную секцию сортирующей системы и убедиться, что
ширина боковой, верхней и нижней пластей в ней соответствует
спецификациям.
Измерить длину и ширину боковой, верхней и нижней пластей
сетной секции. Это осуществляется путем подсчета количества ячей и
проверки соответствия количества ячей требованиям, указанным в
спецификациях. При измерении ширины считаются лишь свободные ячеи.
2) Проверить, чтобы подъемная и направляющая пласти были
установлены правильно, а их длина, ширина и размер ячеи
соответствовали спецификациям.
а) Направляющая и подъемная пласти должны иметь размер ячей не
более 40 мм и должны быть установлены в соответствии со
спецификацией.
б) Определяя размер ячеи в направляющей, подъемной пластях,
измеряют длину 10 ячей.
в) Делением установленной длины и ширины направляющей и
подъемной пластей, указанных в спецификациях, на размер ячеи (п.
2б), найти регламентируемое количество ячей.
г) Подсчитать количество ячей, соответствующее каждой длине и
ширине направляющей и подъемной пластей, и убедиться, что их
количество соответствует п. 2в. Считаются только свободные ячеи.
3) Проверить периметр трала и сетной секции в месте установки
сортирующей системы и убедиться, что они равны, а размеры
соответствует спецификациям.
Убедиться, что количество ячей в передней и в задней части
сетной секции одинаково. При проверке периметра считаются лишь
свободные ячеи.
4) Проверить монтаж решетки в сетную секцию и убедиться, что
сборка сортирующей системы соответствует спецификациям.
а) Пересчитать по боковой пласти количество ячей от нижнего
края сортирующей решетки до ряда узлов, где передняя часть решетки
прикреплена к верхней пласти, и проверить, соответствует ли оно
спецификациям.
б) Пересчитать количество ячей вниз поперек боковой пласти
(направление - T-direction) от точки прикрепления к ней решетки до
верхнего края и оттуда до точки пересечения ряда узлов согласно п.
4а и убедиться, что количество ячей соответствует спецификациям.
в) Пересчитать количество ячей (6 шт.) по верхней пласти сетной
части от верхней точки решетки вперед до ячеи, которая находится
над верхней точкой подъемной пласти (направление - Т-direction), и
убедиться, что оно соответствует спецификациям.
5) Проверить решетку и убедиться, что ее размеры и расстояние
между прутьями соответствуют спецификациям.
а) Измерить длину, ширину решетки и убедиться, что размеры
соответствуют спецификациям. Длина измеряется вдоль среднего прута
между внешними верхним и нижним краями решетки. Ширина измеряется
в середине решетки, между ее внешними боковыми краями.
б) В выражении "расстояние между прутьями решетки" имеются в
виду просветы между прутьями.
в) Расстояние между прутьями измеряется отступив, по крайней
мере, 10 см от внутренней верхней, нижней стороны рамы и
поперечных прутьев первой и второй главных решеток. Расстояние
между прутьями решетки определяется как средняя арифметическая
величина всех измерений.
6) Проверить выход для рыб.
Проверить, чтобы выпускное отверстие не было перекрыто. Над
сортирующей решеткой и направляющей пластью не должно быть никаких
приспособлений, препятствующих свободному прохождению рыбы через
решетку и выходу ее из сортирующей системы.
7) Проверить кухтыли и удостовериться, что их размеры,
количество и монтаж соответствуют спецификациям.
а) Кухтыли должны иметь диаметр от 200 до 220 мм.
б) Проверить количество кухтылей и их установку в соответствии
со спецификациями.
IV. ОДИНАРНАЯ РЕШЕТКА (ENKELTRIST)
1) Проверить сетную секцию сортирующей системы и убедиться, что
длина, ширина верхней и нижней пластей сетной секции соответствуют
требованиям, указанным в спецификациях.
Это осуществляется путем подсчета количества ячей и проверки
соответствия количества ячей требованиям, изложенным в
спецификациях. При подсчете учитываются все ячеи, включая ячеи в
топенантах.
2) Проверить, чтобы направляющая и подъемная пласти были
установлены правильно, а их длина, ширина и размер ячей, а также
количество кухтылей соответствовали спецификациям.
а) Для поддержания подъемной пласти в рабочем положении на
внутренней стороне подъемной пласти должно быть прикреплено 5 шт.
кухтылей диаметром 8" (200 мм).
б) Направляющая и подъемная пласти должны иметь размер ячей не
более 60 мм и должны быть установлены в соответствии со
спецификацией.
в) Определяя размер ячеи в направляющей, подъемной пластях,
измеряют длину 10 ячей.
г) Делением установленной длины и ширины направляющей и
подъемной пластей, указанных в спецификациях, на размер ячеи (п.
2в), найти регламентируемое количество ячей.
д) Подсчитать количество ячей, соответствующее каждой длине и
ширине направляющей и подъемной пластей, и убедиться, что их
количество соответствует п. 2г.
3) Проверить монтаж решетки или кассеты для решетки в сетную
секцию и его соответствие спецификациям.
а) Проверить угол установки: длина, измеренная вдоль бокового
топенанта от точки крепления сортирующей решетки системы или
кассеты сортирующей системы к топенанту до ряда узлов, который
соответствует ряду узлов, прикрепленному к сортирующей решетке,
должна быть 112 см для решетки без кассеты и 118 см - с кассетой.
б) Измерить длину поддерживающих цепей. Длина поддерживающих
цепей должна быть 112 или 118 см соответственно + расстояние от
точки крепления решетки или кассеты к топенанту до точки крепления
цепи к топенанту.
в) Проверить, чтобы расстояние между направляющей пластью и
сортирующей решеткой, считая от переднего края сортирующей решетки
до ряда узлов, который соответствует точке крепления на верхнем,
заднем крае подъемной пласти, составляло 4 ячеи.
4) Проверить решетку и убедиться, что ее размеры и расстояние
между прутьями соответствуют спецификациям.
а) Измерить длину и ширину решетки и убедиться, что размеры
соответствуют спецификациям. Длина измеряется вдоль среднего прута
между внешними верхним и нижним краями решетки. Ширина измеряется
в середине решетки, между ее внешними боковыми краями.
б) В выражении "расстояние между прутьями решетки" имеются в
виду просветы между прутьями.
в) Расстояние между прутьями измеряется отступив, по крайней
мере, 10 см от внутренней верхней и нижней стороны рамы и
поперечных прутьев первой и второй главных решеток. Расстояние
между прутьями решетки определяется как средняя арифметическая
величина всех измерений.
5) Проверить выход для рыб.
Проверить, чтобы выпускное отверстие не было перекрыто. Над
сортирующей решеткой и направляющей пластью не должно быть никаких
приспособлений, препятствующих свободному прохождению рыбы через
решетку и выходу ее из сортирующей системы.
6) Проверить кухтыли и убедиться, что их размеры, количество и
монтаж соответствуют спецификациям.
а) Кухтыли должны иметь диаметр в 8" (200 мм).
б) Проверить количество кухтылей и их установку в соответствии
с требованиями спецификации.
V. ГИБКАЯ РЕШЕТКА (FLEXIRIST)
1) Проверить монтаж секции сортирующей решетки.
Коническая часть системы сортирующей решетки должна быть
смонтирована к кутку трала. Передняя сортирующая решетка должна
быть направлена вперед в нижней пласти сетной секции, а задняя
сортирующая решетка должна быть направлена вперед в верхней пласти
сетной секции.
2) Проверить сетную секцию сортирующей системы и убедиться, что
длина, ширина верхней и нижней пластей соответствуют требованиям,
указанным в спецификациях.
Это осуществляется путем подсчета количества ячей и проверки
соответствия количества ячей спецификациям. При подсчете
учитываются все ячеи, включая ячеи в топенантах.
3) Проверить, чтобы монтаж направляющей пласти, а также ее
длина, ширина и размер ячей соответствовали спецификациям.
Направляющая пласть должна иметь размер ячей не более 60 мм и
должна быть установлена в соответствии со спецификациями.
4) Проверить расстояние от заднего края передней решетки до
переднего края задней решетки.
Пересчитать количество ячей по продольному направлению сетной
секции от ряда ячей, соответствующего ячеям, прикрепленным к
заднему краю передней сортирующей решетки до переднего края задней
решетки. Расстояние между сортирующими решетками должно быть 7
ячей.
5) Проверить, правильно ли смонтирована сортирующая система.
а) Подсчитать количество свободных ячей от переднего и заднего
краев сортирующих решеток до бокового топенанта. Подсчет
выполняется в ряде ячей, прикрепленном к концу сортирующей
решетки, от первой свободной ячеи включительно от угла сортирующей
решетки и вниз до бокового топенанта.
б) Измерить длину того места, где смонтированы сортирующие
решетки. Сортирующие решетки должны быть смонтированы в сетевой
секции на длине, составляющей 8 целых ячей. Данные ячеи не должны
превышать 132 см, считая с середины первого узла первой ячеи до
середины последнего узла последней ячеи.
6) Проверить решетку и убедиться, что ее размеры и расстояние
между прутьями соответствуют спецификациям.
а) Измерить длину сортирующих решеток путем измерения общей
длины прутьев, исключая скобу. Длина должна составлять не менее
1500 мм, а ширина - не менее 955 мм. Ширина измеряется по
поперечным связям.
б) В выражении "расстояние между прутьями решетки" имеются в
виду просветы между прутьями.
в) Расстояние между прутьями должно измеряться непосредственно
у поперечных связей и рассчитываться как средняя арифметическая
величина всех измерений.
7) Проверить выход для рыб.
Проверить, чтобы выпускное отверстие не было перекрыто. Над/под
сортирующими решетками и направляющей пластью не должно быть
никаких приспособлений, препятствующих свободному прохождению рыбы
через решетку и выходу ее из сортирующей системы.
Приложение 10
ПРОГРАММА
СОВМЕСТНЫХ РОССИЙСКО-НОРВЕЖСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
МОРСКИХ ЖИВЫХ РЕСУРСОВ НА 2006 ГОД
1. Планирование, координация исследований
и представление результатов
Настоящая Программа описывает научные исследования, проводимые
в рамках двустороннего сотрудничества Российской и Норвежской
сторонами в 2006 году. Исследования будут проводиться в
соответствии с национальными программами.
Планирование, координация, проведение исследований, а также
обмен специалистами, данными и результатами исследований будут
согласовываться между заинтересованными институтами.
Ученые и специалисты ПИНРО и ИМИ проведут традиционную встречу
в Норвегии 20 - 24 марта 2006 г. для обсуждения совместных научных
программ, результатов съемок и исследований, проведенных в
2005/2006 гг., и согласования программ исследований на оставшуюся
часть 2006 г. Данные по наименованиям судов и срокам проведения
съемок, отсутствующие в настоящем отчете, будут представлены не
позднее мартовской встречи в 2006 году. Планы проведения съемок и
методика подготовки биологических и акустических данных будут
обсуждены и согласованы. Обмен необходимой информацией по съемкам,
проводимым до встречи ученых в марте 2006 года, состоится путем
переписки.
К октябрю 2005 г. в серии совместных отчетов ПИНРО-ИМИ было
опубликовано 3 доклада.
Ниже представлена предварительная программа исследовательских
рейсов и сотрудничества на 2006 г.
2. Исследования запасов рыб и креветки, включая
их величину, структуру и распределение
ИМИ и ПИНРО продолжат сотрудничество в области мониторинга
запасов основных промысловых видов рыб и креветки в соответствии с
Программой, представленной ниже. Будут также продолжены следующие
совместные исследования:
- исследования структуры запаса северо-восточной арктической
трески на основе совместной программы на 2006 г.;
- исследования креветки с учетом рекомендаций Рабочей группы
ИКЕС/НАФО.
Цель исследования: дать рекомендации, которые будут учитывать
необходимость сохранения биоразнообразия;
- исследования приловов молоди донных рыб при промысле
креветки.
НОРВЕЖСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Нерестилища¦
¦ исследования: сельди ¦
¦Организация- ИМИ, Бергенский университет ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 16.02 - 02.03 Судно: НИС "Хокон ¦
¦ Мосбю" ¦
¦Основные виды: Сельдь Вторичные ¦
¦ виды: ¦
¦Район: Нерестилища сельди за пределами побережья ¦
¦ Норвегии в районе от 58- до 63- с.ш. ¦
¦Цель: Нерестовые миграции и поведение ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по северным пелагическим рыбам и ¦
¦ и путассу, 2006 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Съемка молоди¦
¦ исследования: пелагического¦
¦ черного ¦
¦ палтуса ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 31.07 - 04.09 Судно: Арендованное ¦
¦ промысловое ¦
¦ судно ¦
¦Основные виды: Черный палтус, Вторичные Золотистый ¦
¦ окунь-клювач виды: окунь ¦
¦Район: Баренцево море, к северу и к востоку от ¦
¦ Шпицбергена ¦
¦Цель: Распределение молоди черного палтуса ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2006 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Эксперименты по¦
¦ исследования: мечению черного¦
¦ палтуса ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 04.09 - 02.10 Судно: Арендованный ¦
¦ ярусник ¦
¦Основные виды: Черный Вторичные ¦
¦ палтус виды: ¦
¦Район: 68- с.ш. - 80- с.ш. ¦
¦Цель: Съемка по мечению и экспериментальному лову ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2006 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Съемка взрослого¦
¦ исследования: пелагического ¦
¦ черного палтуса ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 31.07 - 04.09 Судно: Арендованный ¦
¦ траулер ¦
¦Основные виды: Черный Вторичные Золотистый окунь¦
¦ палтус, виды: ¦
¦ окунь-клювач ¦
¦Район: 62- с.ш. - 70- с.ш., глубина 400 - 1500 м + ¦
¦ пролив о-ва Медвежий ¦
¦Цель: Съемка донным тралом с постоянными станциями¦
¦ траления ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2006 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Нерестовый запас¦
¦ исследования: трески ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 17.03 - 08.04 Судно: НИС "Йюхан ¦
¦ Йорт" ¦
¦Основные виды: Треска Вторичные Пикша, сайда ¦
¦ виды: ¦
¦Район: Нерестилища в районе Тромсе - Лофотенские ¦
¦ о-ва ¦
¦Цель: Акустическая съемка нерестового запаса СВА ¦
¦ трески. Исследования половозрелости, ¦
¦ плодовитости и численности икры ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования; ¦
¦представляется в: Рабочая группа ИКЕС по арктическому ¦
¦ рыболовству, 2006 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Личинки сельди ¦
¦ исследования: ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 23.03 - 12.04 Судно: НИС "Хокон ¦
¦ Мосбю" ¦
¦Основные виды: Сельдь Вторичные Сайда ¦
¦ виды: ¦
¦Район: Норвежский шельф от Анденеса до Кармей ¦
¦Цель: Распределение и численность личинок сельди ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по северным пелагическим рыбам и ¦
¦ путассу, 2006 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Съемка в ¦
¦ исследования: Норвежском море¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 25.04 - 31.05 Судно: НИС "Г.О. Сарс"¦
¦Основные виды: Сельдь, Вторичные Зоопланктон ¦
¦ путассу виды: ¦
¦Район: Норвежское море ¦
¦Цель: Акустическая оценка численности пелагических¦
¦ видов рыб и планктона, гидрография ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по северным пелагическим рыбам и путас-¦
¦ су, 2006 г., РГ ИКЕС по планированию пела- ¦
¦ гических съемок в Норвежском море, 2006 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Черный палтус, ¦
¦ исследования: улов на усилие ¦
¦ трала ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 16.05 - 23.05 Судно: Арендованный ¦
¦ промысловый ¦
¦ траулер ¦
¦Основные виды: Черный Вторичные ¦
¦ палтус виды: ¦
¦Район: Тромсе - Шпицберген 70-30' с.ш. - 73-30' ¦
¦ с.ш. (6 дней), 73-30' с.ш. - 76-00' с.ш. ¦
¦ (5 дней) ¦
¦Цель: Численность черного палтуса на основании ¦
¦ производительности промыслового траулера ¦
¦ (улов на усилие) ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г., и¦
¦ ПИНРО ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Донная траловая¦
¦ исследования: съемка черного ¦
¦ палтуса ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.08 - 24.08 Судно: Арендованное ¦
¦ промысловое ¦
¦ судно ¦
¦Основные виды: Черный Вторичные Золотистый ¦
¦ палтус, виды: окунь ¦
¦ окунь-клювач ¦
¦Район: 68- с.ш. - 80- с.ш., глубина 400 - 1500 м ¦
¦Цель: Съемка донным тралом с постоянными станция- ¦
¦ ми траления ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Экосистемная ¦
¦ исследования: съемка во фьор-¦
¦ дах и прибреж- ¦
¦ ной зоне ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 10.10 - 10.11 Судно: НИС "Юхан Йорт"¦
¦ 10.10 - 09.11 НИС "Ян-Майен" ¦
¦Основные виды: Сайда, Вторичные Пикша, ¦
¦ прибрежная виды: золотистый ¦
¦ треска, окунь ¦
¦ сельдь ¦
¦ 0-группы ¦
¦Район: Фьорды и прибрежная зона Северной Норвегии ¦
¦ от Варангера до Мере ¦
¦Цель: Акустическая и траловая оценка численности ¦
¦ сайды, прибрежной трески и других донных ¦
¦ видов рыб. Акустическая оценка численности ¦
¦ 0-группы сельди. Исследования окружающей ¦
¦ среды ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по северным пелагическим рыбам и путас-¦
¦ су, 2007 г., РГ ИКЕС по арктическому рыбо- ¦
¦ ловству, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Районы зимовки¦
¦ исследования: сельди ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 10.11 - 30.11 Судно: Арендованное ¦
¦ промысловое ¦
¦ судно ¦
¦Основные виды: Сельдь Вторичные ¦
¦ виды: ¦
¦Район: Вест-Фьорд и район шельфа за пределами Лофо-¦
¦ тенских о-вов - Вестеролена ¦
¦Цель: Акустическая оценка численности и распреде- ¦
¦ ления сельди ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по северным пелагическим рыбам и путас-¦
¦ су, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Мечение сельди¦
¦ исследования: ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 15.03 - 15.04 Судно: Арендованное ¦
¦ судно ¦
¦Основные виды: Сельдь Вторичные Другие пелаги-¦
¦ виды: ческие рыбы ¦
¦Район: Вест-Фьорд и район шельфа за пределами ¦
¦ Лофотенских о-вов - Вестеролена ¦
¦Цель: Мечение сельди ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по северным пелагическим рыбам и путас-¦
¦ су, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
РОССИЙСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Черный палтус, ¦
¦ исследования: улов на усилие ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.01 - 30.03 Судно: 2 траулера ¦
¦ 01.04 - 30.06 2 траулера ¦
¦Основные виды: Черный палтус Вторичные Треска, пикша, ¦
¦ виды: зубатки, ¦
¦ морской окунь ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона Норвегии ¦
¦ между 70-00' - 73-30' с.ш. ¦
¦Цель: Исследования состояния запаса, межгодовой ¦
¦ динамики улова на усилие, сравнительной ¦
¦ уловистости "ярус-трал", массовое мечение. ¦
¦ Определение плотности распределения черного ¦
¦ палтуса в естественных условиях с использо- ¦
¦ ванием видеоакустических комплексов ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2006 и ¦
¦ 2007 гг. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Черный палтус,¦
¦ исследования: улов на усилие¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.01 - 31.03 Судно: 2 траулера ¦
¦ 01.04 - 30.06 2 траулера ¦
¦ ¦
¦Основные виды: Черный палтус Вторичные Треска, пикша,¦
¦ виды: зубатки, ¦
¦ морской окунь ¦
¦Район: Район, прилегающий к арх. Шпицберген, между ¦
¦ 73-30' - 78-00' с.ш. ¦
¦Цель: Исследования состояния запаса, межгодовой ¦
¦ динамики улова на усилие, сравнительной ¦
¦ уловистости "ярус-трал", массовое мечение. ¦
¦ Определение плотности распределения черного ¦
¦ палтуса в естественных условиях с использо- ¦
¦ ванием видеоакустических комплексов ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2006 и ¦
¦ 2007 гг. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Черный палтус,¦
¦ исследования: улов на усилие¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.01 - 31.03 Судно: 1 ярусник ¦
¦ 01.04 - 30.06 1 ярусник ¦
¦Основные виды: Черный палтус Вторичные Треска, пикша,¦
¦ виды: зубатки, ¦
¦ морской окунь ¦
¦Район: НЭЗ и район, прилегающий к арх. Шпицберген, ¦
¦ между 70-00' - 78-00' с.ш. ¦
¦Цель: Исследования состояния запаса, межгодовой ¦
¦ динамики улова на усилие, сравнительной ¦
¦ уловистости "ярус-трал" ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2006 и ¦
¦ 2007 гг. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Треска, пикша,¦
¦ исследования: улов на усилие¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.01 - 31.03 Судно: 1 ярусник ¦
¦ 01.04 - 30.06 1 ярусник ¦
¦Основные виды: Треска, пикша Вторичные Зубатки, ¦
¦ виды: скаты, менек ¦
¦Район: НЭЗ и район, прилегающий к арх. Шпицберген, ¦
¦ между 70-00' - 78-00' с.ш. ¦
¦Цель: Изучение сырьевой базы ярусного лова, морфо-¦
¦ физиологических характеристик и структуры ¦
¦ скоплений ¦
¦Отчет Отчет по результатам исследования для внут- ¦
¦представляется в: реннего пользования; РГ ИКЕС по арктическому¦
¦ рыболовству, 2006 и 2007 гг. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Треска, пикша,¦
¦ исследования: улов на усилие¦
¦Организация- ПИНРО, ВНИРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.01 - 31.03 Судно: 1 ярусник ¦
¦ 01.04 - 30.06 2 ярусника ¦
¦Основные виды: Треска, пикша Вторичные Зубатки, ¦
¦ виды: скаты, менек ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона РФ и Смеж-¦
¦ ный участок ¦
¦Цель: Изучение сырьевой базы ярусного лова, морфо-¦
¦ физиологических характеристик и структуры ¦
¦ скоплений ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2006 и ¦
¦ 2007 гг. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Треска, пикша¦
¦ исследования: ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 10.01 - 10.04 Судно: 5 траулеров ¦
¦Основные виды: Треска, Вторичные Зубатки, ¦
¦ пикша виды: скаты, менек ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона РФ и Смеж-¦
¦ ный участок, внутренние морские воды и тер- ¦
¦ риториальное море Российской Федерации ¦
¦Цель: Сбор данных по распределению и биологическо-¦
¦ му состоянию в период зимовки и нереста, ¦
¦ исследование трофических взаимоотношений ¦
¦ "хищник-жертва", внутривидовой структуры с ¦
¦ помощью генетических методов, количественная¦
¦ оценка приловов маломерных рыб ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2006 и ¦
¦ 2007 гг. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Совершенство- ¦
¦ исследования: вание методики¦
¦ ТАС, уточнение¦
¦ коэффициентов ¦
¦ уловистости ¦
¦ учетного трала¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.06 - 30.11 Судно: 1 траулер ¦
¦Основные виды: Треска, Вторичные Зубатки, мор- ¦
¦ пикша виды: ской окунь, ¦
¦ черный камбала-ерш, ¦
¦ палтус сайда и др. ¦
¦Район: Район, прилегающий к арх. Шпицберген, Смеж- ¦
¦ ный участок, исключительная экономическая ¦
¦ зона РФ ¦
¦Цель: Использование автономного видеоакустического¦
¦ компьютерного оборудования для подводной ¦
¦ видеосъемки донных рыб и оценки коэффициента¦
¦ уловистости учетного трала ¦
¦Отчет Отчет для внутреннего пользования ПИНРО и ¦
¦представляется в: ИМИ ¦
¦ Съемка будет выполнена Российской стороной ¦
¦ при условии выделения дополнительных объемов¦
¦ для научного вылова из ее национальной квоты¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Треска, пикша ¦
¦ исследования: ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 15.01 - 31.03 Судно: 5 траулеров ¦
¦Основные виды: Треска, Вторичные Зубатка, кам- ¦
¦ пикша виды: бала-ерш, сай-¦
¦ да, морской ¦
¦ окунь, черный ¦
¦ палтус ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона Норвегии, ¦
¦ Смежный участок, анклав и район, прилегающий¦
¦ к архипелагу Шпицберген ¦
¦Цель: Сбор данных по распределению и биологическо-¦
¦ му состоянию в период зимовки и нереста, ви-¦
¦ довому составу уловов, исследование трофи- ¦
¦ ческих взаимоотношений "хищник-жертва" и ¦
¦ других экологических связей ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2006 и ¦
¦ 2007 гг. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Распределение ¦
¦ исследования: и миграция не-¦
¦ рестующей и ¦
¦ посленересто- ¦
¦ вой сельди ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.02 - 31.03 Судно: 1 траулер ¦
¦Основные виды: Сельдь Вторичные Другие пелаги-¦
¦ виды: ческие виды ¦
¦Район: Норвежское море ¦
¦Цель: Изучение распределения сельди, сбор биологи-¦
¦ ческих данных для оценки запаса ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по северным пелагическим рыбам и про- ¦
¦ мыслу путассу, 2005 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Треска, пикша ¦
¦ исследования: ¦
¦Организация- ПИНРО, ВНИРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.04 - 30.06 Судно: 5 траулеров ¦
¦Основные виды: Треска, Вторичные Зубатка, мор- ¦
¦ пикша виды: ская камбала, ¦
¦ камбала-ерш, ¦
¦ сайда, морской¦
¦ окунь ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона РФ, Смеж- ¦
¦ ный участок, внутренние морские воды и тер- ¦
¦ риториальное море Российской Федерации ¦
¦Цель: Сбор данных по распределению и биологическо-¦
¦ му состоянию в период зимовки и нереста, ви-¦
¦ довому составу уловов, исследование трофи- ¦
¦ ческих взаимоотношений "хищник-жертва" ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Треска, пикша ¦
¦ исследования: ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.04 - 30.06 Судно: 5 траулеров ¦
¦Основные виды: Треска, Вторичные Зубатка, камба-¦
¦ пикша виды: ла-ерш, сайда, ¦
¦ морской окунь, ¦
¦ черный палтус ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона Норвегии, ¦
¦ Смежный участок, анклав и район, прилегающий¦
¦ к архипелагу Шпицберген ¦
¦Цель: Сбор данных по распределению и биологическо-¦
¦ му состоянию в период нагульных миграций, ¦
¦ видовому составу уловов, исследование трофи-¦
¦ ческих взаимоотношений "хищник-жертва", по- ¦
¦ пуляционно-генетической структуры трески ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2006 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Треска, пикша ¦
¦ исследования: ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.05 - 31.10 Судно: 1 траулер ¦
¦Основные виды: Треска, Вторичные Другие донные ¦
¦ пикша виды: рыбы ¦
¦Район: Смежный участок и район, прилегающий к ¦
¦ архипелагу Шпицберген ¦
¦Цель: Разработка и обоснование технических мер ¦
¦ регулирования тралового промысла трески и ¦
¦ пикши ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования ¦
¦представляется в: Съемка будет выполнена Российской стороной ¦
¦ при условии выделения дополнительных объемов¦
¦ для научного вылова из ее национальной квоты¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Съемка окуня- ¦
¦ исследования: клювача ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.04 - 31.05 Судно: 1 траулер ¦
¦Основные виды: Окунь-клювач Вторичные Другие донные ¦
¦ виды: виды рыб ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона Норвегии и¦
¦ район, прилегающий к архипелагу Шпицберген ¦
¦Цель: Оценка численности и биомассы морских ¦
¦ окуней, океанография ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2006 и ¦
¦ 2007 гг. ¦
¦ Съемка будет выполнена Российской стороной ¦
¦ при условии выделения дополнительных объемов¦
¦ для научного вылова из ее национальной квоты¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Съемка креветки¦
¦ исследования: и донных рыб ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.04 - 31.05 Судно: 1 траулер ¦
¦Основные виды: Креветка и Вторичные Другие донные ¦
¦ донные рыбы виды: виды рыб ¦
¦Район: Смежный участок, исключительная экономичес- ¦
¦ кая зона, внутренние морские воды и террито-¦
¦ риальное море Российской Федерации ¦
¦Цель: Оценка численности и распределения креветки ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; ¦
¦представляется в: Совместная РГ ИКЕС/НАФО по креветке, 2006 г.¦
¦ Съемка будет выполнена Российской стороной ¦
¦ при условии выделения дополнительных объемов¦
¦ для научного вылова из ее национальной квоты¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Съемка пикши, ¦
¦ исследования: сайды и других¦
¦ донных видов ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.04 - 30.06 Судно: 2 траулера ¦
¦Основные виды: Пикша, Вторичные Другие виды ¦
¦ сайда, виды: донных рыб ¦
¦ треска ¦
¦Район: Смежный участок, исключительная экономичес- ¦
¦ кая зона, территориальные море и внутренние ¦
¦ морские воды Российской Федерации (от Варан-¦
¦ гер-Фьорда до м. Святой Нос) ¦
¦Цель: Оценка запасов пикши, сайды, трески, сбор ¦
¦ биологических, генетических данных нересто- ¦
¦ вой трески. Отработка методики учета молоди ¦
¦ сайды и других донных рыб в губах и заливах ¦
¦ Мурмана ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
¦ Съемка будет выполнена Российской стороной ¦
¦ при условии выделения дополнительных объемов¦
¦ для научного вылова из ее национальной квоты¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Треска, пикша,¦
¦ исследования: сайда ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.08 - 30.09 Судно: 1 траулер ¦
¦Основные виды: Треска, Вторичные Зубатки, ¦
¦ пикша, виды: камбалы ¦
¦ сайда и пинагор ¦
¦Район: Смежный участок, исключительная экономичес- ¦
¦ кая зона, территориальные море и внутренние ¦
¦ морские воды Российской Федерации (от Варан-¦
¦ гер-Фьорда до м. Святой Нос) ¦
¦Цель: Отработка методики учета молоди сайды и ¦
¦ других донных рыб в губах и заливах Мурмана ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
¦ Съемка будет выполнена Российской стороной ¦
¦ при условии выделения дополнительных объемов¦
¦ для научного вылова из ее национальной квоты¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Международная ¦
¦ исследования: съемка запаса в ¦
¦ Баренцевом и ¦
¦ Норвежском морях¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.06 - 31.07 Судно: 1 траулер ¦
¦Основные виды: Сельдь, Вторичные Другие ¦
¦ скумбрия виды: пелагические ¦
¦ виды ¦
¦Район: Норвежское и Баренцево моря, исключительная ¦
¦ экономическая зона РФ, Смежный участок, ¦
¦ территориальное море и внутренние морские ¦
¦ воды Российской Федерации ¦
¦Цель: Акустическая съемка запаса ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по северным пелагическим видам и про- ¦
¦ мыслу путассу, 2006 г., РГ ИКЕС по планиро- ¦
¦ ванию экосистемных пелагических съемок в Се-¦
¦ веро-Восточной Атлантике, 2006 г. ¦
¦ Съемка будет выполнена Российской стороной ¦
¦ при условии выделения дополнительных объемов¦
¦ для научного вылова из ее национальной квоты¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Черный палтус,¦
¦ исследования: улов на усилие¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.07 - 30.09 Судно: 2 траулера ¦
¦ 01.10 - 30.12 2 траулера ¦
¦Основные виды: Черный Вторичные Треска, пикша,¦
¦ палтус виды: зубатки, ¦
¦ морской окунь ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона Норвегии ¦
¦ между 70-00' - 73-30' с.ш. ¦
¦Цель: Исследования состояния запаса, межгодовой ¦
¦ динамики улова на усилие, сравнительной уло-¦
¦ вистости "ярус-трал", массовое мечение. Оп- ¦
¦ ределение плотности распределения черного ¦
¦ палтуса в естественных условиях с использо- ¦
¦ ванием видеоакустических комплексов ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Черный палтус, ¦
¦ исследования: улов на усилие ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.07 - 30.09 Судно: 2 траулера ¦
¦проведения: 01.10 - 30.12 2 траулера ¦
¦Основные виды: Черный палтус Вторичные Треска, пикша, ¦
¦ виды: зубатки, морской¦
¦ окунь ¦
¦Район: Район, прилегающий к арх. Шпицберген, между ¦
¦ 73-30' - 78-00' с.ш. ¦
¦Цель: Исследования состояния запаса, межгодовой ди- ¦
¦ намики улова на усилие, сравнительной уловис- ¦
¦ тости "ярус-трал", массовое мечение. Опреде- ¦
¦ ление плотности распределения черного палтуса ¦
¦ в естественных условиях с использованием ¦
¦ видеоакустических комплексов ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Черный палтус, ¦
¦ исследования: улов на усилие ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.07 - 30.09 Судно: 1 траулер ¦
¦проведения: ¦
¦Основные виды: Черный палтус Вторичные Зубатка, морская ¦
¦ виды: камбала, камбала- ¦
¦ ерш, сайда, ¦
¦ морской окунь ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона РФ и ¦
¦ Смежный участок ¦
¦Цель: Исследование состояния запаса, улов на усилие ¦
¦ для оценки запаса. Работы по мечению ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Черный палтус, ¦
¦ исследования: улов на усилие ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.07 - 30.09 Судно: 1 ярусник ¦
¦проведения: 01.10 - 30.12 1 ярусник ¦
¦Основные виды: Черный палтус Вторичные Треска, зубатки,¦
¦ виды: морской окунь, ¦
¦ менек, скаты ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона Норвегии и ¦
¦ район, прилегающий к арх. Шпицберген, между ¦
¦ 70-00' - 78-00' с.ш. ¦
¦Цель: Исследования состояния запаса, межгодовой ¦
¦ динамики улова на усилие, сравнительной ¦
¦ уловистости "ярус-трал" ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Треска, пикша, ¦
¦ исследования: улов на усилие ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.07 - 30.09 Судно: 1 ярусник ¦
¦проведения: 01.10 - 31.12 1 ярусник ¦
¦Основные виды: Треска, Вторичные Зубатка, скаты,¦
¦ пикша виды: менек ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона РФ и ¦
¦ Смежный участок ¦
¦Цель: Изучение сырьевой базы ярусного лова, морфо- ¦
¦ физиологических характеристик и структуры ¦
¦ скоплений ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Треска, пикша, ¦
¦ исследования: улов на усилие ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.07 - 30.09 Судно: 1 ярусник ¦
¦проведения: 01.10 - 31.12 1 ярусник ¦
¦Основные виды: Треска, пикша Вторичные Зубатки, скаты,¦
¦ виды: менек ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона Норвегии и ¦
¦ район, прилегающий к арх. Шпицберген, между ¦
¦ 70-00' - 78-00' с.ш. ¦
¦Цель: Изучение сырьевой базы ярусного лова, морфо- ¦
¦ физиологических характеристик и структуры ¦
¦ скоплений ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Треска, пикша ¦
¦ исследования: ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.07 - 30.09 Судно: 5 траулеров ¦
¦Основные виды: Треска, Вторичные Зубатка, камба-¦
¦ пикша виды: ла-ерш, сайда, ¦
¦ морской окунь, ¦
¦ черный палтус ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона Норвегии, ¦
¦ Смежный участок, анклав и район, прилегающий ¦
¦ к архипелагу Шпицберген ¦
¦Цель: Сбор данных по распределению, численности и ¦
¦ морфофизиологическому и биологическому состо-¦
¦ янию в период откорма, исследование трофичес-¦
¦ ких взаимоотношений "хищник-жертва", влияние ¦
¦ гидрометеоусловий на поведение рыб ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Треска, пикша ¦
¦ исследования: ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 03.07 - 03.10 Судно: 5 траулеров ¦
¦Основные виды: Треска, Вторичные Зубатка, морская¦
¦ пикша виды: камбала, камба- ¦
¦ ла-ерш, сайда, ¦
¦ морской окунь ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона РФ и ¦
¦ Смежный участок, внутренние морские воды и ¦
¦ территориальное море Российской Федерации ¦
¦Цель: Сбор данных по распределению и биологическо-¦
¦ му состоянию в период откорма, исследование ¦
¦ трофических взаимоотношений "хищник-жертва",¦
¦ морфофизиологических характеристик, мечение ¦
¦ трески ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Треска, пикша ¦
¦ исследования: ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.08 - 31.08 Судно: 1 траулер ¦
¦Основные виды: Треска Вторичные Другие виды ¦
¦ виды: донных рыб ¦
¦Район: Внутренние морские воды и территориальное ¦
¦ море Российской Федерации: прибрежные районы¦
¦ от Варангер-Фьорда до м. Святой Нос ¦
¦Цель: Сбор данных по распределению и биологическо-¦
¦ му состоянию в период откорма, исследование ¦
¦ трофических взаимоотношений "хищник-жертва",¦
¦ морфофизиологических характеристик, мечение ¦
¦ трески ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
¦ Съемка будет выполнена Российской стороной ¦
¦ при условии выделения дополнительных объемов¦
¦ для научного вылова из ее национальной квоты¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Креветка и ¦
¦ исследования: донные рыбы ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.08 - 31.08 Судно: 1 траулер ¦
¦Основные виды: Креветка и Вторичные ¦
¦ донные рыбы виды: ¦
¦Район: Район, прилегающий к архипелагу Шпицберген ¦
¦Цель: Оценка численности и распределения креветки.¦
¦ Количественная оценка приловов молоди трес- ¦
¦ ковых ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; ¦
¦представляется в: Совместная РГ ИКЕС/НАФО по креветке, 2006 г.¦
¦ Съемка будет выполнена Российской стороной ¦
¦ при условии выделения дополнительных объемов¦
¦ для научного вылова из ее национальной квоты¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Распределение и ¦
¦ исследования: миграция нагуль- ¦
¦ ных скоплений ¦
¦ сельди ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.08 - 30.09 Судно: 1 траулер ¦
¦Основные виды: Сельдь Вторичные Путассу, скумбрия¦
¦ виды: ¦
¦Район: Баренцево и Норвежское моря ¦
¦Цель: Картирование распределения нагульных скопле- ¦
¦ ний сельди ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по северным пелагическим видам и промыс-¦
¦ лу путассу, 2006 г. ¦
¦ Съемка будет выполнена Российской стороной ¦
¦ при условии выделения дополнительных объемов ¦
¦ для научного вылова из ее национальной квоты ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Треска, пикша ¦
¦ исследования: ¦
¦Организация- ПИНРО, ВНИРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 30.09 - 30.12 Судно: 5 траулеров ¦
¦Основные виды: Треска, Вторичные Зубатка, морская ¦
¦ пикша виды: камбала, камбала-¦
¦ ерш, сайда, ¦
¦ морской окунь ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона РФ и ¦
¦ Смежный участок, внутренние морские воды и ¦
¦ территориальное море Российской Федерации ¦
¦Цель: Сбор данных по распределению и биологическому¦
¦ состоянию в период зимовальных и нагульных ¦
¦ миграций, исследование трофических взаимоот- ¦
¦ ношений "хищник-жертва", внутривидовой ¦
¦ структуры с помощью генетических методов ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Треска, пикша ¦
¦ исследования: ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.10 - 31.12 Судно: 5 траулеров ¦
¦Основные виды: Треска, пикша Вторичные Зубатка, камбала-¦
¦ виды: ерш, сайда, ¦
¦ морской окунь, ¦
¦ черный палтус ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона Норвегии, ¦
¦ Смежный участок, анклав и район, прилегающий ¦
¦ к архипелагу Шпицберген ¦
¦Цель: Сбор данных по распределению и биологическому¦
¦ состоянию в период зимовальных и нерестовых ¦
¦ миграций, исследование трофических взаимоот- ¦
¦ ношений "хищник-жертва". Оценка степени под- ¦
¦ готовленности особей к зимовке и нересту ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Многовидовая ¦
¦ исследования: съемка ¦
¦ донных рыб ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 15.10 - 30.12 Судно: 1 траулер ¦
¦ 15.10 - 30.12 1 траулер ¦
¦Основные виды: Треска, Вторичные Зубатки, ¦
¦ пикша, виды: морской окунь, ¦
¦ черный камбала-ерш, ¦
¦ палтус морская камба- ¦
¦ ла, сайда, ¦
¦ макрурус ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона Норвегии, ¦
¦ исключительная экономическая зона РФ, ¦
¦ Смежный участок и район, прилегающий к ¦
¦ архипелагу Шпицберген, внутренние морские ¦
¦ воды и территориальное море Российской ¦
¦ Федерации ¦
¦Цель: Оценка запасов трески, пикши, черного ¦
¦ палтуса и других донных рыб, изучение ¦
¦ взаимоотношений "хищник-жертва", ¦
¦ океанография ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Комплексные авиа- ¦
¦ исследования: съемки в рамках ¦
¦ исследований по ¦
¦ изучению распреде-¦
¦ ления и оценке ¦
¦ биомассы нагульной¦
¦ скумбрии ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.06 - 31.08 Судно: Самолет-лаборато- ¦
¦проведения: рия Ан-26 ¦
¦ "Арктика", 1 НИС ¦
¦Основные виды: Скумбрия Вторичные Сельдь, молодь пу-¦
¦ виды: тассу, морские ¦
¦ млекопитающие, ¦
¦ птицы, хлорофилл, ¦
¦ зоопланктон, океа-¦
¦ нографические па- ¦
¦ раметры на поверх-¦
¦ ности моря ¦
¦Район: Норвежское море ¦
¦Цель: Распределение и подходы к оценке биомассы на- ¦
¦ гульной скумбрии, численность, распределение ¦
¦ и видовой состав морских млекопитающих, птиц, ¦
¦ данные об условиях состояния среды на поверх- ¦
¦ ности моря, включая идентификацию участков ¦
¦ повышенной биопродуктивности ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2006 г. ¦
¦ Съемка будет выполнена Российской стороной ¦
¦ при условии выделения дополнительных объемов ¦
¦ для научного вылова из ее национальной квоты ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Оценка ¦
¦ исследования: распределения ¦
¦ промысловых ¦
¦ скоплений мойвы¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.11 - 31.12 Судно: 1 траулер ¦
¦Основные виды: Мойва Вторичные Сайка ¦
¦ виды: ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона Норвегии, ¦
¦ исключительная экономическая зона РФ и ¦
¦ район, прилегающий к архипелагу Шпицберген ¦
¦Цель: Оценка распределения промысловых скоплений ¦
¦ мойвы. Изучение путей и темпов миграций и ¦
¦ условий образования скоплений в зависимости ¦
¦ от биологического состояния объекта и абио- ¦
¦ тических факторов среды. Океанография ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
¦ Съемка будет выполнена Российской стороной ¦
¦ при условии выделения дополнительных объемов¦
¦ для научного вылова из ее национальной квоты¦
L-----------------------------------------------------------------
СОВМЕСТНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия/ Название Совместная ¦
¦ Россия исследования: зимняя съемка ¦
¦Организация- ПИНРО/ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 11.02 - 09.03 Судно: НИС "Г.О. Сарс" ¦
¦ 10.02 - 15.03 НИС "Юхан Йорт" ¦
¦ февраль (14 дн.) Арендованное ¦
¦ норвежское суд- ¦
¦ но (суда) ¦
¦ 01.01 - 28.02 1 российский ¦
¦ траулер ¦
¦ 01.01 - 31.03 1 российский ¦
¦ траулер ¦
¦ 01.02 - 31.03 1 российский ¦
¦ траулер ¦
¦Основные виды: Треска, пикша, Вторичные Окунь-клювач, ¦
¦ мойва, сельдь виды: золотистый ¦
¦ окунь, черный ¦
¦ палтус, зубатки ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона РФ, ¦
¦ исключительная экономическая зона Норвегии, ¦
¦ внутренние морские воды и территориальное ¦
¦ море Российской Федерации ¦
¦Цель: Распределение и оценка запаса, сбор биоло- ¦
¦ гических проб. Многовидовые взаимоотношения ¦
¦ с особым вниманием исследованию питания ¦
¦ трески. Океанография и планктон ¦
¦Отчет Совместная серия докладов ПИНРО/ИМИ; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2006 г. ¦
¦ Российские суда примут участие в съемке при ¦
¦ условии выделения дополнительных объемов ¦
¦ для научного вылова из национальной квоты ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия/ Название Съемка на ¦
¦ Россия исследования: нерестилищах ¦
¦ путассу ¦
¦Организация- ПИНРО/ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 15.03 - 17.04 Судно: НИС "Г.О. Сарс"¦
¦ 01.03 - 31.05 1 российский ¦
¦ траулер ¦
¦Основные виды: Путассу Вторичные Другие ¦
¦ виды: пелагические ¦
¦ виды ¦
¦Район: К западу от Британских островов ¦
¦Цель: Оценка численности и распределения нересто- ¦
¦ вой путассу, океанография, планктон, съемка ¦
¦ пикши банки Роколл, аргентины на банках ¦
¦ Аутер-Бейли и Билл-Бейлис, методика акусти- ¦
¦ ческих съемок ¦
¦Отчет Совместная серия докладов ПИНРО/ИМИ для ¦
¦представляется в: внутреннего пользования; РГ ИКЕС по северным¦
¦ пелагическим рыбам и промыслу путассу, ¦
¦ 2006 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия/ Название Совместная ¦
¦ Норвегия исследования: съемка личинок ¦
¦ мойвы и молодой¦
¦ сельди ¦
¦Организация- ПИНРО/ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 23.05 - 14.06 Судно: НИС "Юхан Йорт"¦
¦ 15.05 - 30.05 1 российский ¦
¦ траулер ¦
¦Основные виды: Мойва, Вторичные Путассу ¦
¦ сельдь виды: ¦
¦Район: Воды, прилегающие к побережью Норвегии, ¦
¦ южная часть Баренцева моря (включая НЭЗ и ¦
¦ ИЭЗ РФ), внутренние морские воды и террито- ¦
¦ риальное море Российской Федерации ¦
¦Цель: Численность и распределение личинок мойвы и ¦
¦ молоди сельди, океанография, планктон ¦
¦Отчет Совместная серия докладов ПИНРО/ИМИ; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по северным пелагическим рыбам и про- ¦
¦ мыслу путассу, 2006 г. ¦
¦ Российские суда примут участие в съемке при ¦
¦ условии выделения дополнительных объемов для¦
¦ научного вылова из национальной квоты ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия/ Название Совместная съемка ¦
¦ Россия исследования: нагульной скумбрии ¦
¦ в Норвежском море ¦
¦Организация- ПИНРО/ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 15.07 - 06.08 Судно: 3 судна, арендо- ¦
¦проведения: 01.06 - 31.08 ванных ИМИ ¦
¦ 1 российский ¦
¦ траулер ¦
¦ 1 - 2 судна с ¦
¦ наблюдателями ¦
¦ ПИНРО, самолет- ¦
¦ лаборатория Ан-26 ¦
¦ "Арктика" ¦
¦Основные виды: Скумбрия Вторичные Другие пелагические¦
¦ виды: виды рыб, морские ¦
¦ млекопитающие, ¦
¦ птицы, хлорофилл, ¦
¦ зоопланктон ¦
¦Район: Норвежское море ¦
¦Цель: Распределение и подходы к оценке биомассы на- ¦
¦ гульной скумбрии, численность, распределение и ¦
¦ видовой состав морских млекопитающих и птиц, ¦
¦ комплекс океанографических и гидробиологических¦
¦ данных, совместные экспериментальные и калибро-¦
¦ вочные работы ¦
¦Отчет Отчет по результатам исследования для ИМИ и ¦
¦представляется ПИНРО, РГ ИКЕС; сессия НЕАФК ¦
¦в: Российские суда примут участие в съемке при ¦
¦ условии выделения дополнительных объемов для ¦
¦ научного вылова из национальной квоты ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия/ Название Совместная ¦
¦ Норвегия исследования: экосистемная ¦
¦ съемка, осень ¦
¦Организация- ПИНРО/ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 16.08 - 31.09 Судно: НИС "Г.О. Сарс" ¦
¦проведения: 12.08 - 31.09 НИС "Юхан Йорт" ¦
¦ будет решено НИС "Ян-Майен" ¦
¦ позднее ¦
¦ 01.08 - 31.10 1 российский ¦
¦ траулер ¦
¦ 01.08 - 31.10 1 российский ¦
¦ траулер ¦
¦Основные виды: Черный палтус, Вторичные Другие пелагичес-¦
¦ морские окуни, виды: кие и донные ви- ¦
¦ креветка, ды, бентосные ор-¦
¦ сельдь, мойва, ганизмы, морские ¦
¦ 0-группа млекопитающие и ¦
¦ разных видов птицы ¦
¦Район: Норвежское море, исключительная экономическая ¦
¦ зона РФ, Смежный участок, исключительная эко- ¦
¦ номическая зона Норвегии, анклав, район, при- ¦
¦ легающий к архипелагу Шпицберген, и террито- ¦
¦ риальное море Российской Федерации ¦
¦Цель: Численность и распределение черного палтуса ¦
¦ (включая молодь севернее и восточнее Шпицбер- ¦
¦ гена), окуня-клювача, золотистого окуня, кре- ¦
¦ ветки, сельди, мойвы, сайки, 0-группы разных ¦
¦ видов. Океанография, планктон, морские млеко- ¦
¦ питающие, морские птицы, многовидовые взаимо- ¦
¦ связи, отбор проб для определения уровня заг- ¦
¦ рязнения ¦
¦Отчет Совместная серия отчетов ПИНРО/ИМИ; РГ ИКЕС по¦
¦представляется в: северным пелагическим видам и промыслу путас- ¦
¦ су, 2007 г.; АКФМ, осень 2006 г. ¦
¦ Российские суда примут участие в съемке при ¦
¦ условии выделения дополнительных объемов для ¦
¦ научного вылова из национальной квоты ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия/ Название Комплексные ¦
¦ Норвегия исследования: авиасъемки в рам- ¦
¦ ках ежегодных ¦
¦ российско-норвежс-¦
¦ ких исследований ¦
¦ 0-группы и пелаги-¦
¦ ческих рыб ¦
¦Организация- ПИНРО/ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период проведения: 01.08 - Судно: Самолет-лаборатория¦
¦ 31.10 Ан-26 "Арктика" ¦
¦Основные виды: Мойва, Вторичные Морские млекопитаю-¦
¦ сайка виды: щие, птицы, хлоро- ¦
¦ филл, зоопланктон ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона РФ, ¦
¦ Смежный участок, исключительная экономичес- ¦
¦ кая зона Норвегии, анклав и район, прилегаю-¦
¦ щий к архипелагу Шпицберген ¦
¦Цель: Изучение распределения мойвы и сайки, морс- ¦
¦ ких млекопитающих и птиц, оценка океаногра- ¦
¦ фических параметров на поверхности моря, а ¦
¦ также определение участков повышенной био- ¦
¦ продуктивности ¦
¦Отчет Отчет по съемке для внутреннего пользования,¦
¦представляется в: совместная серия докладов ПИНРО/ИМИ ¦
¦ Российские суда примут участие в съемке при ¦
¦ условии выделения дополнительных объемов для¦
¦ научного вылова из национальной квоты ¦
L-----------------------------------------------------------------
3. Научная программа по черному палтусу
Стороны обсудили и одобрили отчет о выполнении трехлетней
программы (2002 - 2004 гг.) совместных российско-норвежских
исследований запаса черного палтуса.
В ходе выполнения 3-летней программы совместных российско-
норвежских исследований собран и проанализирован большой объем
биологического материала по черному палтусу с использованием как
традиционных, так и новых методов (подводной видеосъемки, DST-
меток, генетических исследований, "вертикальных" ярусов для
изучения распределения в толще воды и т.д.).
Полученные результаты позволили значительно расширить знания о
распределении, биологии, поведении палтуса на различных этапах
жизненного цикла, а также о динамике его запаса.
Вместе с тем в процессе исследований выявились новые проблемы,
которые до настоящего времени не решены. Сюда относятся, в
частности, вопросы по определению возраста, биологическим
различиям самцов и самок и т.д., от решения которых зависит
качество оценки запаса традиционными математическими методами,
применяемыми в ИКЕС.
Учитывая важность получения достоверной оценки запаса с целью
организации рационального промысла этого вида, необходимо
продолжение совместных исследований в рамках новой совместной
программы по совершенствованию методик оценки запаса черного
палтуса и выработке оптимальной долгосрочной стратегии
эксплуатации этого запаса. Новая программа может включать
следующие направления исследований:
- Совершенствование методики определения возраста.
- Совершенствование методологии съемок и методов объединения
данных различных съемок.
- Определение количества черного палтуса, встречающегося в
пелагиали.
- Изучение полового диморфизма и воздействия промысла на
популяционную структуру.
- Совершенствование методов оценки запаса.
- Оценка оптимальной долгосрочной стратегии эксплуатации.
Сбор данных по вышеуказанным направлениям будет осуществляться
обеими сторонами в рамках исследований по совместным проектам и в
соответствии с национальными программами.
4. Камчатский краб (Paralithodes camtschaticus)
В ходе выполнения трехлетней программы совместных российско-
норвежских исследований проводилась оценка состояния, структуры и
динамики запаса камчатского краба, было начато изучение
взаимодействия между вселенным видом и аборигенной фауной, а также
проводились работы по усовершенствованию методики исследований и
управления промыслом камчатского краба. Результаты исследований,
полученные в ходе выполнения совместной исследовательской
программы в 2002 - 2004 гг., были обсуждены на семинаре, который
состоялся в г. Тромсе, 20 - 22 июня 2005 г. Отчет о результатах
работы семинара был представлен на 34-й сессии Комиссии в 2005
году.
Тем не менее не все задачи, поставленные в первой трехлетней
программы, были решены. Поэтому на 33-й сессии Комиссии стороны
решили начать выполнение новой трехлетней программы исследований
по камчатскому крабу. Эта программа исследований будет включать в
себя следующие основные направления:
- Исследования воздействия камчатского краба на аборигенную
фауну.
- Совершенствование методов оценки размера и структуры запаса.
- Изучение среды обитания краба и выявление предпочтительных
для него условий среды.
- Методы снижения приловов краба при промысле других видов.
- Выработка предложений по мерам управления запасами краба.
НОРВЕЖСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Съемка ¦
¦ исследования: камчатского ¦
¦ краба ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 15.08 - 03.09 Судно: НИС "Юхан Рууд"¦
¦проведения: ¦
¦Основные виды: Камчатский Вторичные ¦
¦ краб виды: ¦
¦Район: Фьорды Финнмарка ¦
¦Цель: Оценка численности и экологические исследова- ¦
¦ ния ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования. ПИНРО ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Поведение ¦
¦ исследования: камчатского ¦
¦ краба в трале¦
¦Организация - ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 02.05 - 15.05 Судно: Арендованное ¦
¦проведения: судно ¦
¦Основные виды: Камчатский Вторичные ¦
¦ краб виды: ¦
¦Район: Финнмарк ¦
¦Цель: Поведение камчатского краба в трале ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Съемка ¦
¦ исследования: камчатского краба¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 10 дней в Судно: НИС "Юхан Йорт" ¦
¦проведения: октябре ¦
¦Основные виды: Камчатский Вторичные ¦
¦ краб виды: ¦
¦Район: Прибрежные воды Финнмарка ¦
¦Цель: Оценка численности и экологические исследова- ¦
¦ ния ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования. ПИНРО ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Экспериментальный ¦
¦ исследования: промысел камчатс- ¦
¦ кого краба ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 15.09 - 31.12 Судно: Арендованные суда ¦
¦проведения: ¦
¦Основные виды: Камчатский Вторичные ¦
¦ краб виды: ¦
¦Район: Фьорды Финнмарка ¦
¦Цель: Методологические исследования ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования. ПИНРО ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
РОССИЙСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Траловая съемка ¦
¦ исследования: камчатского краба¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.04 - 31.05 Судно: 1 траулер ¦
¦проведения: ¦
¦Основные виды: Камчатский Вторичные ¦
¦ краб виды: ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона, внутренние ¦
¦ морские воды и территориальное море Российс- ¦
¦ кой Федерации ¦
¦Цель: Изучение камчатского краба во время нереста. ¦
¦ Личинки, молодь, мечение, бентос ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования. ИМИ ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Траловая съемка ¦
¦ исследования: камчатского краба¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.08 - 30.09 Судно: 1 траулер ¦
¦проведения: ¦
¦Основные виды: Камчатский Вторичные ¦
¦ краб виды: ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона, внутренние ¦
¦ морские воды и территориальное море Российс- ¦
¦ кой Федерации ¦
¦Цель: Изучение камчатского краба во время нереста. ¦
¦ Личинки, молодь, мечение, ¦
¦ бентос ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования. ИМИ ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Траловая съемка ¦
¦ исследования: камчатского краба¦
¦Организация- ВНИРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.09 - 31.10 Судно: 2 судна ¦
¦проведения: ¦
¦Основные виды: Камчатский Вторичные ¦
¦ краб виды: ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона, внутренние ¦
¦ морские воды и территориальное море ¦
¦ Российской Федерации ¦
¦Цель: Изучение камчатского краба. Оценка запаса. ¦
¦ Съемка ловушками. ¦
¦Отчет Отчет ВНИРО для внутреннего пользования, ¦
¦представляется в: ПИНРО, ИМИ ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Испытания авто- ¦
¦ исследования: номного подвод- ¦
¦ ного видео-, ¦
¦ компьютерного ¦
¦ оборудования ¦
¦Организация- ПИНРО, ВНИРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.01 - 31.12 Судно: 1 судно ¦
¦проведения: ¦
¦Основные виды: Камчатский Вторичные Другие виды ¦
¦ краб виды: донных рыб ¦
¦Район: Баренцево море ¦
¦Цель: Использование автономного подводного видео-, ¦
¦ компьютерного оборудования для проведения ¦
¦ подводной видеосъемки донных рыб и ракообраз- ¦
¦ ных с регистрацией видеозаписи на компьютере ¦
¦ с целью дальнейшего анализа в рамках совмест- ¦
¦ ной программы на 2006 - 2009 гг. ¦
¦Отчет Отчет для внутреннего пользования ПИНРО. ¦
¦представляется в: ВНИРО. ИМИ ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Камчатский краб ¦
¦ исследования: ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.08 - 30.09 Судно: 1 траулер ¦
¦проведения: ¦
¦Основные виды: Камчатский Вторичные Треска, пикша, ¦
¦ краб виды: другие донные ¦
¦ виды рыб ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона, внутренние ¦
¦ морские воды и территориальное море ¦
¦ Российской Федерации ¦
¦Цель: Поиск путей минимизации приловов камчатского ¦
¦ краба при промысле трески и пикши. Рекоменда- ¦
¦ ции по усовершенствованию конструкции других ¦
¦ тралов ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Водолазные съемки ¦
¦ исследования: камчатского краба ¦
¦Организация- ПИНРО, ВНИРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.03 - 30.04 Судно: 2 судна ¦
¦проведения: 01.07 - 31.08 водолазные работы ¦
¦ 01.09 - 31.10 ¦
¦Основные виды: Камчатский Вторичные ¦
¦ краб виды: ¦
¦Район: Внутренние морские воды и территориальное ¦
¦ море Российской Федерации ¦
¦Цель: Оценка запасов камчатского краба методом ¦
¦ водолазной съемки ¦
¦Отчет Отчет для внутреннего пользования ПИНРО, ¦
¦представляется в: ВНИРО ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Аквакультура ¦
¦ исследования: камчатского краба¦
¦Организация- ПИНРО, ВНИРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.01 - 15.12 Судно: 2 судна ¦
¦проведения: ¦
¦Основные виды: Камчатский Вторичные ¦
¦ краб виды: ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона, внутренние ¦
¦ морские воды и территориальное море ¦
¦ Российской Федерации ¦
¦Цель: Сбор материала для проведения эксперименталь- ¦
¦ ных работ по доращиванию самцов краба до оп- ¦
¦ тимального наполнения конечностей мышечной ¦
¦ массой. Разработка биотехники аквакультуры ¦
¦ камчатского краба ¦
¦Отчет Отчет для внутреннего пользования ПИНРО. ИМИ ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Сбор биологичес- ¦
¦ исследования: ких и промысловых ¦
¦ данных по камчат- ¦
¦ скому крабу ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.01 - Судно: 10 судов ¦
¦проведения: 28.02 10 судов ¦
¦ 01.09 - ¦
¦ 31.12 ¦
¦Основные виды: Камчатский Вторичные ¦
¦ краб виды: ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона, внутренние ¦
¦ морские воды и территориальное море ¦
¦ Российской Федерации ¦
¦Цель: Сбор данных об уловах на усилие, изучение ¦
¦ биологии, динамики численности, миграций, ¦
¦ питания, трофических взаимоотношений с ¦
¦ аборигенными видами и распределения ¦
¦ камчатского краба ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования. ¦
¦представляется в: ВНИРО. ИМИ ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Съемка бентоса ¦
¦ исследования: ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период Июнь - Судно: 1 траулер ¦
¦проведения: август ¦
¦Основные виды: Макрозообен- Вторичные Макрозообентос ¦
¦ тос виды: ¦
¦Район: Баренцево море, включая НЭЗ, ИЭЗ РФ, район ¦
¦ архипелага Шпицберген, внутренние морские ¦
¦ воды и территориальное море Российской ¦
¦ Федерации ¦
¦Цель: Картирование и оценка состояния зообентоса ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования. ИМИ. ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
5. Промрыболовство и селективность орудий лова
Научные работы в этих направлениях выполняются с целью
разработки:
- орудий лова, которые обладают более высокой селективностью в
отношении различных видов и размерных групп и которые оказывают
меньшее отрицательное воздействие на рыбу, уходящую из орудия
лова, и в целом на всю экосистему;
- совершенствования орудий лова и методик проведения съемок.
НОРВЕЖСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Селективность ¦
¦ исследования: креветочного ¦
¦ трала ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 23.05 - 30.05 Судно: Арендованное ¦
¦проведения: судно ¦
¦Основные виды: Креветка Вторичные Донные виды рыб ¦
¦ виды: ¦
¦Район: Баренцево море ¦
¦Цель: Селективные свойства креветочного трала ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Самораскрывающе-¦
¦ исследования: ся донное ¦
¦ траловое орудие ¦
¦ лова ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 08.05 - 16.05 Судно: Арендованное ¦
¦проведения: судно ¦
¦Основные виды: Донные Вторичные ¦
¦ виды рыб виды: ¦
¦Район: Побережье Финнмарка ¦
¦Цель: Разработка технологии донного трала ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Методика для ¦
¦ исследования: трала ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 27.02 - 19.03 Судно: Арендованное ¦
¦проведения: судно ¦
¦Основные виды: Вторичные ¦
¦ виды: ¦
¦Район: Баренцево море ¦
¦Цель: Изменение эффективности трала ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Калибровка трала¦
¦ исследования: ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 31.01 - 10.02 Судно: НИС "Г.О. Сарс" ¦
¦проведения: НИС "Юхан Йорт" ¦
¦Основные виды: Вторичные ¦
¦ виды: ¦
¦Район: Баренцево море ¦
¦Цель: Калибровка учетного трала ¦
¦Отчет Отчет ИМИ для внутреннего пользования ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
РОССИЙСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Селективность ¦
¦ исследования: трала и яруса ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.05 - 30.11 Судно: 1 ярусник ¦
¦проведения: 1 траулер ¦
¦Основные виды: Черный Вторичные Другие виды ¦
¦ палтус виды: донных рыб ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона Норвегии и ¦
¦ район, прилегающий к архипелагу Шпицберген ¦
¦Цель: Сравнительный лов трал-ярус ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования; РГ ¦
¦представляется в: ИКЕС по арктическому рыболовству, 2007 г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Селективность ¦
¦ исследования: трала ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.05 - 30.06 Судно: 1 траулер ¦
¦проведения: 01.07 - 31.12 1 траулер ¦
¦Основные виды: Треска, Вторичные Другие виды ¦
¦ пикша, виды: донных рыб ¦
¦ черный палтус ¦
¦Район: Исключительная экономическая зона Российской ¦
¦ Федерации ¦
¦Цель: Разработка и обоснование применения существу- ¦
¦ ющих и новых мер регулирования тралового про- ¦
¦ мысла донных видов рыб. Оценка результатов их ¦
¦ применения ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Селективность ¦
¦ исследования: трала ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.03 - 30.06 Судно: 2 траулера ¦
¦проведения: 01.07 - 31.12 ¦
¦Основные виды: Треска, Вторичные Другие виды ¦
¦ пикша, виды: донных рыб ¦
¦ черный палтус ¦
¦Район: Баренцево море, Шпицберген ¦
¦Цель: Разработка и обоснование применения существу- ¦
¦ ющих и новых мер регулирования тралового про- ¦
¦ мысла донных видов рыб. Оценка результатов их ¦
¦ применения ¦
¦Отчет Отчет ПИНРО для внутреннего пользования ¦
¦представляется в: Съемка будет выполнена Российской стороной ¦
¦ при условии выделения дополнительных объемов ¦
¦ для научного вылова из ее национальной квоты ¦
L-----------------------------------------------------------------
6. Оптимальная эксплуатация промысловых видов
в экосистеме Баренцева моря
Проект будет выполняться в соответствии с мандатом, данным
Смешанной Российско-Норвежской комиссией по рыболовству. Подробная
информация по этим работам представлена в отчете рабочей группы по
Основному документу. Работа будет выполняться по нескольким
направлениям и несколькими учеными, которые могут работать
независимо друг от друга. Во многих случаях в рамках различных
разделов проекта будут использоваться одни и те же данные. В конце
различные разделы будут объединены для того, чтобы получить общую
картину экосистемы и определить, какой вылов мы можем получать от
каждого запаса в долгосрочном плане с учетом его взаимодействий с
другими запасами и с окружающей средой. План работы включает два
этапа:
- первый этап (2005 - 2007 гг.) - оценка возможного
долгосрочного вылова трески на основе существующих данных и
моделей;
- второй этап (2008 - 2014 гг.) - оценка долгосрочного вылова
основных промысловых видов с учетом взаимодействий между
различными видами при помощи совместной многовидовой модели.
7. Мониторинг загрязнения Баренцева моря
ПИНРО и ИМИ продолжат мониторинг загрязнения Баренцева моря на
основе национальных программ. Ученые двух институтов планируют
обсудить и обменяться результатами исследований на встрече ученых
в марте 2006 года.
Исследования обеих стран основываются на материалах, собранных
в ходе морских экспедиций в Баренцевом море (см. раздел 2 данного
Приложения).
8. Программа исследований структуры запаса
северо-восточной арктической трески
Исследования в рамках данной научной программы проводились в
период 2002 - 2004 гг. Они включали полевые работы, выполнение
генетического анализа, обмен специалистами и собранными
материалами.
Работы по программе исследований структуры запаса необходимо
продолжить и в 2006 году для того, чтобы достичь согласованного
мнения относительно толкования результатов, полученных в ходе
выполнения данной программы. Дискуссии по этому вопросу должны
состояться во время мартовской научной встречи специалистов
ИМИ/ПИНРО, и совместный отчет должен быть представлен на 35 сессию
Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству в 2006
году.
9. Исследования возраста и роста рыб
Стороны продолжат сотрудничество по формированию международной
исторической базы данных по линейному и весовому росту рыб, а
также рыбопромысловой статистики, имеющейся в архивах ПИНРО и ИМИ.
Обмен специалистами по определению возраста и обмен материалами
будут продолжены в 2006 г. в соответствии с установленным порядком
работы. Летом 2006 г. в г. Мурманске состоится встреча
специалистов по определению возраста трески, пикши и черного
палтуса. Сроки проведения этой встречи будут уточнены по
переписке.
10. Морские млекопитающие
Влияние морских млекопитающих, включая популяцию гренландского
тюленя Белого моря, на биологические ресурсы Баренцева и
Норвежского морей значительно. Кроме того, гренландский тюлень,
хохлач, серый тюлень и малый кит-полосатик являются объектами
промысловой добычи. Поэтому существует необходимость проведения
совместных исследований по морским млекопитающим, включая съемки
на судах и авиасъемки. Совместные российско-норвежские
исследования должны быть направлены на оценку распределения и
численности наиболее важных видов, их трофических связей с другими
ресурсами.
Норвежские исследования млекопитающих в 2006 году будут
включать сбор биологического материала по гренландскому тюленю в
период его промысловой добычи в юго-восточном районе Баренцева
моря. Съемки по оценке численности серого тюленя будут также
проводиться на побережье Норвегии. Более того, исследования
биологии и экологии гренландского тюленя будут проводиться в
открытой части Баренцева моря в летний период. Мониторинг питания
малого полосатика будет осуществляться в российской экономической
зоне при условии получения такого разрешения от российских
властей. Съемки по оценке численности предполагается провести в
восточной части Баренцева моря, а мечение малого полосатика
спутниковыми метками будет производиться в Баренцевом море.
Российской стороной в 2006 году будут продолжены ежегодные
учетные мультиспектральные авиасъемки гренландского тюленя
беломорской популяции на щенных и линных залежках, а также в
период нагульных миграций с борта российского самолета-лаборатории
Ан-26 "Арктика". Кроме этого, комплексные авиасъемки
предполагается осуществить при проведении исследований белухи, а
также совместных съемок по экологии малого полосатика и других
видов китов и тюленей.
В рамках совместного российско-норвежского проекта в Белом море
будет проведено мечение гренландского тюленя спутниковыми метками
при условии получения финансирования. В рамках другого совместного
российско-норвежского проекта будут изучаться различные аспекты
биологии, экологии и поведения белухи в Белом и Баренцевом морях.
НОРВЕЖСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Мониторинг ¦
¦ исследования: биологических ¦
¦ параметров ¦
¦ гренландского ¦
¦ тюленя ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 25.03 - 01.05 Судно: 1 зверобойное ¦
¦проведения: судно ¦
¦Основные виды: Гренландский Вторичные ¦
¦ тюлень виды: ¦
¦Район: Юго-восточная часть Баренцева моря ¦
¦Цель: Сбор биологического материала по гренландскому¦
¦ тюленю в период промысловой добычи ¦
¦Отчет Рабочая группа ИКЕС по гренландскому тюленю и ¦
¦представляется в: хохлачу, НАММКО ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Оценка ¦
¦ исследования: численности ¦
¦ серого тюленя ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 10.11 - 10.12 Судно: 1 судно бере- ¦
¦проведения: говой охраны ¦
¦Основные виды: Серый Вторичные ¦
¦ тюлень виды: ¦
¦Район: Побережье Норвегии ¦
¦Цель: Оценка численности серого тюленя ¦
¦Отчет НАММКО ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Съемка малого ¦
¦ исследования: полосатика ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 26.06 - 06.08 Судно: 2 судна бере- ¦
¦проведения: говой охраны ¦
¦Основные виды: Малый Вторичные ¦
¦ полосатик виды: ¦
¦Район: Восточная часть Баренцева моря ¦
¦Цель: Съемка малого полосатика ¦
¦Отчет МКК, НАММКО ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия Название Мечение малого¦
¦ исследования: полосатика ¦
¦ спутниковыми ¦
¦ метками ¦
¦Организация- ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 28.08 - 17.09 Судно: 1 судно бере- ¦
¦проведения: говой охраны ¦
¦Основные виды: Малый Вторичные ¦
¦ полосатик виды: ¦
¦Район: Баренцево море ¦
¦Цель: Мечение малого полосатика спутниковыми ¦
¦ метками ¦
¦Отчет МКК, НАММКО ¦
¦представляется в: ¦
L-----------------------------------------------------------------
СОВМЕСТНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия/ Название Научный промысел¦
¦ Норвегия исследования: кита ¦
¦Организация- ПИНРО, ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.05 - 31.07 Судно: 2 арендованных ¦
¦проведения: норвежских ¦
¦ китобойных судна¦
¦Основные виды: Малый Вторичные ¦
¦ полосатик виды: ¦
¦Район: Побережье Мурмана, Баренцево и Белое моря, ¦
¦ включая внутренние морские воды и территори- ¦
¦ альное море РФ ¦
¦Цель: Исследования биологии и экологии малого ¦
¦ полосатика ¦
¦Отчет Для внутреннего пользования ИМИ, ПИНРО; ИКЕС; ¦
¦представляется в: НАММКО, МКК ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия/Норвегия Название Съемка ¦
¦ исследования: гренландского ¦
¦ тюленя ¦
¦Организация- ПИНРО, ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.06 - 30.06 Судно: 1 российское ¦
¦проведения: судно ¦
¦ НИС "Ян-Майен" ¦
¦Основные виды: Гренландский Вторичные ¦
¦ тюлень виды: ¦
¦Район: Баренцево и Белое моря, включая внутренние ¦
¦ морские воды и территориальное море РФ ¦
¦Цель: Экологические исследования гренландского тюле-¦
¦ ня ¦
¦Отчет Для внутреннего пользования ИМИ, ПИНРО; ИКЕС; ¦
¦представляется в: НАММКО ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Норвегия/ Название Съемки морских ¦
¦ Россия исследования: млекопитающих ¦
¦Организация- ПИНРО, ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.08 - Судно: 2 НИС Норвегии, ¦
¦проведения: 03.10 2 НИС России, ¦
¦ самолет-лаборатория¦
¦ Ан-26 "Арктика" ¦
¦Основные виды: Пелагические Вторичные Птицы, океанологи- ¦
¦ рыбы, 0-груп- виды: ческие и гидробио- ¦
¦ па, морские логические парамет-¦
¦ млекопитающие ры в приповерх- ¦
¦ ностных слоях, ¦
¦ ледовые условия ¦
¦Район: Баренцево море ¦
¦Цель: Изучение влияния морских млекопитающих и птиц,¦
¦ а также океанологических условий, включая и ¦
¦ ледовые, на основные виды промысловых рыб ¦
¦Отчет Отчет по результатам исследования для внутрен-¦
¦представляется в: него пользования ИМИ и ПИНРО; СРНК ¦
¦ Российские суда примут участие в съемке при ¦
¦ условии выделения дополнительных объемов для ¦
¦ научного вылова из национальной квоты ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия/Норвегия Название Мечение ¦
¦ исследования: гренландского ¦
¦ тюленя в Белом¦
¦ море ¦
¦Организация- ПИНРО, ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.04 - 31.05 Судно: 1 вертолет ¦
¦проведения: ¦
¦Основные виды: Гренландский Вторичные ¦
¦ тюлень виды: ¦
¦Район: Побережье Белого моря ¦
¦Цель: Исследования биологии и экологии гренландско- ¦
¦ го тюленя с использованием спутниковых меток ¦
¦Отчет Для внутреннего пользования ИМИ, ПИНРО; ИКЕС ¦
¦представляется в: Российские суда примут участие в съемке при ¦
¦ условии выделения дополнительных объемов для ¦
¦ научного вылова из национальной квоты ¦
L-----------------------------------------------------------------
РОССИЙСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Мультиспектральная ¦
¦ исследования: авиасъемка щенных ¦
¦ и линных залежек ¦
¦ гренландского ¦
¦ тюленя в Белом море¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.03 - 30.04 Судно: Самолет-лаборатория¦
¦проведения: Ан-26 "Арктика" ¦
¦Основные виды: Гренландский Вторичные Белуха и другие ¦
¦ тюлень виды: виды ¦
¦Район: Белое море ¦
¦Цель: Оценка численности и распределения тюленей на ¦
¦ щенных и линных залежках ¦
¦Отчет Отчет по результатам исследования для внут- ¦
¦представляется в: реннего пользования ИМИ, ПИНРО; ИКЕС; НАММКО, ¦
¦ МКК ¦
¦ Съемка будет выполнена Российской стороной при¦
¦ условии выделения дополнительных объемов для ¦
¦ научного вылова из ее национальной квоты ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Исследование ¦
¦ исследования: репродуктивной ¦
¦ биологии и эколо- ¦
¦ гии гренландского ¦
¦ тюленя в ¦
¦ Баренцевом море ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.02 - 31.03 Судно: Береговая добыча ¦
¦проведения: ¦
¦Основные виды: Гренландский Вторичные ¦
¦ тюлень виды: ¦
¦Район: Белое море ¦
¦Цель: Исследование биологии и экологии гренландско- ¦
¦ го тюленя ¦
¦Отчет Отчет по результатам исследования для внутрен-¦
¦представляется в: него пользования ИМИ, ПИНРО; ИКЕС; НАММКО, ¦
¦ МКК ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Мультиспектральная¦
¦ исследования: авиасъемка ¦
¦ распределения и ¦
¦ оценка численности¦
¦ белухи и других ¦
¦ морских ¦
¦ млекопитающих ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.06 - 31.08 Судно: Самолет- ¦
¦проведения: лаборатория Ан-26 ¦
¦ "Арктика" ¦
¦Основные виды: Белуха, малый Вторичные Гренландский ¦
¦ полосатик виды: тюлень, дельфины ¦
¦Район: Баренцево и Белое моря ¦
¦Цель: Оценка численности и распределения морских ¦
¦ млекопитающих в Баренцевом и Белом морях ¦
¦Отчет Отчет по результатам исследования для внутрен-¦
¦представляется в: него пользования ИМИ, ПИНРО; ИКЕС; НАММКО, ¦
¦ МКК ¦
¦ Съемка будет выполнена Российской стороной при¦
¦ условии выделения дополнительных объемов для ¦
¦ научного вылова из ее национальной квоты ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Сбор биологическо-¦
¦ исследования: го материала, ме- ¦
¦ чение и визуальные¦
¦ наблюдения за ¦
¦ популяциями морс- ¦
¦ ких млекопитающих ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.03 - 31.08 Судно: Прибрежные экспе- ¦
¦проведения: диции (маломерные ¦
¦ суда и береговая ¦
¦ добыча) ¦
¦Основные виды: Гренландский Вторичные Морской заяц, ¦
¦ тюлень, виды: морж, серый тюлень¦
¦ кольчатая и обыкновенный ¦
¦ нерпа, белуха тюлень ¦
¦Район: Побережье Баренцева и Белого морей ¦
¦Цель: Исследование численности, питания, ¦
¦ распределения, полового и ¦
¦ возрастного состава морских млекопитающих на ¦
¦ побережье Баренцева и ¦
¦ Белого морей ¦
¦Отчет Отчет по результатам исследования для ¦
¦представляется в: внутреннего пользования ИМИ, ¦
¦ ПИНРО; ИКЕС; НАММКО, МКК ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия Название Отлов живой ¦
¦ исследования: белухи (для ¦
¦ мечения) ¦
¦Организация- ПИНРО ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период 01.06 - 31.07 Судно: Береговая добыча¦
¦проведения: ¦
¦Основные виды: Белуха Вторичные Морской заяц, ¦
¦ виды: морж, серый ¦
¦ тюлень и ¦
¦ обыкновенный ¦
¦ тюлень ¦
¦Район: Побережье Белого моря ¦
¦Цель: Исследование биологии и экологии белухи ¦
¦Отчет Отчет по результатам исследования для ¦
¦представляется в: внутреннего пользования ИМИ, ¦
¦ ПИНРО; ИКЕС; НАММКО, МКК ¦
L-----------------------------------------------------------------
11. Исследования по методологии съемок
В 2006 г. будут продолжены исследования в области методики
проведения съемок, а также сравнение методик и стандартных
методов. Семинар по методологии съемок пройдет в г. Берген в
августе 2006 года.
12. Российско-норвежский научный симпозиум
15 - 17 августа в г. Мурманске (Россия) состоялся 11-й
российско-норвежский научный симпозиум на тему "Динамика
экосистемы и оптимальная долгосрочная эксплуатация гидробионтов
Баренцева моря". Вопросы, рассмотренные на симпозиуме, отражают
тенденции современного развития рыбохозяйственной науки.
Необходимость применения экосистемного подхода к управлению
морскими биоресурсами находит понимание во всем мире. Для
Баренцева моря это представляет особую важность, поскольку этот
регион находится в зоне активного взаимодействия водных масс
различного происхождения, что обуславливает высокодинамичную
природу экосистемы в условиях климатической изменчивости.
В работе симпозиума прияли участие свыше 50 представителей
науки, промышленности и управления рыболовством обеих стран, а
также председатель АКФМ (ИКЕС) Д-р Поль Дэнбол.
На трех последовательных тематических сессиях симпозиума:
"Динамика экосистемы Баренцева моря", "Оптимальные долгосрочные
стратегии управления запасами промысловых гидробионтов Баренцева
моря" и "Ретроспективный анализ оценок и рекомендаций по
управлению запасами Баренцева моря" в течение двух дней российские
и норвежские специалисты представили и обсудили 20 устных и 12
стендовых докладов, большая часть из которых подготовлена
совместно российскими и норвежскими учеными.
Результаты дискуссий показали, что концепция экосистемного
подхода к управлению промыслом требует дальнейшего развития и что
на сегодняшний день четкая рекомендация по практическому
применению этой концепции в управлении промыслом в Баренцевом море
отсутствует.
В то же время существует общее понимание такого подхода к
решению ряда проблем. Прежде всего, это касается базовых принципов
совершенствования существующих правил управления биоресурсами
Баренцева моря на основе экосистемного подхода. Здесь нам
необходимо придерживаться постепенности и последовательности в
процессе принятия решений. В рамках дискуссий участникам удалось
достичь общего мнения о том, что стратегия эксплуатации должна
устанавливаться управленцами рыбной промышленности и рыбаками, в
то время как роль ученых заключается в первую очередь в выработке
рекомендаций по реализации поставленных целей и анализе возможных
последствий принятия разных управленческих решений.
Тема следующего симпозиума, который состоится в 2007 году,
будет обсуждена на встрече ученых в марте 2006 года.
13. Установление переводных коэффициентов
В ходе заседаний Постоянного российско-норвежского Комитета по
управлению и контролю в области рыболовства, состоявшихся в 2002 -
2003 гг., были обсуждены результаты совместных российско-
норвежских экспериментальных исследований и исследований в области
контроля для оценки и сравнения данных по переводным коэффициентам
для пикши. Результаты проведенных исследований поставили под
сомнение корректность переводных коэффициентов, применяемых для
продукции из пикши. Вероятно, это вызвано тем, что применяемые
переводные коэффициенты устарели или рассчитаны для других сезонов
и районов промысла, что указывает на необходимость дифференциации
переводных коэффициентов по районам и сезонам промысла с целью
обеспечения справедливого контроля фактического вылова.
Для установления корректных переводных коэффициентов для
продукции, получаемой из рыбы-сырца, необходимо проведение
дополнительных экспериментальных исследований и исследований в
области контроля промыслового режима с учетом районов и сезонов
промысла, биологического состояния рыбы и анализа технологического
процесса производства.
СОВМЕСТНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
-----------------------------------------------------------------¬
¦Государство: Россия/ Название Установление ¦
¦ Норвегия исследования: переводных ¦
¦ коэффициентов на ¦
¦ пикшу ¦
¦Организация- ПИНРО, ИМИ ¦
¦исполнитель: ¦
¦Период Будет Судно: Один траулер ¦
¦проведения: решено по ¦
¦ переписке ¦
¦Основные виды: Пикша Вторичные Другие донные виды ¦
¦ виды: ¦
¦Район: Будет решено по переписке ¦
¦Цель: Установление переводных коэффициентов по ¦
¦ пикше ¦
¦Отчет Постоянный комитет, ПИНРО, ИМИ, Директорат по ¦
¦представляется в: рыболовству Норвегии ¦
L-----------------------------------------------------------------
14. Совместная 3-летняя программа по бентосу
Для усиления экосистемного подхода к управлению живыми морскими
ресурсами Баренцева моря представляется важным развивать
сотрудничество и обмен знаниями по бентосным организмам Баренцева
моря.
В связи с этим стороны будут участвовать в осуществлении
совместной трехлетней программы таких исследований в период 2006 -
2008 гг.
Основными целями этой программы будут являться изучение и обмен
знаниями по биологическому разнообразию бентосных рыб и сообществ
беспозвоночных и осуществление мониторинга долгосрочных изменений,
которые могут быть связаны с воздействием антропогенных и
климатических факторов.
Подробное обсуждение и согласование основных направлений
исследований, а также порядок выполнения программы планируется
провести во время встречи ученых ПИНРО и ИМИ в марте 2006 года.
15. Объемы вылова для проведения научных исследований
морских живых ресурсов, мониторинга запасов основных
промысловых видов и для решения управленческих задач
Объемы вылова должны обеспечивать решение всех задач в
соответствии с "Программой совместных российско-норвежских
исследований морских живых ресурсов на 2006 г.", включая
проведение наблюдений для разработки рекомендаций по
закрытию/открытию промысловых районов и принятия других решений по
регулированию промысла живых морских ресурсов в районах ИКЕС I и
II.
Для решения этих задач каждой стороне выделяются следующие
объемы вылова на 2006 год:
- 7000 тонн СВА трески;
- 4500 тонн черного палтуса;
- 4000 тонн других донных видов рыб, включая прилов.
Норвежская сторона выразила обеспокоенность тем, что обе
стороны не смогут выполнить исследования, указанные в Программе
совместных российско-норвежских исследований, и выразила надежду,
что обеим сторонам будут выделены ресурсы, необходимые для
достижения целей, поставленных в Программе.
Обе стороны приложат все усилия для выполнения этой Программы в
полном объеме.
Все уловы, полученные для научных целей и целей управления,
должны заноситься в промысловую статистику отдельно.
|
