МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 5 апреля 2006 г. N 296
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ФТС РОССИИ НА 2006 ГОД
И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕЕ
В соответствии с Бюджетным кодексам Российской Федерации, а
также во исполнение Федерального закона от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2006 год" и Постановления Правительства
Российской Федерации от 22.02.2006 N 101 "О мерах реализации
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" в части
исполнения расходов приказываю:
1. Осуществлять исполнение бюджетной росписи ФТС России на 2006
года в соответствии с Приказом Минфина России от 20.12.2005 N 151н
"Об утверждении Порядка исполнения сводной бюджетной росписи
федерального бюджета на 2006 год и внесения изменений в нее".
2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен,
непосредственно подчиненных ФТС России, представительств ФТС
России за границей, учреждений и организаций, находящихся в
ведении ФТС России:
1) осуществлять (с учетом необходимости исполнения не
оплаченных на начало года обязательств) закупки, начисление
установленных денежных выплат, заключение договоров о поставке
продукции (работ, услуг) и принятие иных обязательств, подлежащих
исполнению за счет средств федерального бюджета в 2006 году,
исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2006 год,
утвержденных в установленном порядке в соответствии со структурой
функциональной и экономической классификации расходов бюджетов
Российской Федерации, учитывая, что обязательства, принятые сверх
утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за
счет средств федерального бюджета;
2) представлять документы о принятии подлежащих исполнению за
счет средств федерального бюджета обязательств по кодам 223
"Коммунальные услуги" и 224 "Арендная плата за пользование
имуществом" экономической классификации расходов бюджетов
Российской Федерации в соответствующий территориальный орган
Федерального казначейства (в случае, если указанные документы
раскрывают планы оперативной деятельности (специфику задач),
представлять обезличенные выписки из них);
3) осуществлять размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов
Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" и другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с
размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд, производить их оплату в
пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом
ранее принятых и неисполненных обязательств, не допуская
образования кредиторской задолженности;
4) создать в таможенных органах комиссии по размещению заказов,
разработать Положения о конкурсных комиссиях РТУ, таможен и
организовать профессиональную переподготовку и повышение
квалификации специалистов, участвующих в работе комиссий по
размещению заказов;
5) предусматривать в случае необходимости при заключении
договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг)
авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) о
предоставлении услуг связи, о приобретении печатных изданий, об
обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении горюче-
смазочных материалов, приобретении авиа- и железнодорожных
билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом,
путевок на санаторно-курортное лечение для продолжения
стационарного лечения, по договорам обязательного страхования
гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а
также по договорам (контрактам) о приобретении технически сложного
научного и учебного оборудования, производимого ограниченным
числом поставщиков (производителей), по заключению ФТС России;
в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по
остальным договорам (контрактам);
6) осуществлять постоянный контроль за сроками поставки
товаров, работ и услуг, исполнением договоров, представлением
счетов и своевременно применять штрафные санкции к
недобросовестным поставщикам за несвоевременную поставку продукции
(работ, услуг) в целях недопущения образования просроченной
дебиторской задолженности;
7) обеспечить до 15 июля 2006 года представление предложений в
ФТС России для внесения изменений в роспись расходов федерального
бюджета и лимиты бюджетных обязательств на 2006 год в случае
образования в ходе исполнения федерального бюджета экономии по
отдельным статьям или необходимости использования средств для
реализации задач, стоящих перед таможенными органами, наиболее
полного и эффективного использования бюджетных средств в текущем
финансовом году с объяснениями причин образовавшейся экономии по
отдельным статьям и обоснованием необходимости направления ее на
другие цели с приложением соответствующих расчетов;
8) обеспечить соответствие (непревышение) вносимых в роспись
расходов федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств
изменений нераспределенным (неиспользованным) остаткам лимитов
бюджетных обязательств на финансовый год и объемов финансирования
расходов с начала финансового года, числящихся на соответствующих
лицевых счетах распорядителей (получателей) средств, для
последующей регистрации в Федеральном казначействе предложений ФТС
России по изменению бюджетной росписи и лимитов бюджетных
обязательств;
9) не допускать внесение изменений в лимиты бюджетных
обязательств на 2006 год, приводящих к образованию кредиторской
задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения,
принимать письменное обязательство о недопущении образования
кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам;
10) не производить изменение лимитов бюджетных обязательств
федерального бюджета между получателями средств федерального
бюджета позднее 15 ноября 2006 года, за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 1 - 4, 7 - 12, 14 - 17 части 1 статьи 35
Федерального закона от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете
на 2006 год", а также изменений, связанных с использованием не по
целевому назначению средств федерального бюджета по предписаниям
уполномоченных контрольных органов;
11) при освоении бюджетных средств исходить из принципов их
приоритетного направления на достижение установленных показателей
деятельности, усиления внимания к работе, направленной на более
точное планирование и прогнозирование сроков осуществления
расходов в целях равномерного расходования средств, своевременного
внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств, обеспечения
полного и рационального использования ассигнований, не допуская
образования остатков средств федерального бюджета на лицевых
счетах и сверхнормативных материальных запасов на складах
таможенных органов;
12) обеспечить исключение случаев нецелевого и неэффективного
использования бюджетных ассигнований, включая использование
средств текущего года по обязательствам следующего, а также
принять меры по устранению недостатков, выявленных контрольными
органами;
13) представлять ежемесячно в срок до 10 числа месяца,
следующего за отчетным, в Главное финансово-экономическое
управление информацию о кассовых расходах таможенных органов в
разрезе функциональной и экономической классификации расходов
бюджетов Российской Федерации в целях ведения мониторинга
использования бюджетных средств;
14) разработать, утвердить и представить в ФТС России в срок до
15 апреля 2006 года план мероприятий по обеспечению равномерного и
эффективного расходования бюджетных ассигнований, о ходе
выполняемых мероприятий докладывать одновременно с отчетом об
исполнении федерального бюджета, до 20 июня представить
предварительный отчет о выполнении указанного плана за первое
полугодие 2006 года;
15) производить расходование средств в валюте Российской
Федерации, полученных от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности, учитываемых на лицевых счетах, открытых в
территориальных органах Федерального казначейства, в соответствии
со сметами доходов и расходов, утвержденных в соответствии с
порядком, определенным ФТС России, в пределах остатков средств на
лицевых счетах;
16) представлять утвержденные сметы доходов и расходов по
средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности, в соответствующий территориальный орган
Федерального казначейства;
17) производить заключение и оплату договоров, исполнение
которых осуществляется за счет средств, получаемых от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в
пределах утвержденных смет доходов и расходов;
18) в целях уплаты налога на имущество организаций и земельного
налога в связи с изменением с 1 января 2006 года законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах (в отношении имущества и
земельных участков, не освобожденных от налогообложения в
соответствии со статьями 374 и 389 Налогового кодекса Российской
Федерации) представить в Главное финансово-экономическое
управление реестры по расчету указанных налогов в соответствии с
формами, утвержденными Министерством финансов Российской
Федерации, в порядке и в сроки, установленные Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.02.2006 N 101 "О мерах по
реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006
год";
19) осуществлять исполнение судебных актов по обращению
взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2005 N 197-
ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации,
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации,
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и
Федеральный закон "Об исполнительном производстве";
20) осуществлять в 2006 году выплату денежной продовольственной
компенсации сотрудникам таможенных органов в размере 20 рублей в
сутки.
3. Главному управлению тылового обеспечения (В.Ф. Лагирев),
Главному управлению информационных технологий (Л.М. Ухлинов),
Главному управлению федеральных таможенных доходов (А.Б. Воронин)
уточнить распределение финансовых средств по направлениям
деятельности в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований
в размере целевых статей, видов расходов и кодов экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации (в том числе
перераспределение между централизованными и децентрализованными
закупками) и при необходимости представить до 15 июля 2006 года в
Главное финансово-экономическое управление информацию для внесения
изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств и сметы
расходов на содержание таможенных органов.
4. Управлению кадров (Ю.В. Генералов), Главному организационно-
инспекторскому управлению (Р.С. Мухутдинов) в пределах своей
компетенции по согласованию со структурными подразделениями ФТС
России до 1 июня 2006 года уточнить план проведения совещаний и
семинаров таможенных органов в ФТС России на 2006 год и совместно
с Главным финансово-экономическим управлением (А.В. Авдонин)
определить потребность в финансировании расходов на их проведение,
а также до 20 мая информировать руководителей соответствующих
таможенных органов, учреждений и организаций ФТС России о
мероприятиях, планируемых ФТС России на 2006 год.
5. Российской таможенной академии (А.А. Литовченко) в 2006
году:
1) использовать в качестве дополнительного источника бюджетного
финансирования учитываемые на лицевых счетах, открытых в органах
Федерального казначейства, доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в федеральной собственности и переданного Российской
таможенной академии в оперативное управление, на содержание и
развитие материально-технической базы Российской таможенной
академии сверх бюджетных ассигнований, утвержденных на 2006 год, в
пределах доведенных ФТС России лимитов бюджетных обязательств по
дополнительному бюджетному финансированию в соответствии с
утвержденными ФТС России сметами доходов и расходов;
2) направить на содержание и развитие материально-технической
базы Российской таможенной академии остатки средств федерального
бюджета на 1 января 2006 года на счетах Федерального казначейства,
образовавшиеся в результате превышения в 2005 году суммы,
поступившей в федеральный бюджет, над объемом финансирования
расходов федерального бюджета по доходам от сдачи в аренду
имущества, находящегося в федеральной собственности, разрешенным
для использования бюджетными учреждениями в соответствии со
статьей 29 Федерального закона от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2005 год".
6. Главному управлению тылового обеспечения (В.Ф. Лагирев):
1) осуществлять расходование средств на государственные
капитальные вложения, предусмотренные ФТС России Федеральным
законом от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006
год", в соответствии с Постановлением Правительства от 11.10.2001
N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и
объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании
за счет средств федерального бюджета";
2) представить до 7 апреля 2006 года в Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации документы,
подтверждающие наличие на 1 апреля 2006 года утвержденной в
установленном порядке проектно-сметной документации на стройки и
объекты, включенные в перечень строек и объектов для федеральных
государственных нужд на 2006 год в соответствии с пунктом 30
Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2006 N
101 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном
бюджете на 2006 год";
3) представлять в Минэкономразвития России предложения о
внесении изменений в перечень строек и объектов для
государственных нужд на 2006 год в случае перераспределения
объемов государственных капитальных вложений по стройкам и
объектам, включенным в этот перечень, в связи с уточнением объемов
выполненных работ согласно порядку и срокам, установленным
статьями 35 и 111 Федерального закона от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2006 год", и в соответствии с пунктом 33
Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2006 N
101 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном
бюджете на 2006 год";
4) утвердить и довести до таможенных органов в целях
эффективного использования бюджетных средств нормативы
материальных запасов на складах.
7. Главному финансово-экономическому управлению (А.В. Авдонин)
представлять в Минфин России (не позднее 04.08.2006) предложения
по внесению изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных
обязательств ФТС России на 2006 год в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации, статьями 35 и 111 Федерального
закона "О федеральном бюджете на 2006 год", пунктом 14 Приказа
Минфина России от 20.12.2005 N 151н "Об утверждении Порядка
исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2006
год и внесения изменений в нее".
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ
|
