30 марта 2006 года N 285
-------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В целях создания условий для оперативного рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии при Президенте
Российской Федерации по вопросам совершенствования
государственного управления, постановляю:
1. Образовать президиум Комиссии при Президенте Российской
Федерации по вопросам совершенствования государственного
управления.
2. Утвердить:
а) состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по
вопросам совершенствования государственного управления согласно
Приложению N 1;
б) состав президиума Комиссии при Президенте Российской
Федерации по вопросам совершенствования государственного
управления согласно Приложению N 2;
в) состав межведомственной рабочей группы по обеспечению
мероприятий, связанных с реформированием и развитием
государственной службы, при Комиссии при Президенте Российской
Федерации по вопросам совершенствования государственного
управления согласно Приложению N 3;
г) состав межведомственной рабочей группы по вопросам
федеративных отношений и местного самоуправления при Комиссии при
Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования
государственного управления согласно Приложению N 4;
д) состав межведомственной рабочей группы по вопросам системы и
структуры федеральных органов исполнительной власти при Комиссии
при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования
государственного управления согласно Приложению N 5.
3. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 16 июля
2004 г. N 910 "О мерах по совершенствованию государственного
управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 29, ст. 3019; N 39, ст. 3843; 2005, N 18, ст. 1665) следующие
изменения:
а) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"межведомственную рабочую группу по обеспечению мероприятий,
связанных с реформированием и развитием государственной службы;";
б) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Возложить на Комиссию решение следующих основных задач:
а) разработку и представление в установленном порядке
предложений по совершенствованию государственного управления, в
том числе:
по разграничению полномочий между федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления, по
исключению дублирования их функций и полномочий, а также по
упразднению избыточных функций федеральных органов исполнительной
власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления;
по оптимизации структуры и упорядочению функций федеральных
органов исполнительной власти, по совершенствованию
территориального размещения и деятельности территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, а также по повышению
эффективности их взаимодействия с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
по формированию системы оценки эффективности деятельности
федеральных органов исполнительной власти и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
по ограничению вмешательства государства в экономическую
деятельность субъектов предпринимательства, включая прекращение
избыточного государственного регулирования, а также по
совершенствованию механизма предоставления государственных
(публичных) услуг;
по реформированию и развитию государственной службы Российской
Федерации;
по развитию местного самоуправления;
по развитию системы саморегулируемых организаций в
экономической области;
б) координацию деятельности совещательных и консультативных
органов при Президенте Российской Федерации, координационных и
совещательных органов, образованных Правительством Российской
Федерации, по совершенствованию государственного управления.
5. Установить, что Комиссия:
а) имеет право для решения возложенных на нее задач:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы от федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, а также от организаций;
рассматривать принятые Государственной Думой Федерального
Собрания Российской Федерации в первом чтении и направленные
Президенту Российской Федерации, а также подготовленные к внесению
в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
в порядке законодательной инициативы Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации проекты федеральных
конституционных законов и федеральных законов по вопросам
совершенствования государственного управления;
предварительно рассматривать с участием полномочных
представителей Президента Российской Федерации в федеральных
округах подготовленные к представлению Президенту Российской
Федерации проекты договоров о разграничении предметов ведения и
полномочий между федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
направлять подготовленные Комиссией материалы в Правительство
Российской Федерации для рассмотрения и принятия нормативных
правовых актов и (или) решения вопроса о внесении проектов
федеральных конституционных законов и федеральных законов в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в
порядке законодательной инициативы Правительства Российской
Федерации;
приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных
органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,
а также представителей организаций;
формировать по вопросам, отнесенным к ее компетенции,
постоянные и временные рабочие (экспертные) группы и утверждать их
состав;
привлекать в установленном порядке для выполнения отдельных
работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
б) осуществляет свою деятельность в соответствии с планом
работы, утверждаемым председателем Комиссии при Президенте
Российской Федерации по вопросам совершенствования
государственного управления (далее - председатель Комиссии).";
в) пункт 8 признать утратившим силу.
4. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2004 г. N
1195 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации
от 16 июля 2004 г. N 910 "О мерах по совершенствованию
государственного управления" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 39, ст. 3843);
Указ Президента Российской Федерации от 26 апреля 2005 г. N 473
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 16
июля 2004 г. N 910 "О мерах по совершенствованию государственного
управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,
N 18, ст. 1665).
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
30 марта 2006 года
N 285
Приложение N 1
к Указу Президента
Российской Федерации
от 30 марта 2006 г. N 285
СОСТАВ
КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Собянин С.С. - Руководитель Администрации Президента
Российской Федерации (председатель Комиссии)
Жуков А.Д. - заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации, руководитель
межведомственной рабочей группы по вопросам
системы и структуры федеральных органов
исполнительной власти при Комиссии при
Президенте Российской Федерации по вопросам
совершенствования государственного
управления (заместитель председателя
Комиссии)
Иванов В.П. - помощник Президента Российской Федерации,
руководитель межведомственной рабочей группы
по обеспечению мероприятий, связанных с
реформированием и развитием государственной
службы, при Комиссии при Президенте
Российской Федерации по вопросам
совершенствования государственного
управления (заместитель председателя
Комиссии)
Магомедов М.М. - заместитель председателя Комиссии
Шувалов И.И. - помощник Президента Российской Федерации,
руководитель межведомственной рабочей группы
по вопросам федеративных отношений и
местного самоуправления при Комиссии при
Президенте Российской Федерации по вопросам
совершенствования государственного
управления (заместитель председателя
Комиссии)
Ракова А.В. - заместитель руководителя Секретариата
Руководителя Администрации Президента
Российской Федерации (ответственный
секретарь Комиссии)
Брычева Л.И. - помощник Президента Российской Федерации
- начальник Государственно-правового
управления Президента Российской Федерации
Вуколов В.Л. - директор Департамента государственного
управления и местного самоуправления
Аппарата Правительства Российской Федерации
Голикова Т.А. - заместитель Министра финансов Российской
Федерации
Дубик С.Н. - начальник Управления Президента Российской
Федерации по вопросам государственной службы
Егоров В.К. - президент - ректор Российской академии
государственной службы при Президенте
Российской Федерации
Зеленин Д.В. - губернатор Тверской области
Иванов И.С. - Секретарь Совета Безопасности Российской
Федерации
Кехлеров С.Г. - заместитель Генерального прокурора
Российской Федерации (по согласованию)
Крашенинников П.В. - председатель Комитета Государственной Думы
по гражданскому, уголовному, арбитражному и
процессуальному законодательству
(по согласованию)
Кузьминов Я.И. - ректор Государственного университета
- Высшей школы экономики (по согласованию)
Лазарев Л.В. - заместитель руководителя Секретариата
Конституционного Суда Российской Федерации
(по согласованию)
Левицкая А.Ю. - заместитель Министра здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
Нарышкин С.Е. - Руководитель Аппарата Правительства
Российской Федерации - Министр Российской
Федерации
Осипов В.Б. - начальник Управления Президента Российской
Федерации по кадровым вопросам и
государственным наградам
Плигин В.Н. - председатель Комитета Государственной Думы
по конституционному законодательству и
государственному строительству
(по согласованию)
Самойлов С.Н. - советник Президента Российской Федерации
Федоров А.В. - статс-секретарь - заместитель директора ФСКН
России
Хабриева Т.Я. - директор Института законодательства и
сравнительного правоведения при
Правительстве Российской Федерации
Чайка Ю.Я. - Министр юстиции Российской Федерации
Чекалин А.А. - первый заместитель Министра внутренних дел
Российской Федерации
Шаронов А.В. - статс-секретарь - заместитель Министра
экономического развития и торговли
Российской Федерации
Яковлев В.А. - Министр регионального развития Российской
Федерации
Яковлев В.Ф. - советник Президента Российской Федерации
Якушев В.В. - губернатор Тюменской области
Приложение N 2
к Указу Президента
Российской Федерации
от 30 марта 2006 г. N 285
СОСТАВ
ПРЕЗИДИУМА КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Собянин С.С. - Руководитель Администрации Президента
Российской Федерации (председатель
Комиссии)
Жуков А.Д. - заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации, руководитель
межведомственной рабочей группы по
вопросам системы и структуры
федеральных органов исполнительной
власти при Комиссии при Президенте
Российской Федерации по вопросам
совершенствования государственного
управления (заместитель председателя
Комиссии)
Иванов В.П. - помощник Президента Российской
Федерации, руководитель
межведомственной рабочей группы по
обеспечению мероприятий, связанных с
реформированием и развитием
государственной службы, при Комиссии
при Президенте Российской Федерации по
вопросам совершенствования
государственного управления (заместитель
председателя Комиссии)
Магомедов М.М. - заместитель председателя Комиссии
Шувалов И.И. - помощник Президента Российской
Федерации, руководитель
межведомственной рабочей группы по
вопросам федеративных отношений и
местного самоуправления при Комиссии
при Президенте Российской Федерации по
вопросам совершенствования
государственного управления (заместитель
председателя Комиссии)
Ракова А.В. - заместитель руководителя Секретариата
Руководителя Администрации Президента
Российской Федерации (ответственный
секретарь Комиссии)
Брычева Л.И. - помощник Президента Российской
Федерации - начальник Государственно-
правового управления Президента
Российской Федерации
Голикова Т.А. - заместитель Министра финансов
Российской Федерации
Зеленин Д.В. - губернатор Тверской области
Нарышкин С.Е. - Руководитель Аппарата Правительства
Российской Федерации - Министр
Российской Федерации
Самойлов С.Н. - советник Президента Российской
Федерации
Шаронов А.В. - статс-секретарь - заместитель Министра
экономического развития и торговли
Российской Федерации
Яковлев В.А. - Министр регионального развития
Российской Федерации
Якушев В.В. - губернатор Тюменской области
Приложение N 3
к Указу Президента
Российской Федерации
от 30 марта 2006 г. N 285
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С РЕФОРМИРОВАНИЕМ И РАЗВИТИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, ПРИ КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Иванов В.П. - помощник Президента Российской
Федерации (руководитель
межведомственной рабочей группы)
Брычева Л.И. - помощник Президента Российской
Федерации - начальник Государственно-
правового управления Президента
Российской Федерации (заместитель
руководителя межведомственной рабочей
группы)
Савченко С.Д. - заместитель начальника Управления
Президента Российской Федерации по
вопросам государственной службы
(ответственный секретарь
межведомственной рабочей группы)
Алексеев Г.И. - заместитель директора Департамента
управления делами Аппарата
Правительства Российской Федерации
Бирюков Ю.С. - первый заместитель Генерального
прокурора Российской Федерации (по
согласованию)
Голикова Т.А. - заместитель Министра финансов
Российской Федерации
Гришин В.И. - председатель Комитета Государственной Думы
по делам Федерации и региональной политике
(по согласованию)
Гусев А.В. - Генеральный директор Судебного департамента
при Верховном Суде Российской Федерации
Дубик С.Н. - начальник Управления Президента Российской
Федерации по вопросам государственной службы
Егоров В.К. - президент - ректор Российской академии
государственной службы при Президенте
Российской Федерации
Зубаков Ю.А. - заместитель Секретаря Совета Безопасности
Российской Федерации
Ковалев С.П. - первый заместитель управляющего делами
Президента Российской Федерации
Кузьминов Я.И. - ректор Государственного университета -
Высшей школы экономики (по согласованию)
Левицкая А.Ю. - заместитель Министра здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
Ловырев Е.Н. - руководитель Службы организационно-кадровой
работы ФСБ России
Осипов В.Б. - начальник Управления Президента Российской
Федерации по кадровым вопросам и
государственным
наградам
Панков Н.А. - статс-секретарь - заместитель Министра
обороны Российской Федерации
Пчелинцев С.В. - заместитель начальника Государственно-
правового управления Президента Российской
Федерации
Торшин А.П. - заместитель Председателя Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
(по согласованию)
Хабриева Т.Я. - директор Института законодательства и
сравнительного правоведения при
Правительстве Российской Федерации
Чекалин А.А. - первый заместитель Министра внутренних дел
Российской Федерации
Шаронов А.В. - статс-секретарь - заместитель Министра
экономического развития и торговли
Российской Федерации
Ялунин В.У. - заместитель Министра юстиции Российской
Федерации
Приложение N 4
к Указу Президента
Российской Федерации
от 30 марта 2006 г. N 285
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ ФЕДЕРАТИВНЫХ
ОТНОШЕНИЙ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИ КОМИССИИ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Шувалов И.И. - помощник Президента Российской
Федерации (руководитель
межведомственной рабочей группы)
Брычева Л.И. - помощник Президента Российской Федерации
- начальник Государственно-правового
управления Президента Российской Федерации
(заместитель руководителя межведомственной
рабочей группы)
Володин В.В. - заместитель Председателя Государственной
Думы Федерального Собрания Российской
Федерации (заместитель руководителя
межведомственной рабочей группы, по
согласованию)
Самойлов С.Н. - советник Президента Российской
Федерации (ответственный секретарь
межведомственной рабочей группы)
Аратский Д.Б. - заместитель руководителя Росимущества
Бушмин Е.В. - председатель Комитета Совета Федерации
по бюджету (по согласованию)
Васильев Ю.В. - председатель Комитета Государственной
Думы по бюджету и налогам (по
согласованию)
Вуколов В.Л. - директор Департамента государственного
управления и местного самоуправления
Аппарата Правительства Российской Федерации
Говорун О.М. - начальник Управления Президента Российской
Федерации по внутренней политике
Гришин В.И. - председатель Комитета Государственной Думы
по делам Федерации и региональной политике
(по согласованию)
Дворкович А.В. - начальник Экспертного управления Президента
Российской Федерации
Исхаков К.Ш. - полномочный представитель Президента
Российской Федерации в Дальневосточном
федеральном округе
Кадохов В.Т. - первый заместитель председателя Комитета
Совета Федерации по делам Федерации и
региональной политике (по согласованию)
Квашнин А.В. - полномочный представитель Президента
Российской Федерации в Сибирском
федеральном округе
Киричук С.М. - президент Конгресса муниципальных
образований Российской Федерации
(по согласованию)
Клебанов И.И. - полномочный представитель Президента
Российской Федерации в Северо-Западном
федеральном округе
Козак Д.Н. - полномочный представитель Президента
Российской Федерации в Южном федеральном
округе
Коновалов А.В. - полномочный представитель Президента
Российской Федерации в Приволжском
федеральном округе
Косопкин А.С. - полномочный представитель Президента
Российской Федерации в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской
Федерации
Курляндская Г.В. - генеральный директор Центра фискальной
политики
Лавров А.М. - директор Департамента бюджетной
политики Минфина России
Лазарев Л.В. - заместитель руководителя Секретариата
Конституционного Суда Российской
Федерации (по согласованию)
Латышев П.М. - полномочный представитель Президента
Российской Федерации в Уральском
федеральном округе
Левицкая А.Ю. - заместитель Министра здравоохранения и
социального развития Российской
Федерации
Меркушкин Н.И. - Глава Республики Мордовия
Минх Г.В. - директор Правового департамента
Аппарата Правительства Российской
Федерации
Мокрый В.С. - председатель Комитета Государственной
Думы по вопросам местного
самоуправления (по согласованию)
Набиуллина Э.С. - руководитель исследовательской группы
Центра стратегических разработок
Платонов В.М. - председатель Московской городской Думы
(по согласованию)
Позгалев В.Е. - губернатор Вологодской области
Полтавченко Г.С. - полномочный представитель Президента
Российской Федерации в Центральном
федеральном округе
Пономарев М.Н. - заместитель Министра регионального
развития Российской Федерации
Попов А.В. - председатель Законодательного Собрания
Ростовской области (по согласованию)
Рокецкий Л.Ю. - председатель Комитета Совета Федерации
по вопросам местного самоуправления (по
согласованию)
Силуанов А.Г. - заместитель Министра финансов
Российской Федерации
Тихонов А.Н. - директор федерального государственного
учреждения "Государственный научно-
исследовательский институт
информационных технологий и
телекоммуникаций"
Толоконский В.А. - глава администрации Новосибирской
области
Усс А.В. - председатель Законодательного Собрания
Красноярского края (по согласованию)
Хабриева Т.Я. - директор Института законодательства и
сравнительного правоведения при
Правительстве Российской Федерации
Харючи С.Н. - председатель Государственной Думы
Ямало-Ненецкого автономного округа (по
согласованию)
Чернышев М.А. - мэр г. Ростова-на-Дону
Шаймиев М.Ш. - Президент Республики Татарстан
Шипов В.В. - статс-секретарь - заместитель Министра
регионального развития Российской
Федерации
Якобсон Л.И. - первый проректор Государственного
университета - Высшей школы экономики
(по согласованию)
Яковлев В.Ф. - советник Президента Российской
Федерации
Якушев В.В. - губернатор Тюменской области
Яцкин А.В. - полномочный представитель Правительства
Российской Федерации в Совете Федерации
Федерального Собрания Российской
Федерации
Приложение N 5
к Указу Президента
Российской Федерации
от 30 марта 2006 г. N 285
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ
СИСТЕМЫ И СТРУКТУРЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ ПРИ КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Жуков А.Д. - заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации (руководитель
межведомственной рабочей группы)
Аузан А.А. - президент Института национального проекта
"Общественный договор"
Борисов С.Р. - президент Общероссийской общественной
организации малого и среднего
предпринимательства "ОПОРА России"
Вуколов В.Л. - директор Департамента государственного
управления и местного самоуправления
Аппарата Правительства Российской Федерации
Дворкович А.В. - начальник Экспертного управления Президента
Российской Федерации
Дмитриев М.Э. - президент Центра стратегических разработок
Зеленин Д.В. - губернатор Тверской области
Лазарев Л.В. - заместитель руководителя Секретариата
Конституционного Суда Российской Федерации
(по согласованию)
Мау В.А. - ректор Академии народного хозяйства при
Правительстве Российской Федерации
Нарышкин С.Е. - Руководитель Аппарата Правительства
Российской Федерации - Министр Российской
Федерации
Резник Н.И. - начальник Главного управления воспитательной
работы Вооруженных Сил Российской Федерации
Шаронов А.В. - статс-секретарь - заместитель Министра
экономического развития и торговли
Российской Федерации
Шохин А.Н. - президент Российского союза промышленников
и предпринимателей (работодателей) (по
согласованию)
Якобсон Л.И. - первый проректор Государственного
университета - Высшей школы экономики (по
согласованию)
Ялунин В.У. - заместитель Министра юстиции Российской
Федерации
|