ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2006 года
Дело N 52-Г06-2
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Пирожкова В.Н.,
судей Маслова А.М.,
Меркулова В.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению
избирательного объединения "Российская экологическая партия
"Зеленые" об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты
Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай
четвертого созыва, выдвинутого избирательным объединением "Партия
"Родина" по кассационной жалобе избирательного объединения
"Российская экологическая партия "Зеленые", кассационному
представлению прокурора, участвовавшего в деле, на решение
Верховного Суда Республики Алтай от 6 марта 2006 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Меркулова В.П., объяснения представителя избирательного
объединения "Российская экологическая партия "Зеленые" Егорова
О.Г., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения
представителя избирательного объединения "Партия "Родина"
Лукьянова Д.М., заключение помощника Генерального прокурора
Российской Федерации Селяниной Н.Я., полагавшей решение суда
подлежащим отмене, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
избирательное объединение "Российская экологическая партия
"Зеленые" обратилось в суд с заявлением об отмене регистрации
списка кандидатов в депутаты Республики Алтай, выдвинутого
избирательным объединением "Партия "Родина", ссылаясь на то, что в
период избирательной кампании избирательным объединением "Партия
"Родина" грубо нарушены нормы избирательного законодательства в
части запрета агитации, нарушающей законодательство РФ об
интеллектуальной собственности. Избирательным объединением "Партия
"Родина" в качестве агитационного материала использован видеоролик
продолжительностью 30 секунд, содержащий фрагмент песни "С чего
начинается Родина". Данный ролик транслировался несколько раз 15,
16 февраля, видеоролик содержит призыв голосовать за N 1 - партию
"Родина".
Фрагмент песни в агитационном видеоролике использован с
нарушением законодательства об интеллектуальной собственности, так
как у избирательного объединения "Партия "Родина" в Республике
Алтай не имеется договора на использование музыки из популярной
песни с правообладателями.
Решением Верховного Суда Республики Алтай от 6 марта 2006 года
постановлено: в удовлетворении требований избирательного
объединения "Российская экологическая партия "Зеленые" об отмене
регистрации списка кандидатов в депутаты Государственного Собрания
- Эл Курултай Республики Алтай четвертого созыва, выдвинутого
избирательным объединением "Партия "Родина", отказать.
В кассационных жалобе и представлении ставится вопрос об отмене
решения суда ввиду неправильного применения норм материального
права, имеются основания принять новое решение, которым
удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалобы и
представления, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд сослался
на то, что само по себе нарушение прав на интеллектуальную
собственность в данном конкретном случае не может служить
основанием для применения последствий, предусмотренных ч. 5 ст. 76
Закона РФ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан РФ" об отмене регистрации, в связи с
малозначительностью допущенных нарушений при проведении агитации.
Однако подобный вывод суда не основан на нормах материального
права.
Как видно из материалов дела, в рекламном блоке программы
"Вести-ЭлАлтай" неоднократно транслировался агитационный
видеоролик избирательного объединения "Партия "Родина". В этом
видеоматериале использовалось музыкальное произведение - музыка "С
чего начинается Родина..." без текста, написанная В. Баснером к
кинофильму "Щит и меч", которое в видеоролике исполнялось в
течение восьми секунд, сопровождая изображение названия
избирательного объединения - "Партия "Родина"".
В соответствии пп. "д" п. 5 ст. 76 ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ"
нарушение избирательным объединением ограничений, предусмотренных
п. 1 ст. 56 данного Закона, выразившихся в проведении агитации,
нарушающей законодательство об интеллектуальной собственности,
является основанием для отмены регистрации списка кандидатов,
выдвинутых избирательным объединением.
Согласно ст. ст. 8, 18, 138 ГК РФ к интеллектуальной
собственности относятся объекты авторского и смежного права,
отношения по использованию которых регулируются Законом РФ "Об
авторских и смежных правах".
Использованная в видеоролике музыка является отрывком
музыкального произведения "С чего начинается Родина" без текста,
что в силу п. 1 ст. 7 Закона РФ "Об авторских и смежных правах"
является объектом авторского права. Его распространение
допускается на основании ст. ст. 15, 16 названного Закона РФ
только с согласия правообладателей.
Таким образом, использование избирательным объединением "Партия
"Родина"" этой музыки в силу ст. 30, п. 4 ст. 31 Закона РФ "Об
авторских и смежных правах" возможно было лишь на основании
авторского договора.
У избирательного объединения "Партия "Родина"" право на
использование указанного объекта авторского права отсутствовало.
Передача указанной видеозаписи от Исполнительного комитета
"Родина" своему региональному отделению произведена без
достаточных оснований.
Срок договора на использование музыки Баснера В. истек 07.12.03
(п. 7.1 договора). Копия акта приема-передачи от 02.10.05
видеоматериала "Ветеран" свидетельствует об использовании его
избирательным блоком "Родина" (Народно-патриотический союз),
который распался в 2004 г. Политическая партия с названием
"Родина" как юридическое лицо была создана 15.02.04.
Использование на каналах телевещания фрагмента музыкального
произведения "С чего начинается Родина" является предвыборной
агитацией.
Основание для отмены регистрации списка кандидатов,
предусмотренное пп. "д" п. 5 ст. 76 ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ",
прямо предусмотрено законом. При этом данная норма Закона не
ставит в зависимость совершение избирательным объединением при
проведении агитации нарушений законодательства об интеллектуальной
собственности от наступления от них каких-либо последствий
(оказания на избирателей положительного или негативного
воздействия, причинение автору ущерба), а также фактор
продолжительности по времени использования избирательным
объединением музыкального произведения либо малозначительность
допущенных нарушений.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным
и оно подлежит отмене ввиду неправильного применения судом норм
материального права.
В силу ч. 9 ст. 260 ГПК РФ решение по заявлению об отмене
регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается судом не
позднее чем за пять дней до дня голосования.
Выборы в республике Алтай состоялись 12 марта 2006 года.
Таким образом, заявление избирательного объединения "Российская
экологическая партия "Зеленые" об отмене регистрации списка
кандидатов в депутаты Государственного Собрания - Эл Курултай
Республики Алтай четвертого созыва, выдвинутого избирательным
объединением "Партия "Родина", не может быть разрешено по
существу, в связи с этим производство по делу подлежит
прекращению.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Республики Алтай от 6 марта 2006
отменить, производство по делу по заявлению избирательного
объединения "Российская экологическая партия "Зеленые" об отмене
регистрации списка кандидатов в депутаты Государственного Собрания
- Эл Курултай Республики Алтай четвертого созыва, выдвинутого
избирательным объединением "Партия "Родина", прекратить.
|
