ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 10 марта 2006 г. N ЧД-6-09/250@
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ОБОСОБЛЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОАО "РЖД"
НА ТЕРРИТОРИИ НОВЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Федеральная налоговая служба в связи с запросами от налоговых
органов о порядке учета обособленных подразделений ОАО "РЖД" на
территории новых муниципальных образований, образованных на
территории субъектов Российской Федерации в связи с введением в
действие с 01.01.2006 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах местного самоуправления в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), сообщает
следующее.
В соответствии с пунктом 4 статьи 65 Федерального закона N 131-
ФЗ с 1 января 2006 года территориальные органы федерального органа
исполнительной власти по налогам и сборам обязаны вести учет
налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и
предоставлять финансовому органу местной администрации информацию
о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в
бюджет муниципального образования, в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно положениям письма ФНС России от 31.10.2005 N ЧД-6-
09/921@ "О реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"
реализация положений пункта 4 статьи 65 Федерального закона N 131-
ФЗ обязанность ведения учета налогоплательщиков по каждому
муниципальному образованию не изменяет порядок учета
налогоплательщиков, установленный статьями 83 и 84 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), и не должна повлечь
установления дополнительных обязанностей для налогоплательщика,
связанных с внесением изменений в учредительные документы, в
документы, удостоверяющие возникновение прав на недвижимое
имущество, и иные документы, служащие основанием для постановки на
учет в налоговых органах организаций и физических лиц.
В целях реализации положений пункта 4 статьи 65 Федерального
закона N 131-ФЗ утвержден порядок формирования в ЕГРН сведений,
обеспечивающих ведение учета налогоплательщиков по каждому
муниципальному образованию (приложение N 3 к Приказу ФНС России от
20.07.2005 N САЭ-3-13/337), в соответствии с которым дополнен
состав показателей баз данных ЕГРН, содержащих сведения об адресе
места нахождения организации, адресе места жительства физического
лица и об адресе, используемом при постановке на учет по иным
основаниям, предусмотренным Кодексом, следующими показателями: код
КТМОВ, код ОКАТО поселения, на территории которого находится
данный адресный объект, наименование муниципального образования.
Постановка на учет ОАО "РЖД" по месту нахождения обособленных
подразделений была осуществлена в соответствии с Методическими
указаниями для налоговых органов об особенностях оформления
документов, необходимых для постановки на учет ОАО "Российские
железные дороги" в налоговых органах (письмо МНС России от
24.07.2003 N ММ-6-09/817@), с определением ответственного
подразделения в каждом муниципальном образовании.
В письмах МНС России от 24.07.2003 N ММ-6-09/817@ и от
06.10.2003 N ФС-6-09/1035@ "О недопустимости требования от
налогоплательщиков при постановке на учет документов, не
предусмотренных нормативными правовыми актами" указано, что при
постановке на учет ОАО "РЖД" присвоенный код "31" обособленному
подразделению, указанному в Перечне обособленных подразделений
первым, обозначает только то, что это обособленное подразделение,
расположенное на территории данного муниципального образования,
будет осуществлять взаимодействие с налоговым органом.
ОАО "РЖД", осуществляющее деятельность через обособленные
подразделения до 01.01.2006 на территории одного муниципального
образования, с 01.01.2006 имеет те же самые обособленные
подразделения, но находящиеся уже на территории нескольких
муниципальных образований, при этом возникла ситуация, когда у ОАО
"РЖД" в новых муниципальных образованиях отсутствуют ответственные
обособленные подразделения (то есть с КПП 31), а есть только
подразделения с КПП 32.
Следует иметь в виду, что в положении о филиале ОАО "РЖД" в
разделе "Обязанности филиала" указано, что филиал обязан исполнять
обязанность ОАО "РЖД" по постановке на учет в налоговых органах и
по уплате налогов и сборов в порядке, предусмотренном налоговым
законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в случае отсутствия на территории вновь
созданного муниципального образования ответственного обособленного
подразделения все возникающие вопросы по постановке на учет к ОАО
"РЖД" по месту нахождения обособленных подразделений и уплате
налогов следует решать с соответствующим филиалом или ОАО "РЖД".
Определение ответственного обособленного подразделения на
территории вновь образованного муниципального образования не
является обязательным условием и возможно только в случае
представления ОАО "РЖД" письма в произвольной форме, в котором
будет указано назначаемое им ответственное обособленное
подразделение.
В этом случае в базе данных ЕГРН ранее присвоенное значение
причины постановки на учет "32" изменяется в установленном порядке
на код "31" путем использования кода "28" из Справочника причин
снятия с учета (СПСУНО), который предназначен лишь для изменения
кода причины постановки на учет российской организации по месту
нахождения обособленного подразделения в связи с изменением
законодательства о налогах и сборах.
Заместитель Руководителя
Д.А.ЧУШКИН
|
