МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПИСЬМО
от 1 марта 2006 г. N 6.1.14-382
О ФОРМАХ ОТЧЕТНОСТИ О РАБОТЕ ИНСПЕКТОРСКИХ
ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АВИАЦИОННОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА И ИНСПЕКЦИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ
ПОЛЕТОВ НЕКОТОРЫХ АВИАПРЕДПРИЯТИЙ
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в
сфере транспорта, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398, в целях оптимизации
процесса обработки результатов проводимой инспекторскими органами
различных уровней профилактической деятельности по обеспечению
безопасности полетов предлагаю ежеквартально направлять в
Управление инспекции по безопасности полетов Федеральной службы по
надзору в сфере транспорта:
отчет о работе инспекторских органов территориальных управлений
государственного авиационного надзора (за исключением вопросов
авиационной безопасности) - по форме Приложения 1;
отчет о работе инспекций по безопасности полетов
авиапредприятий, надзор за деятельностью которых осуществляет
непосредственно Федеральная служба по надзору в сфере транспорта -
по форме Приложения 2.
Инструктивные письма Главной инспекции по безопасности полетов
Департамента воздушного транспорта Минтранса России от 20.06.95 N
ДВ10.15-134 и Главной инспекции по безопасности полетов ФАС России
от 05.03.97 N 22.1.10-78 считать утратившими силу.
Заместитель Руководителя
Е.Н.ЛОБАЧЕВ
Приложение 1
ОТЧЕТ
о работе инспекторских органов ______________ управления
государственного авиационного надзора
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
за ___________ квартал 200_ года
1. Проведено инспектирование в объеме Федеральных авиационных
правил "Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой
гражданской авиации. Процедуры сертификации", утвержденных
Приказом Минтранса России от 4 февраля 2003 г. N 11:
1.1. Эксплуатантов воздушного транспорта коммерческой авиации
(комплексные инспекционные проверки)
__________________________________________________________________
(дата, наименование проверенных авиапредприятий,
__________________________________________________________________
причины инспектирования)
1.2. На перроне
__________________________________________________________________
(общее количество, наименование проверенных авиапредприятий,
__________________________________________________________________
выявленные недостатки)
1.3. На маршруте (в полете)
__________________________________________________________________
(общее количество, наименование проверенных авиапредприятий,
__________________________________________________________________
выявленные недостатки)
1.4. Инспекционный контроль пассажирских (грузовых) салонов и
работы бортпроводников (бортоператоров)
__________________________________________________________________
(общее количество, наименование проверенных авиапредприятий,
__________________________________________________________________
выявленные недостатки)
1.5. Организации контроля полетов с использованием материалов и
средств полетной информации
__________________________________________________________________
(общее количество проконтролированных АК, организация работы
__________________________________________________________________
со средствами СПИ, характерные нарушения, выявленные при контроле)
2. Контроль за соблюдением в аэропортах Российской Федерации
правил загрузки и центровки российских грузовых и пассажирских
воздушных судов (инспектирование "на рампе")
__________________________________________________________________
(дата, аэродром, авиапредприятие, тип и номер ВС,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. командира ВС, нарушения и недостатки)
__________________________________________________________________
3. Проведено инспектирование:
3.1. Аэропортов, аэродромов, посадочных площадок
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3.2. Видов и средств обеспечения полетов
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Проведено инспектирование инженерно-авиационного обеспечения
полетов
4.1. Организаций по техническому обслуживанию и ремонту
авиационной техники (включая внешние линейные станции)
__________________________________________________________________
(дата, наименование авиапредприятий, причины инспектирования,
__________________________________________________________________
выявленные недостатки)
__________________________________________________________________
4.2. Процедур технического обслуживания по прилету/вылету
воздушных судов
__________________________________________________________________
(дата, наименование авиапредприятий, причины инспектирования,
__________________________________________________________________
выявленные недостатки)
4.3. Инспектирование воздушных судов коммерческой авиации
__________________________________________________________________
(дата, наименование авиапредприятий, причины инспектирования,
__________________________________________________________________
выявленные недостатки)
__________________________________________________________________
5. Проведено инспектирование, не предусмотренное п. п. 1 - 4
(укажите какое)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Принятые меры по результатам инспекторских проверок
6.1. Выписано инспекторских предписаний
__________________________________________________________________
(сколько всего, кому, за какой вид нарушения или несоответствия)
__________________________________________________________________
6.2. Погашено талонов нарушений в свидетельствах специалистов ГА
__________________________________________________________________
(количество, авиапредприятие)
__________________________________________________________________
6.3. Приостановлено (аннулировано) действие сертификатов
инженерно-технического персонала на техническое обслуживание
__________________________________________________________________
(количество, авиапредприятие, должность специалиста)
__________________________________________________________________
6.4. Оформлено Протоколов об административном правонарушении
__________________________________________________________________
(количество, по каким статьям Кодекса Российской Федерации
__________________________________________________________________
об административных правонарушениях, авиапредприятия)
6.5. Вынесено Постановлений по делам об административных
правонарушениях
__________________________________________________________________
(количество, по каким статьям Кодекса Российской Федерации об
__________________________________________________________________
административных правонарушениях, авиапредприятия, на какую сумму)
7. Проведено инспектирование эксплуатантов авиации общего
назначения и воздушных судов авиации общего назначения (АОН):
7.1. В объеме Федеральных авиационных правил "Эксплуатанты
авиации общего назначения. Требования к эксплуатанту АОН,
процедуры регистрации и контроля деятельности эксплуатантов АОН",
утвержденных Приказом Минтранса России от 18 июня 2003 г. N 147 (в
редакции Приказа Минтранса России от 28 мая 2005 г. N 55 "О
внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства транспорта
Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 147"):
__________________________________________________________________
(дата, наименование проверенных эксплуатантов, причины
__________________________________________________________________
инспектирования, нарушения и недостатки, принятые меры)
__________________________________________________________________
7.2. Сведения о выявленных незарегистрированных субъектах АОН:
- дата;
- место базирования;
- наименование субъекта АОН;
- тип (наименование) и номер ВС;
- командир (владелец) ВС;
- наличие судовых документов (Свидетельство о государственной
регистрации, сертификат летной годности ВС и др.) и документов
экипажа (Свидетельство специалиста ГА);
- характер полетов (корпоративные полеты, выполнение
авиационных работ и др.);
- принятые меры.
7.3. Принятые меры по результатам инспекторских проверок
эксплуатантов авиации общего назначения:
7.3.1. Выписано инспекторских предписаний
__________________________________________________________________
(сколько всего, кому, за какой вид нарушения или несоответствия)
__________________________________________________________________
7.3.2. Погашено талонов нарушений в свидетельствах
специалистов ГА
__________________________________________________________________
(количество, авиапредприятие)
__________________________________________________________________
7.3.3. Приостановлено (аннулировано) действие сертификатов
инженерно-технического персонала на техническое обслуживание
__________________________________________________________________
(общее количество, авиапредприятие)
__________________________________________________________________
7.3.4. Приостановлено действие (внесены ограничения) Свидетельств
эксплуатанта авиации общего назначения
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7.3.5. Оформлено Протоколов об административном правонарушении
__________________________________________________________________
(количество, по каким статьям Кодекса Российской Федерации
__________________________________________________________________
об административных правонарушениях)
7.3.6. Вынесено Постановлений по делам об административных
правонарушениях
__________________________________________________________________
(количество, по каким статьям Кодекса Российской Федерации
__________________________________________________________________
об административных правонарушениях, на какую сумму)
8. Проведено инспектирование воздушных судов иностранных
авиапредприятий, выполняющих полеты в Российскую Федерацию (по
соблюдению стандартов и правил, изложенных в Приложениях 1, 6 и 8
к Конвенции о международной гражданской авиации)
__________________________________________________________________
(дата, аэродром, авиакомпания-эксплуатант, государство
__________________________________________________________________
эксплуатанта, тип и номер ВС, командир ВС, нарушения
__________________________________________________________________
и недостатки, принятые меры)
9. Расследование авиационных событий (в коммерческой авиации и
авиации общего назначения)
9.1. Качество расследования авиационных событий
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(оценка состояния, нарушения и недостатки)
9.2. Выполнение рекомендаций по предотвращению авиационных
происшествий, касающихся деятельности авиапредприятий региона
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(авиапредприятие, оценка состояния, характерные недостатки)
10. Сведения об авиапредприятиях, выполняющих авиационные работы
(авиаперевозки) с базированием ВС за рубежом:
- наименование авиапредприятия;
- количество, тип и регистрационный номер ВС;
- ВС исключено (не исключено) из Государственного реестра
гражданских воздушных судов РФ;
- государство и аэропорт базирования группы;
- номер контракта, срок его действия и наименование фирмы, с
которой заключен контракт;
- выполняются ли в настоящее время работы согласно контракту;
- количество авиаперсонала (членов летного и кабинного
экипажей и ИТС);
- наличие сертифицированной ВЛС, N сертификата на ВЛС и срок
его окончания (договор на ТО с авиапредприятием, имеющим по месту
временного базирования сертифицированную ВЛС);
- дата последней инспекционной проверки авиагруппы, должность,
Ф.И.О. инспектирующего;
- недостатки, выявленные при инспекционном контроле базовых
объектов в аэропортах временного базирования за рубежом,
и принятые меры по их устранению.
11. Сведения об Инспекциях государственного надзора за
безопасностью полетов и обеспечением авиационной безопасности в
подконтрольных аэропортах:
- штатная численность (с указанием количества инспекторов по
направлениям деятельности: БП, АБ, ПЛГ) и фактическая
укомплектованность (по каждому аэропорту);
- прохождение инспекторами соответствующей подготовки;
- наличие помещений, автотранспорта и оргтехники, необходимой
для исполнения функциональных обязанностей (компьютеры, факсы,
фото/видеокамеры);
- фамилия, имя, отчество старшего группы по каждому аэропорту,
контактный телефон.
12. Вопросы, требующие разрешения в Федеральной службе по надзору
в сфере транспорта.
(в произвольной форме)
Руководитель _________________ УГАН ______________ (фамилия, и.о.)
"__" ____________ 200_ г.
Примечания:
1. По п. 7.2 необходимо особо указывать о наличии на борту ВС,
принадлежащих физическим или юридическим лицам, судовых документов
и сертификатов авиаперсонала, выданных общественными авиационными
объединениями (РОСТО (ДОСААФ), ФЛА России, ОФСЛА России и др.).
2. Сведения по п. 11 представляются полностью в отчете за
четвертый квартал, а в других - происшедшие за отчетный период
изменения.
3. Необходимые сведения, не предусмотренные данной формой
отчета, можно указывать как в виде дополнительных пунктов, так и в
виде приложения.
4. При представлении отчетов за второй и четвертый кварталы
дополнительно представляются табличные данные за полугодие и за
год по установленной форме (прилагается).
ТАБЛИЦА
результатов деятельности инспекторских
органов _______________________ управления
государственного авиационного надзора за ____________
(период)
------------------------------------------------T----------------¬
¦ Проведено инспектирование ¦ Количество ¦
¦ +------------T---+
¦ ¦Коммерческой¦АОН¦
¦ ¦ авиации ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦Субъекты, подлежащие контролю и надзору ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦Выполнено инспекторских проверок субъектов ¦ ¦ ¦
¦в отчетном периоде (всего) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦В том числе: ¦
+-----------------------------------------------T------------T---+
¦На перроне ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦На маршруте ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦Пассажирских (грузовых) салонов и работы ¦ ¦ ¦
¦бортпроводников (бортоператоров) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦Технического обслуживания ВС ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦Базовых объектов и средств обеспечения полетов ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦Аэродромов и посадочных площадок ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦При первичном получении сертификата ¦ ¦ ¦
¦эксплуатанта ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦При продлении срока действия сертификата ¦ ¦ ¦
¦эксплуатанта ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦При возобновлении действия приостановленного ¦ ¦ ¦
¦сертификата эксплуатанта ¦ ¦ ¦
+-----------------------T-----------------------+------------+---+
¦Нарушения и отклонения,¦Членами летных экипажей¦ ¦ ¦
¦выявленные по ССПИ +-----------------------+------------+---+
¦ ¦Отказов авиационной ¦ ¦ ¦
¦ ¦техники ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----------------------+------------+---+
¦Субъекты, в которых выявлены нарушения в ¦ ¦ ¦
¦отчетном периоде ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦Нарушения, выявленные в отчетном периоде ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦Устраненные нарушения ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦Меры инспекторского реагирования ¦
+--------------T--------------------------------T------------T---+
¦Приостановлено¦Сертификатов эксплуатантов ¦ ¦ ¦
¦действие +--------------------------------+------------+---+
¦ ¦Сертификатов летной годности ВС ¦ ¦ ¦
¦ ¦(удостоверений о годности ВС к ¦ ¦ ¦
¦ ¦полетам) ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+------------+---+
¦ ¦Свидетельств о годности ¦ ¦ ¦
¦ ¦аэродромов и посадочных площадок¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+------------+---+
¦ ¦Свидетельств членов летных ¦ ¦ ¦
¦ ¦и кабинных экипажей ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+------------+---+
¦ ¦Сертификатов инженерно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦авиационного персонала ¦ ¦ ¦
+--------------+--------------------------------+------------+---+
¦Погашено талонов нарушений в свидетельствах ¦ ¦ ¦
¦специалистов ГА ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦Выписано инспекторских предписаний ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦Составлено протоколов об административных ¦ ¦ ¦
¦правонарушениях ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦Вынесено постановлений о привлечении к ¦ ¦ ¦
¦административной ответственности ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦Перечислено субъектами авиатранспортного ¦ ¦ ¦
¦комплекса средств в доход федерального бюджета ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦Выдано разрешительных документов ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+------------+---+
¦Отозвано разрешительных документов ¦ ¦
L-----------------------------------------------+-----------------
Руководитель _________________ УГАН ______________ (фамилия, и.о.)
"__" ____________ 200_ г.
Примечание: данная таблица разработана с учетом показателей,
установленных Федеральной службой государственной статистики для
оценки деятельности Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта.
Приложение 2
ОТЧЕТ
о работе инспекции по безопасности полетов
_________________________________________________
(наименование эксплуатанта воздушного транспорта)
за _________ квартал 200_ года
1. Общая характеристика состояния безопасности полетов в
авиапредприятии
1.1. Данные по авиационным событиям
Таблица 1
----T--------------T---------------------------------------------¬
¦ N ¦Тип воздушного¦ Количество ¦
¦п/п¦ судна +------------T---------------T----------------+
¦ ¦ ¦Авиационные ¦ Инциденты ¦Производственные¦
¦ ¦ ¦происшествия¦ ¦ происшествия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЧП/ПВС ¦
+---+--------------+------------+---------------+----------------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+------------+---------------+-----------------
1.2. Краткое описание авиационных событий
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.3. Сведения о проверках авиакомпании (включая внутренний
аудит). Мероприятия по устранению недостатков, выявленных при
проверках
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.4. Выполнение рекомендаций по предотвращению авиационных
событий и мероприятия, направленные на повышение безопасности
полетов
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Организация контроля за выполнением полетов по средствам
сбора полетной информации
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Таблица 2
-----------T-----------T-----------T--------------T--------------¬
¦ Тип ¦Количество ¦Количество ¦ Процент ¦ Выявлено ¦
¦воздушного¦выполненных¦расшифровок¦расшифрованных¦ нарушений и ¦
¦ судна ¦ полетов ¦ ССПИ ¦ полетов ¦ отклонений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-------T------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Летный ¦Отказы¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦состав ¦ АТ ¦
+----------+-----------+-----------+--------------+-------+------+
L----------+-----------+-----------+--------------+-------+-------
Краткое описание выявленных отклонений в технике пилотирования
и эксплуатации авиационной техники. Профилактические мероприятия,
проводимые по выявленным нарушениям и отклонениям
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Состояние дисциплины и дисциплинарной практики
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Инспекторские осмотры воздушных судов комиссиями
командно-руководящего состава авиапредприятия
Таблица 3
----T------------T--------T----------------T----------T----------¬
¦ N ¦Дата осмотра¦ Тип ВС ¦Регистрационный ¦ Причины ¦ Выводы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ номер ВС ¦ осмотра ¦ комиссии ¦
+---+------------+--------+----------------+----------+----------+
+---+------------+--------+----------------+----------+----------+
+---+------------+--------+----------------+----------+----------+
L---+------------+--------+----------------+----------+-----------
5. Дополнительные мероприятия, разработанные в авиапредприятии
с целью повышения уровня безопасности полетов
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Начальник инспекции
по безопасности полетов ___________________ /Ф.И.О./
(подпись)
Примечание: в п. 1.3 представляется информация о выполненных
сертификационных или инспекторских проверках авиакомпании или
отдельных служб авиакомпании центрами по сертификации или со
стороны контролирующих органов (в том числе внутренние аудиторские
проверки по вопросам обеспечения безопасности полетов).
|