ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                ПИСЬМО
                 от 27 февраля 2006 г. N 02-18/05-1867
   
       Департамент  финансов, бухгалтерского учета и отчетности  Фонда
   социального   страхования  Российской  Федерации   направляет   для
   использования в работе разъяснение Федеральной налоговой службы  от
   14.02.2006  N  ММ-15-19/54  о  возврате  налоговыми  органами  сумм
   излишне   уплаченного   единого   социального   налога   в   части,
   зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации.
   
                                             Руководитель Департамента
                                              финансов, бухгалтерского
                                                    учета и отчетности
                                                         В.И.ТРИФОНОВА
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
   
                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
                                   
                                ПИСЬМО
                 от 14 февраля 2006 г. N ММ-15-19/154
                                   
                  О ВОЗВРАТЕ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ СУММ
        ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА В ЧАСТИ,
              ЗАЧИСЛЯЕМОЙ В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
       Федеральная налоговая служба сообщает следующее.
       Согласно  статье  32  Налогового кодекса  Российской  Федерации
   налоговые  органы  обязаны  соблюдать  законодательство  Российской
   Федерации о налогах и сборах, а также осуществлять возврат и  зачет
   излишне  уплаченных или излишне взысканных сумм  налогов,  пеней  и
   штрафов в порядке, предусмотренном вышеназванным Кодексом.
       В  соответствии  с  пунктом  7  статьи  78  Налогового  кодекса
   Российской  Федерации  сумма  излишне уплаченного  налога  подлежит
   возврату  по  письменному  заявлению  налогоплательщика.  В  случае
   наличия  у  налогоплательщика недоимки по уплате налогов  и  сборов
   или  задолженности по пеням, начисленным тому же  бюджету,  возврат
   налогоплательщику  излишне  уплаченной  суммы  производится  только
   после   зачета   указанной   суммы  в   счет   погашения   недоимки
   (задолженности).
       При  этом  следует  учитывать, что налоговыми органами  возврат
   (зачет) излишне уплаченных сумм единого социального налога  в  этот
   фонд  производится только в случае наличия переплаты  по  налогу  в
   денежном  выражении,  которая отражается в базах  данных  налоговых
   органов "Расчеты с бюджетом".
       Пунктом  9  статьи  78 Налогового кодекса Российской  Федерации
   установлено,   что   возврат  суммы  излишне   уплаченного   налога
   производится   за   счет  средств  бюджета,  в  который   произошла
   переплата,  в  течение  одного месяца со  дня  подачи  заявления  о
   возврате,  если  иное не установлено Налоговым кодексом  Российской
   Федерации.
       Федеральная налоговая служба письмом от 24 января 2006 г. N ММ-
   6-19/52@  поручила  управлениям ФНС России по субъектам  Российской
   Федерации  осуществить мониторинг фактов нарушения сроков  возврата
   сумм  излишне  уплаченного  единого  социального  налога  в  части,
   зачисляемой  в  Фонд социального страхования Российской  Федерации,
   при  необходимости устранить выявленные нарушения и принять меры  в
   отношении   должностных  лиц,  виновных  в  допущенных   нарушениях
   законодательства о налогах и сборах.
       В   ходе  анализа  Федеральной  налоговой  службой  результатов
   мониторинга   установлено,  что  в  ряде  регионов  имеются   факты
   нарушения   сроков   возврата  сумм  излишне  уплаченного   единого
   социального  налога. Основными причинами несвоевременного  возврата
   денежных  средств  являются проведение с налогоплательщиком  сверки
   расчетов  с  бюджетом,  проведение  камеральных  проверок  в  целях
   установления   обоснованности   сложившихся   переплат,   а   также
   переоформление  платежных  документов  в  связи  с  возвратом   без
   исполнения органами Федерального казначейства.
       Руководителям  управлений ФНС России  по  субъектам  Российской
   Федерации  указано  на необходимость обеспечения должного  контроля
   за   деятельностью  территориальных  налоговых  органов   в   части
   соблюдения  требований статей 78, 79 Налогового кодекса  Российской
   Федерации.
   
                                                          М.П.МОКРЕЦОВ