МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПИСЬМО
от 21 февраля 2006 г. N 01-101/08-01
В целях организации единого государственного экзамена на
территории субъектов Российской Федерации, участвующих в
эксперименте по введению единого государственного экзамена,
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
направляет для использования в работе Рекомендации по формированию
и организации работы предметных комиссий (подкомиссий)
государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской
Федерации.
Руководитель
В.А.БОЛОТОВ
Приложение
к письму Рособрнадзора
от 21 февраля 2006 г. N 01-101/08-01
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРЕДМЕТНЫХ КОМИССИЙ
(ПОДКОМИССИЙ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Положением о проведении единого
государственного экзамена (Приказ Минобразования России от
09.04.2002 N 1306, зарегистрирован Минюстом России 08.05.2002, N
3420) государственная экзаменационная комиссия субъекта Российской
Федерации (далее - ГЭК) создает подкомиссии по общеобразовательным
предметам, по которым проводится ЕГЭ в субъекте Российской
Федерации (далее - предметные комиссии).
В целях обеспечения правовых основ деятельности предметных
комиссий в положении о ГЭК или положении о предметных комиссиях
рекомендуется определить цели, состав и структуру предметной
комиссии, ее полномочия и функции, права, обязанности и
ответственность ее членов, порядок организации работы.
1. Общие положения
Предметные комиссии создаются в целях осуществления проверки
ответов на задания с развернутым ответом, выполненных на бланках
ответов N 2, а также ответов на задания устной части (раздел
"Говорение") ЕГЭ по иностранным языкам, записанных на аудиокассеты
(далее - ответы на задания с развернутым ответом).
Персональный состав и сроки работы предметных комиссий
определяет своим решением ГЭК.
ГЭК организует работу предметных комиссий совместно:
- с органом управления образованием субъекта Российской
Федерации (далее - субъект Федерации);
- с образовательными учреждениями среднего и высшего
профессионального образования (далее соответственно - ссузы и
вузы);
- с организацией, уполномоченной на организационно-
технологическое обеспечение проведения ЕГЭ в субъекте Федерации, -
региональным центром обработки информации (далее - РЦОИ);
- с организацией, осуществляющей по поручению Рособрнадзора
организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ на федеральном
уровне.
Предметные комиссии в своей работе руководствуются:
- законодательством Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации;
- Положением о проведении единого государственного экзамена
(Приказ Минобразования России от 09.04.2002 N 1306,
зарегистрирован Минюстом России 08.05.2002, N 3420) и иными
правовыми актами уполномоченного федерального органа
исполнительной власти в сфере образования;
- положением о ГЭК субъекта Российской Федерации и/или
положением о предметных комиссиях;
- инструкцией для членов предметной комиссии по проведению
процедуры проверки бланков ответов N 2;
- решениями ГЭК.
Оплату работы членов (экспертов) предметных комиссий
рекомендуется производить с применением ставок и условий почасовой
оплаты, предусмотренных для преподавателей учреждений высшего
профессионального образования Постановлением Минтруда России от 21
января 1993 г. N 7 "Об утверждении ставок почасовой оплаты труда
работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в
учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся на
бюджетном финансировании", и с сохранением среднемесячной
заработной платы по основному месту работы.
2. Структура и состав предметной комиссии
Предметная комиссия создается по каждому общеобразовательному
предмету, по которому проводится ЕГЭ в субъекте Федерации. В
исключительных случаях допускается создание территориальных
отделений предметной комиссии.
В состав предметной комиссии входят председатель комиссии,
заместитель(и) председателя и эксперты.
Численный состав комиссии определяетсяА исходя из числа
выпускников общеобразовательных учреждений (далее - выпускников) и
поступающих в образовательные учреждения среднего и высшего
профессионального образования (далее - поступающие), которые будут
сдавать ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету в
текущем году, а также с учетом сроков и нормативов проверки
ответов на задания с развернутым ответом по данному
общеобразовательному предмету.
В комиссию в качестве экспертов включаются, как правило,
учителя общеобразовательных учреждений, методисты, преподаватели
учреждений профессионального образования по профилю комиссии,
прошедшие специализированный курс обучения технологии проверки
экзаменационных работ в рамках ЕГЭ. В состав каждой комиссии
рекомендуется включать представителей общеобразовательных
учреждений и учреждений профессионального образования на
паритетных началах.
Для ведения делопроизводства к предметной комиссии может быть
прикомандирован технический секретарь.
3. Полномочия, функции и организация
работы предметной комиссии
Предметная комиссия осуществляет свою работу в период
проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников
общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний в ссузы и
вузы.
Предметная комиссия в рамках проведения ЕГЭ:
- принимает к рассмотрению по соответствующему
общеобразовательному предмету ответы на задания с развернутым
ответом;
- осуществляет проверку и оценивание ответов на задания с
развернутым ответом в соответствии с установленными требованиями и
инструкциями;
- составляет и направляет в РЦОИ протоколы результатов проверки
ответов на задания с развернутым ответом;
- составляет и направляет в ГЭК итоговый отчет о результатах
работы предметной комиссии.
Предметная комиссия вправе:
- запрашивать в рамках своей компетенции информацию и
разъяснения в РЦОИ и, в случае необходимости, в организации,
осуществляющей по поручению Рособрнадзора организационно-
технологическое сопровождение ЕГЭ на федеральном уровне;
- готовить и передавать руководству ГЭК предложения по
содержанию заданий с развернутым ответом, требованиям и критериям
оценивания ответов для направления в уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти в сфере образования;
- готовить и передавать руководству ГЭК информацию о типичных
ошибках в ответах выпускников и поступающих и рекомендуемых мерах
по совершенствованию подготовки обучающихся по соответствующему
общеобразовательному предмету для направления в орган управления
образованием субъекта Федерации;
- сообщать об обнаружении в КИМах некорректных заданий в ГЭК.
Предметная комиссия размещается в специально выделенных и
оборудованных для этих целей помещениях, позволяющих ограничить
доступ посторонних лиц и обеспечить соблюдение режима
информационной безопасности и надлежащих условий хранения
документации. Как правило, предметная комиссия размещается в
непосредственной близости к РЦОИ.
Протоколы предметной комиссии после окончания первичной
обработки в РЦОИ передаются в орган управления образованием
субъекта Российской Федерации (далее - ОУО), где хранятся как
документы строгой отчетности в течение одного года.
4. Функции, права и обязанности председателя, заместителя
председателя и членов (экспертов) предметной комиссии
Предметную комиссию возглавляет председатель, который
организует ее работу и несет ответственность за своевременную и
объективную проверку ответов на задания с развернутым ответом.
Председатель предметной комиссии в рамках своей компетенции
подчиняется председателю (сопредседателям) и заместителю
председателя ГЭК.
Заместитель председателя предметной комиссии подчиняется
председателю предметной комиссии, в отсутствие председателя
предметной комиссии выполняет его обязанности, в случае создания
территориальных отделений предметной комиссии отвечает за
организацию их работы.
Функции председателя предметной комиссии:
- отбор кандидатур, представленных ОУО, и представление состава
экспертов комиссии на утверждение ГЭК;
- инструктаж экспертов по технологии проверки ответов на
задания с развернутым ответом;
- организация учета рабочего времени экспертов, затраченного на
проверку ответов на задания с развернутым ответом;
- обеспечение своевременной проверки ответов на задания с
развернутым ответом в соответствии с инструкциями и установленными
требованиями;
- обеспечение режима хранения и информационной безопасности при
проверке ответов на задания с развернутым ответом, передача
протоколов проверки в РЦОИ;
- информирование руководства ГЭК и РЦОИ о ходе проверки ответов
на задания с развернутым ответом и возникновении проблемных
ситуаций;
- информирование руководства ГЭК об обнаружении некорректных
заданий в КИМах;
- участие в работе конфликтной комиссии субъекта Федерации по
ее запросу;
- подготовка и обсуждение с членами предметной комиссии
итогового отчета о результатах работы предметной комиссии.
Председатель предметной комиссии вправе:
- давать указания членам предметной комиссии в рамках своих
полномочий;
- отстранять по согласованию с ГЭК экспертов в случае
возникновения проблемных ситуаций от участия в работе предметной
комиссии;
- принимать по согласованию с руководством ГЭК решения по
организации работы предметной комиссии в случае возникновения форс-
мажорных ситуаций и иных непредвиденных обстоятельств,
препятствующих продолжению работы предметной комиссии;
- направлять запросы в РЦОИ и, в случае необходимости, в
организацию, осуществляющую по поручению Рособрнадзора
организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ на федеральном
уровне;
- рекомендовать ГЭК направить ходатайство о поощрении члена
предметной комиссии (эксперта) в орган управления образованием
субъекта Федерации или по месту основной работы.
Председатель предметной комиссии обязан:
- выполнять возложенные на него функции в соответствии с
положением о ГЭК и/или положением о предметной комиссии;
- соблюдать требования законодательных и иных нормативных
правовых актов, инструкций, решений ГЭК;
- обеспечить соблюдение конфиденциальности и режима
информационной безопасности при проверке ответов на задания с
развернутым ответом, хранении и передаче результатов проверки в
PVNH;
- своевременно информировать руководство ГЭК о возникающих
проблемах и трудностях, которые могут привести к нарушению сроков
проверки ответов на задания с развернутым ответом;
- согласовывать с руководством ГЭК планируемые публичные
выступления руководителей и членов предметных комиссий по вопросам
ЕГЭ (в печатных изданиях, на совещаниях, конференциях и т.п.).
Член предметной комиссии (эксперт) вправе:
- получать инструкции для членов предметной комиссии по
проведению процедуры проверки бланков ответов N 2, критерии
оценивания выполнения заданий с развернутым ответом и другие
необходимые для работы материалы, обсуждать с председателем
предметной комиссии, экспертами процедурные вопросы проверки
ответов на задания с развернутым ответом;
- требовать организации необходимых условий труда,
согласовывать план-график работ;
- принимать участие в обсуждении итогового отчета о работе
предметной комиссии, вносить в него свои предложения.
Член предметной комиссии (эксперт) обязан:
- проверять и оценивать ответы на задания с развернутым ответом
в соответствии с инструкцией для членов предметной комиссии по
проведению процедуры проверки бланков ответов N 2 и критериями
оценивания выполнения заданий с развернутым ответом;
- профессионально и добросовестно выполнять возложенные на него
функции, соблюдать этические и моральные нормы;
- соблюдать конфиденциальность и установленный порядок
обеспечения информационной безопасности при проверке ответов на
задания с развернутым ответом;
- информировать председателя предметной комиссии о проблемах,
возникающих при проверке ответов на задания с развернутым ответом;
- незамедлительно информировать руководство ГЭК в письменной
форме о случаях нарушения процедуры проверки ответов на задания с
развернутым ответом и режима информационной безопасности, а также
иных нарушениях в работе с документацией в деятельности предметной
комиссии.
5. Ответственность членов предметной комиссии
Член предметной комиссии может быть исключен из состава
предметной комиссии в следующих случаях:
- предоставления о себе недостоверных сведений;
- утери подотчетных документов;
- невыполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него
обязанностей;
- возникновения конфликта интересов (наличие близких
родственников, которые участвуют в ЕГЭ в текущем году).
Решение об исключении члена предметной комиссии из состава
предметной комиссии принимается ГЭК на основании
аргументированного представления председателя предметной комиссии.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных
на них обязанностей, несоблюдения требований нормативных правовых
актов по проведению ЕГЭ, нарушения требований конфиденциальности и
информационной безопасности, а также злоупотреблений
установленными полномочиями, совершенными из корыстной или иной
личной заинтересованности, члены предметной комиссии (эксперты)
привлекаются к ответственности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
|