ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2006 г. N ГКПИ06-162
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи Редченко Ю.Д.,
при секретаре Тихоновой А.Н.,
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по
заявлению Кировского регионального отделения политической партии
"Российская партия Жизни" об отмене постановления Центральной
избирательной комиссии РФ от 25 января 2006 г. N 168/1096-4 "О
жалобе Кировского регионального отделения политической партии
"Российская партия Жизни" на решение избирательной комиссии
Кировской области от 16 января 2006 г. N 55/547" и восстановлении
нарушенных избирательных прав Кировского регионального отделения
политической партии "Российская партия Жизни"
установил:
Кировское региональное отделение политической партии
"Российская партия Жизни" обратилось в Верховный Суд Российской
Федерации с указанным выше заявлением.
В судебном заседании прокурор Генеральной прокуратуры
Российской Федерации Масалова Л.Ф. заявила ходатайство об
оставлении данного заявления без рассмотрения в связи с тем, что
оно подано лицом, не имеющим полномочий на его подачу и
подписание.
Выслушав ходатайство прокурора, представителей заявителя
Кокорина О.В. и Савиных М.А., возражавших против удовлетворения
ходатайства, представителей Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации Дубровиной Е.П. и Кудрявцевой Л.В.,
представителей этого же регионального отделения политической
партии "Российская партия Жизни" от вновь избранного Совета
Торсунова В.Ю., Исаковой И.Ю. и Алимова А.А., поддержавших
ходатайство прокурора, и исследовав материалы дела, Верховный Суд
Российской Федерации находит его подлежащим удовлетворению по
следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление
без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано
лицом, не имеющим полномочий на его подписание.
Как установлено судом, заявление в суд подано и подписано
представителем регионального отделения Усыниной О.С. на основании
доверенности, выданной ей 29 сентября 2005 года председателем
Исполнительного комитета КРО политической партии "Российская
партия Жизни" Брызгаловым А.И.
Ко времени обращения с заявлением в Верховный Суд Российской
Федерации (9 февраля 2006 г.) постановлением Бюро президиума
Общенационального совета политической партии "Российская партия
Жизни" от 16 декабря 2005 года полномочия председателя Исполкома
Кировского регионального отделения партии Брызгалова А.И. были
приостановлены (п. 9.5.3 Устава партии) и впоследствии не
возобновлялись.
Кроме того, решением Совета Кировского регионального отделения
политической партии от 16 января 2006 года Брызгалов А.И. был
исключен из членов партии в соответствии с поданным им заявлением
от 8 декабря 2005 года и утратил связь с данной партией.
Согласно пункту 9.1.8 Устава партии в Совет и Ревизионную
комиссию регионального отделения могут быть избраны только члены
партии, состоящие на учете в данном региональном отделении.
Председатель Исполкома Совета регионального отделения
избирается Советом регионального отделения из числа членов Совета
на период полномочий Совета, т.е. председателем Исполкома может
быть также только член партии (п. 9.5.1 Устава).
С утратой Брызгаловым А.И. членства в партии им утрачены и
полномочия председателя Исполкома регионального отделения партии,
а также предусмотренное Уставом партии право на выдачу
доверенностей.
Выданные же им ранее доверенности, применительно к действующему
законодательству Российской Федерации, с утратой полномочий
председателя Исполкома также прекратили свое действие.
Следовательно, заявление в Верховный Суд РФ подано и подписано
представителем регионального отделения Усыниной О.С. по
доверенности, прекратившей свое действие.
То обстоятельство, что в государственном реестре юридических
лиц в сведениях о физических лицах, имеющих право без доверенности
действовать от имени юридического лица, до настоящего времени
значится Брызгалов А.И., не может в данном конкретном случае с
учетом специфики деятельности органов политической партии являться
основанием к сохранению им своих полномочий председателя Исполкома
регионального отделения партии и предоставленных ему Уставом
партии прав.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что
заявление в Верховный Суд РФ от имени Кировского отделения партии
"Российская партия Жизни" подано и подписано лицом, не имеющим на
это полномочий, а поэтому данное заявление подлежит оставлению без
рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 222 ГПК РФ,
Верховный Суд Российской Федерации
определил:
заявление Кировского регионального отделения партии "Российская
партия Жизни" об отмене постановления Центральной избирательной
комиссии РФ от 25 января 2006 г. N 168/1096-4 и восстановлении
нарушенных избирательных прав оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда РФ в течение 10 дней.
Председательствующий
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Ю.Д.РЕДЧЕНКО
|