ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 14 февраля 2006 г. N 04-1-01/71
                                   
               ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
   
       Федеральная налоговая служба по вопросу налогообложения  выплат
   военнослужащим  на  обзаведение  имуществом  первой   необходимости
   сообщает.
       В  соответствии  с  положениями статьи 34.2 Налогового  кодекса
   Российской  Федерации  (далее  - Кодекс)  разъяснения  по  вопросам
   применения  законодательства  Российской  Федерации  о  налогах   и
   сборах   налогоплательщикам  вправе  давать  Министерство  финансов
   Российской Федерации.
       По вопросу налогообложения выплат военнослужащим на обзаведение
   имуществом  первой необходимости Министерством финансов  Российской
   Федерации  в  письме N 03-05-01-03/125 от 7 ноября 2005  года  было
   разъяснено следующее.
       В  соответствии  с пунктом 7 статьи 13 Федерального  закона  от
   27.05.1998  N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в ред. Федерального
   закона  от 22.08.2004 N 122-ФЗ) военнослужащие, проходящие  военную
   службу    по   контракту,   за   исключением   курсантов    военных
   образовательных  учреждений  профессионального  образования,  имеют
   право  на  получение  из  средств Министерства  обороны  Российской
   Федерации  (иного  федерального  органа  исполнительной  власти,  в
   котором  федеральным законом предусмотрена военная служба)  выплаты
   на   обзаведение  имуществом  первой  необходимости  в  размере   и
   порядке,   определяемых  Постановлением  Правительства   Российской
   Федерации  от  16.12.2004 N 796. Согласно указанному  Постановлению
   выплата  (в виде единовременного пособия) на обзаведение имуществом
   первой необходимости военнослужащим осуществляется в размере до  12
   окладов месячного денежного содержания.
       В соответствии со статьей 210 Кодекса при определении налоговой
   базы учитываются все доходы налогоплательщика.
       Доходы,  освобождаемые  от налогообложения  налогом  на  доходы
   физических лиц, перечислены в статье 217 Кодекса.
       Согласно    пункту   1   статьи   217   Кодекса   не   подлежат
   налогообложению государственные пособия, за исключением пособий  по
   временной  нетрудоспособности (включая пособие по уходу за  больным
   ребенком),  а  также  иные выплаты и компенсации,  выплачиваемые  в
   соответствии с действующим законодательством. При этом к  пособиям,
   не  подлежащим  налогообложению, относятся пособия по  безработице,
   беременности и родам.
       Следовательно,  в соответствии с данным пунктом  не  облагаются
   налогом   на  доходы  физических  лиц  государственные  пособия   и
   выплаты,    осуществляемые    в    соответствии    с    действующим
   законодательством    в    целях    компенсации    потери    доходов
   налогоплательщика.
       Выплаты   военнослужащим  на  обзаведение   имуществом   первой
   необходимости не носят характер возмещения потери их доходов.
       Согласно    пункту   3   статьи   217   Кодекса   не   подлежат
   налогообложению     все     виды     установленных      действующим
   законодательством  Российской Федерации компенсационных  выплат  (в
   пределах  норм,  установленных в соответствии  с  законодательством
   Российской   Федерации),  связанных,  в  частности,  с  исполнением
   физическим лицом трудовых обязанностей.
       Понятие компенсации, а также случаи предоставления компенсаций,
   связанных  с  выполнением работником своих  трудовых  обязанностей,
   устанавливаются законодательством, и в частности Трудовым  кодексом
   Российской Федерации.
       Так, в соответствии со статьей 164 Трудового кодекса Российской
   Федерации  компенсацией признаются денежные выплаты,  установленные
   в  целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением  ими
   трудовых    или    иных    предусмотренных   федеральным    законом
   обязанностей.
       Согласно  статье 165 Трудового кодекса Российской  Федерации  к
   таким компенсациям, в частности, относятся выплаты:
       при направлении в служебные командировки;
       при переезде на работу в другую местность;
       при исполнении государственных или общественных обязанностей;
       при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
       Выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости Трудовым
   кодексом   Российской  Федерации  не  предусмотрены  и  по   своему
   характеру  не соответствуют вышеуказанному определению  компенсации
   как   возмещения   затрат,  возникающих  при  выполнении   трудовых
   обязанностей, или потери доходов.
       Кроме того, военнослужащие исполняют не трудовые обязанности, а
   обязанности военной службы в соответствии с Федеральным законом  "О
   воинской обязанности и военной службе" от 28.03.98 N 53-ФЗ.
       Таким образом, выплаты военнослужащим на обзаведение имуществом
   первой  необходимости  не подпадают под  действие  пунктов  1  и  3
   статьи  217  Кодекса, и указанные выплаты подлежат  налогообложению
   налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.
   
                                                           И.Ф.ГОЛИКОВ