ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 31 января 2006 г. N 04-1-02/55@
                                   
               ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
   
       Федеральная  налоговая  служба по  вопросам  уплаты  налога  на
   доходы физических лиц сообщает следующее.
       В  соответствии  со  статьей 210 Налогового кодекса  Российской
   Федерации   (далее  -  Кодекс)  при  определении   налоговой   базы
   учитываются все доходы налогоплательщика.
       Доходы,  освобождаемые  от налогообложения  налогом  на  доходы
   физических  лиц, перечислены в статье 217 Кодекса. Согласно  пункту
   1  статьи  217  Кодекса не подлежат налогообложению государственные
   пособия,  за  исключением  пособий по временной  нетрудоспособности
   (включая  пособие  по  уходу за больным  ребенком),  а  также  иные
   выплаты  и  компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим
   законодательством.   При   этом   к   пособиям,    не    подлежащим
   налогообложению, относятся пособия по безработице,  беременности  и
   родам.
       Следовательно,  в  соответствии с  данным  пунктом  Кодекса  не
   облагаются   налогом  на  доходы  физических  лиц   государственные
   пособия  и  выплаты,  осуществляемые в соответствии  с  действующим
   законодательством    в    целях    компенсации    потери    доходов
   налогоплательщика. Выплаты разового пособия молодым специалистам  -
   работникам   учреждений   здравоохранения   и   социальной   защиты
   населения не носят характер возмещения потери их доходов.
       Согласно    пункту   3   статьи   217   Кодекса   не   подлежат
   налогообложению     все     виды     установленных      действующим
   законодательством  Российской Федерации компенсационных  выплат  (в
   пределах  норм,  установленных в соответствии  с  законодательством
   Российской   Федерации),  связанных,  в  частности,  с  исполнением
   физическим лицом трудовых обязанностей.
       Понятие компенсации, а также случаи предоставления компенсаций,
   связанных  с  выполнением работником своих  трудовых  обязанностей,
   устанавливаются   законодательством  и,   в   частности,   Трудовым
   кодексом  Российской Федерации. Так, в соответствии со статьей  164
   Трудового  кодекса  Российской  Федерации  компенсацией  признаются
   денежные  выплаты,  установленные  в  целях  возмещения  работникам
   затрат,   связанных   с   исполнением   ими   трудовых   или   иных
   предусмотренных федеральным законом обязанностей.
       Согласно  статье 165 Трудового кодекса Российской  Федерации  к
   таким   компенсациям,   в   частности,   относятся   выплаты:   при
   направлении  в  служебные командировки; при переезде  на  работу  в
   другую  местность; при исполнении государственных или  общественных
   обязанностей; при предоставлении ежегодного оплачиваемого  отпуска.
   Выплаты  молодым  специалистам, впервые  поступающим  на  работу  в
   государственные   и  муниципальные  учреждения  здравоохранения   и
   социальной  защиты,  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации   не
   предусмотрены    и    по   своему   характеру   не    соответствуют
   вышеуказанному  определению  компенсации  как  возмещения   затрат,
   возникающих  при  выполнении  трудовых  обязанностей,  или   потери
   доходов.
       Таким  образом,  разовое пособие молодым специалистам,  впервые
   поступившим на работу в государственные и муниципальные  учреждения
   здравоохранения  и  социальной защиты, не  подпадает  под  действие
   пунктов  1 и 3 статьи 217 Кодекса, и подлежит обложению налогом  на
   доходы физических лиц в установленном порядке.
   
                                                           И.Ф.ГОЛИКОВ