ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 января 2006 года
Дело N 21-Г05-6
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Пирожкова В.Н.,
судей Емышевой В.А.,
Меркулова В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 18 января 2006 г. дело по
кассационной жалобе Джаппуева Р.С.-Х. на решение Верховного Суда
Кабардино-Балкарской Республики от 17 октября 2005 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Пирожкова В.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ
Гермашевой М.М., полагавшей отменить решение и прекратить
производство по делу, Судебная коллегия
установила:
Джаппуев Р.С.-Х. как председатель Государственного Совета
Балкарии обратился в суд с заявлением о признании недействующими
Постановления Парламента КБР N 31-П-П от 21 июля 1994 г. "О
постановлении Верховного Совета Кабардино-Балкарской Республики от
19 ноября 1991 г. "Об обращении 1 съезда балкарского народа к
Верховному Совету Кабардино-Балкарской ССР в связи с
провозглашением Республики Балкария" и постановлении Верховного
Совета КБ ССР от 6 февраля 1992 г. "О решении Первого съезда
кабардинского народа "О восстановлении Кабардинской Республики";
Постановления Парламента КБР N 33-П-П от 18 ноября 1994 г. "Об
итогах опроса населения балкарской национальности о сохранении
единства Кабардино-Балкарской Республики и его обращении к
народам, Президенту, Парламенту и Правительству Кабардино-
Балкарской Республики"; Постановления Парламента КБР N 135-П-П от
19 ноября 1996 г. "О решениях так называемого съезда балкарского
народа".
Верховным Судом КБР в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе Джаппуев Р.С.-Х., ссылаясь на
незаконность решения, просит его отменить и принять новое решение
об удовлетворении заявления.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы,
Судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Как следует из содержания оспариваемых правовых актов, они
касаются вопросов сохранения единства Кабардино-Балкарской
Республики, являющейся в силу ст. 65 Конституции Российской
Федерации субъектом Российской Федерации. Изменения в указанную
статью Конституции, определяющую состав Российской Федерации,
могут вноситься только на основании федерального конституционного
закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее
составе нового субъекта Российской Федерации (ст. 137
Конституции).
Вопросы устройства и территории Российской Федерации в
соответствии с п. б ст. 71 Конституции Российской Федерации
отнесены к исключительному ведению Российской Федерации.
Согласно пп. "б" п. 2 ст. 125 Конституции Российской Федерации
дела о соответствии Конституции Российской Федерации законов и
иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, относящихся
к ведению органов государственной власти Российской Федерации,
разрешает Конституционный Суд РФ.
Аналогичные положения содержатся и в ч. 3 ст. 251 ГПК РФ,
исключающей возможность рассмотрения в суде заявления об
оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности
которых отнесена к компетенции Конституционного Суда РФ.
Принимая к производству и рассматривая заявление Джаппуева, суд
оставил без внимания указанные обстоятельства и постановил решение
по делу, которое неподведомственно суду.
Поскольку дело не может быть рассмотрено и разрешено в суде в
порядке гражданского судопроизводства, то в силу ст. ст. 220 и 361
ГПК РФ решение подлежит отмене с прекращением производства по
делу.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики
отменить и производство по делу прекратить.
|