ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 17 января 2006 г. N КАС05-628
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                 Толчеева Н.К.,
                                                         Анохина В.Д.
   
       рассмотрела  в  открытом судебном заседании от 17  января  2006
   года  гражданское дело по заявлению М. об оспаривании Постановления
   Правительства  РФ  от  10.07.1995 N 701  "О  назначении  и  выплате
   отдельным   категориям  инвалидов  из  числа   ветеранов   денежной
   компенсации  расходов на санаторно-курортное лечение,  эксплуатацию
   транспортных  средств  и  транспортное  обслуживание"  по   частной
   жалобе  М.  на  определение судьи Верховного Суда РФ от  15  ноября
   2005  года, которым в принятии заявления отказано по п. 1 ч. 1  ст.
   134 ГПК РФ.
       Заслушав   доклад  судьи  Верховного  Суда  РФ   Федина   А.И.,
   Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1995  г.  N  701  "О
   назначении  и  выплате  отдельным  категориям  инвалидов  из  числа
   ветеранов  денежной  компенсации  расходов  на  санаторно-курортное
   лечение,   эксплуатацию   транспортных   средств   и   транспортное
   обслуживание"  утвержден  Порядок назначения  и  выплаты  отдельным
   категориям   инвалидов  из  числа  ветеранов  денежной  компенсации
   расходов на санаторно-курортное лечение" (далее - Порядок).
       М.  обратился  в  Верховный Суд с заявлением, в котором  просил
   признать недействующими:
       пункт 1 Порядка, который определяет условия назначения, выплаты
   и   источники  финансирования  денежной  компенсации  расходов   на
   санаторно-курортное  лечение вместо путевок  в  санаторно-курортные
   организации  по  желанию инвалида; абзац  4  пункта  3  Порядка,  в
   котором   предусмотрено,  что  размеры  денежной   компенсации   на
   санаторно-курортное  лечение устанавливаются субъектами  Российской
   Федерации  с  учетом  настоящего порядка, но  не  менее  4-кратного
   минимального размера пенсии по старости, а с 1 января  2002  г.  не
   менее  741  рубля 28 коп. абзац 2 пункта 7 Порядка, в  части  того,
   что  лицам, впервые признанным инвалидами, денежная компенсация  на
   санаторно-курортное   лечение  выплачивается   по   истечении   2-х
   календарных  лет, включая год установления инвалидности,  если  они
   не  пользовались  путевками  в санаторий  или  дом  отдыха  в  этот
   период.
       Определением судьи Верховного Суда РФ от 15 ноября 2005 года М.
   отказано  в  принятии  заявления в связи с тем,  что  заявление  не
   подлежит   рассмотрению   и  разрешению  в   порядке   гражданского
   судопроизводства.
       В  частной  жалобе  заявитель  просит  об  отмене  определения,
   ссылаясь на его незаконность.
       Кассационная  коллегия  находит  определение  судьи  подлежащим
   оставлению без изменения.
       Согласно  п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в  принятии
   искового  заявления,  если  заявление не  подлежит  рассмотрению  и
   разрешению  в  порядке  гражданского  судопроизводства,   поскольку
   рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
       При   разрешении  вопроса  о  принятии  заявления   М.,   судья
   установил,  что оспариваемое им Постановление Правительства  РФ  от
   10.07.1995  N  701  "О  назначении и выплате  отдельным  категориям
   инвалидов  из  числа  ветеранов денежной  компенсации  расходов  на
   санаторно-курортное  лечение, эксплуатацию транспортных  средств  и
   транспортное   обслуживание"  принято  во  исполнение   Закона   "О
   ветеранах".
       Согласно ст. 14 Закона Российской Федерации "О ветеранах" от 12
   января   1995  года  N  5-ФЗ  Правительство  Российской   Федерации
   наделено  полномочиями по утверждению Порядка назначения и  выплаты
   отдельным   категориям  инвалидов  из  числа   ветеранов   денежной
   компенсации расходов на санаторно-курортное лечение.
       Учитывая  правовую  позицию  Конституционного  Суда  Российской
   Федерации, выраженную в постановлении от 27 января 2004 года N  1-П
   по  делу о проверке конституционности отдельных положений пункта  2
   части  первой  статьи 27, частей первой, второй и четвертой  статьи
   251,    частей   второй   и   третьей   статьи   253   Гражданского
   процессуального кодекса Российской Федерации, о том, что  положения
   указанных  процессуальных норм - по своему конституционно-правовому
   смыслу  в  системе  действующего нормативного  регулирования  -  не
   предполагают  разрешение Верховным Судом Российской  Федерации  дел
   об  оспаривании нормативных правовых актов Правительства Российской
   Федерации,  принятых во исполнение полномочий, возложенных  на  эти
   органы   непосредственно  федеральным  законом,  судья   пришел   к
   правильному  выводу  о том, что заявление об оспаривании  положений
   нормативного   акта   Правительства   РФ,   изданного   в    рамках
   предоставленных  ему полномочий во исполнение федерального  закона,
   не может быть разрешено в порядке гражданского судопроизводства.
       При  таком  положении основания для рассмотрения  заявления  по
   существу  в  Верховном  Суде РФ, как и в любом  другом  суде  общей
   юрисдикции, отсутствуют и в принятии заявления применительно  к  п.
   1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ отказано правомерно.
       Руководствуясь  ст.  374  Гражданского процессуального  кодекса
   Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  15
   ноября 2005 года оставить без изменения, а частную жалобу М. -  без
   удовлетворения.